央行徐局長“激情”罵街之後
財政劉院長“臉不紅，心不跳”
微微“斜看一眼”之後
“淡定回應”到：
（1） 積極財政不是大水漫灌~~~~~
（2） 未來減稅空間也不大~~~~~~
劉院長渾身透露了一種“氣定神閒”的氣質~~~這讓老兵有了些許“猜想”：再過半個月，一個神秘的會議，就要召開了~~~國稅地稅合併的時候，藉助崔總試壓過地稅~~~這一次半個月之後的這場會議，怕不是要搞“財稅體制改革”吧~~~~
當然了，這只是老兵的猜想（老兵的烏鴉嘴屢次言中）~~~~按照慣例，年中的這場會議，討論的主要還是“經濟問題”~~~4月份的那次會議，有些人估計還記得，當時把“適度擴大總需求”改成了“持續擴大內需”~~~這句話一出來，就算定調了“寬鬆的基調” ~~~這個表述一度讓股市大漲，小嗨了一番~~~
隨後，在6月底的時候，央行貨幣政策委員會召開了“2018第二季度例會”~~~在這個例會上，貨幣政策非常明顯的出現了，要放鬆貨幣政策的口徑~~~~~大家看下圖，明眼人一看，就能明白，什麼叫做“把握好~~~力度~~~~和節奏”~~~股市那就一個嗨~~~
最後的瘋狂，來自去年的7月《年中經濟工作會議》： 在去年的7月24日《經濟工作會議》中，首次去除了“去庫存”三個字~~~最重要的是，會議不再提及“資產泡沫”~~~~隨後，股市開始長達半年的持續上漲~~~~
老兵說這麼多，就是想強調一件事情，本月底，將召開2018年《年中經濟工作會議》，這個會議，將定調2018年下半年的政策基調~~~~
搞清了這個背景，大家再來看看央行的徐局和財政的劉院長之爭，就顯得非常有意思了： 老兵看到央行急迫的甩鍋，怕是底氣有點不足吧~~~~~徐局的甩鍋邏輯是：財政政策是“假積極”，主要理由有兩個：
（1）2018赤字率是2.6%，比2017年的3%赤字率大大下降；
（2）財政號稱要降成本，但是稅收還在高增長，這是嘛回事？；
老兵的結論是，這2個證據，都是“鐵證”~~~老兵由此延伸出一個問題：大家是否知道，“積極財政政策”的內涵到底是什麼？？搞不清這個問題，就容易掉進陷阱~~~大家看下圖，我朝在歷史上：
（1） 09年之前，絕大多數時候，都是“緊縮財政政策”~~~
（2） 09年之後，我朝一直是“積極財政政策”~~~~~~
呵呵，你沒有看錯，“積極的財政政策”已經執行了10年之久~~~~這10年，赤字率雖然起起伏伏，但是積極的腔調一直沒有改過~~~~
就算下面2個收緊政策已成既成事實，但是依然是在“積極的財政政策框架下~~~~~
（1） 財政收緊：光伏531新政（收緊光伏發電補貼）
（2） 財政收緊：棚戶區改造審批；
這裡老兵要說一段歷史，稍微懂行一點的，都會發現，“積極財政一詞”，是以2014年劃界的：2009年—2013年，只有2種表述：
（1） “實施積極的財政政策”
（2） “繼續實施積極的財政政策”
但在2014年之後
就開始添加了後綴了
大家看下圖
體會一下便知：
2014年，積極財政政策要“有力度”；
2015年，積極財政政策要“加大力度”；
2016年，積極財政政策要“更加積極有效”。
為什麼是2014年呢？？這是因為：2014年，我朝正式提出了，“經濟發展進入新常態”~~~~這也就意味著，在積極財政政策上的後綴變化，針對的對象，已經變了~~~
而這一次，劉尚希院長破天荒的重新定義了“積極財政政策”的內涵，亮點還是頗多的，劉院長蓋棺定論的關鍵一句話是：“把積極的財政政策理解成擴張性的財政政策，有失偏頗，因為現在主要面臨的不是總量問題，而是結構問題”~~~~
這句話是啥意思？？？老兵給大家翻譯一下：看不懂政策的人，一聽到“積極財政政策”，就認為，這是要擴張，這是要寬鬆~~~呵呵，老兵只能說，這就太小白了~~~老兵前面已經把證據亮出來了，所謂的“積極”已經用了10年了，到底是嘴上“積極”，還是行動“積極”，這得另說~~~~劉院長說的這句話，恰恰證明了老兵的判斷，劉院長已經否定了“積極的財政政策就是等同於擴張性的財政政策”~~~~
如果老兵的判斷是對的話，會發生如下事情:
（1）赤字率還會繼續下降，大家看下圖，從09年開始執行“積極財政”，不過一年之後，赤字率就從3%下降了1.6%，一共歷時3年；這個數字，大家是否很親切？？不錯，老兵判斷，這一輪赤字率也將從2018年開始掉頭，一直掉到2020年，與去槓桿3年完美重合~~~大家看下圖吧~~~~有些精明的人，可能會問老兵，2020年之後，赤字率是否會再次從谷底回到3%？？？老兵的判斷是：不僅會彈回3%，還會超過3%~~~~2020年之後，洪水滔天，央行和財政都會發力的~~~~
老兵不是放空炮，老兵一定是有邏輯和證據的：大家看下圖，大家可以看的非常清晰，我朝的財政太保守了，連泰國、越南都不如~~~更不談美國和日本了~~~~我朝現在擺明了要搞“大進口戰略”，要搞史無前例的“消費大會戰”，在這樣的大背景下，財政就不可能維持這麼低的赤字率~~~
再加上，這幾天，國稅和地稅正在合併，只要合併結束，地方亂花錢，亂舉債就會控制住，這個時候，老兵判斷：
中央財政，一定會放自我~~~~~
中央財政，一定會放自我~~~~~
中央財政，一定會放自我~~~~~
有些人不懂行的，肯定會質疑老兵了：赤字率3％，可是“馬約警戒線”，我朝敢破嗎？？？呵呵，笑話，馬約警戒線原本是歐盟成員國妥協的產物，和我朝何干？？？下面這篇論文，大家可以看一看，這一篇署名為“財政部國庫司王寧”的論文，這哥們採用了不同的模型，以及不同的前提假設（GDP增長率為7％，通貨膨脹率為1％），測算出財政最大可承受赤字率範圍是4.04％-4.67％，政府最大安全債務相對規模在50.51％-58.36％。
這個話題，老兵就不多扯了，這是2年後的事情，老兵就說當下：劉院長在回應中，除了直接否定了“積極財政==擴大財政”之外，還給出了一個解釋，這是老兵可以看到的唯一“創新性積極財政”的解釋~~ ~~~大家看下圖3遍~~~~
劉院長說的是啥意思呢？？？很少有人看的懂，劉院長說的，其實是“財稅體制改革”的大事~~~~老兵給大家翻譯一下： 劉院長反覆強調了，財政政策以前太單一了，以後得加一點料了~~~甚至還拔高到了“公共風險管理”的高度~~~呵呵，這也太誇張了吧~~~~關鍵是，這還不算什麼，老兵最詫異的是：劉院長還說到，財政以後主要是要促進“社會公平”~~~還要促進“人力資本積累”，更加誇張的是，第二條最後一句，居然說到了，“要從關注物”切換到“更加關注人”~~~~~
臥槽，這是啥意思~~
財政政策，更加關注人？？？？
財政政策，更加關注人？？？？
財政政策，更加關注人？？？？
怕不是，是要加大對“個人徵稅”吧？？？
這讓老兵想起了樓總還在財政的時候，曾經發起過“財稅體制改革”的決死衝鋒~~~可惜了，最終把自己衝下去了~~~大家看下圖~~~當年的樓總，還是頗為豪氣的~~~
在新聞聯播中，樓總意氣風發的說道：這是一個“五位一體”的改革~~~這一輪的《深化財稅體制改革》不是政策上的修修補補，更不是揚湯止沸，而是一場關係國家治理現代化的深刻變革，是一次立足全局、著眼長遠的制度創新和系統性重構。”
說重構，怕是有點誇張了，但是，“國稅地稅合併之後”，怕是肯定會有“大動作出來”：
（1） 首先，最迫切的，就是調整中央和地方的事權財權，地方債失控，本質就是中央請客，地方出錢~~~~
（2） 全世界都在減稅，我朝必然會走這一步，財稅體制改革，最終將大幅降低增值稅、消費稅等流轉稅；
（3） 該減稅必須減，改增加的，一個也跑不了~~~
我朝現在的稅收制度，確實需要大改了：
（1） 我朝對勞動反覆徵稅；
（2） 我朝對資本不徵稅；
（3） 我朝對投資不徵稅；
國稅地稅的合併
就是“大改”的強烈信號:
在中國的財稅改革史上
幾乎每一次稅收徵管改革
都是“刀槍見紅”的博弈~~~
現在，這個重擔
落在了“劉部長”的頭上~~~：
按照既定的財稅改革時間表，2020年各項改革基本到位，現代財政制度基本建立。如今，距離2020年的節點僅剩兩年多的時間。
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