南非金磚峯會三大看點:金磚國家如何應對單邊主義

7月25日至27日,金磚國家領導人第十次會晤將在南非約翰內斯堡舉行,中國國家主席習近平應邀出席。這將是習近平主席連續第六年出席或主持金磚國家領導人會晤。

北京央視網報道,此次峰會有哪些看點和期待?中國專家表示,隨著美國不斷髮起單邊主義和貿易保護主義,今年金磚國家約翰內斯堡峰會註定繞不開全球化問題,且意義比平時更加不同。金磚國家如何去應對,將達成哪些務實合作是這次峰會的主要看點。

看點一:反對單邊主義金磚國家如何應對?

金磚國家領導人每年都會有正式和非正式的會晤,當美國在全球範圍發起貿易戰的大背景下,今年金磚國家約翰內斯堡峰會的主題註定無法繞開全球化問題。

現代國際關係研究院世界經濟研究所前所長陳鳳英說,金磚國家合作本身就是全球經濟治理的一個新機制,在這個平臺上,經濟全球化、多邊主義、開放的世界經濟等這些主題過去談,現在談,未來依舊會談,但是在美國單邊主義和貿易保護主義的背景下,今年金磚峰會上談全球化,意義比平時明顯不同。

社科院世界經濟與政治研究所金磚國家研究基地執行主任徐秀軍副研究員說,金磚國家峰會不僅是五個國家的合作機制,也是南南合作的平臺、新型國家參與全球治理的平臺,所以當全球經濟面臨挑戰,金磚國家峰會通常都會給予研究和回應,以及應對的措施。

“這次金磚會議的重要背景就是美國的單邊主義和貿易保護主義,並且已經落實到貿易戰,給全球化帶來極大的挑戰。怎麼去應對這種情況,是這次峰會的主要議題和看點之一。”徐秀軍說。

受訪專家表示,金磚國家領導人會在上述問題上拿出自己的觀點和看法。

實際上,稍早之前的7月5日,在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家第八次經貿部長會議上,已經在這方面取得成果:會議重點圍繞支持多邊貿易體制、深化經貿務實合作等議題進行了討論,通過了經貿部長會議聯合公報,以及有關支持多邊貿易體制、反對單邊主義和保護主義的單獨聲明,並就貿易投資便利化、服務貿易、知識產權、電子商務、貿易促進、中小企業、標準化等達成一系列經貿成果。

“這是金磚國家推動構建開放性全球經濟,旗幟鮮明地反對各種形式的貿易保護主義、單邊主義的一個表現。”徐秀軍說。

看點二:期待更務實的產業合作示範多邊主義

2017年廈門會晤期間,習近平主席總結金磚合作10年經驗,歸納出“平等相待、求同存異”“務實創新、合作共贏”“胸懷天下、立己達人”三條重要啟示。

“金磚國家合作了十年,廈門峰會上習近平主席總結的金磚經驗要進一步提倡,過去十年這樣走,未來十年還要這樣。”陳鳳英說:“大家不要看歐洲和美國也在打貿易戰,但是人家依然也在談,歐洲和日本已經達成了協議,如果歐洲和美國也達成了會怎麼樣?那就是把金磚國家排出來了嘛,是具有排他性的,那麼金磚國家要不要在這次峰會上拿出一個務實合作的成果呢?”

陳鳳英說,這個看點讓外界對此次峰會充滿期待。“今年的主題是第四次工業革命的包容性增長,目前在製造業的問題上,除中國外,俄羅斯是重工業發達,印度是軟件產業發達等等,都是某個領域不錯。那麼既然有了這樣一個主題,就應該進行務實的產業合作,比如工業園區和投資貿易的便利化問題,金磚國家也都可以談,以項目先導,對所有國家就都有吸引力。”

徐秀軍也認為,構建金磚國家新工業革命的夥伴關係,同時在深化經貿、金融、科技文化等方面的合作也會持續推進,這些都將是在行動上為當前反對單邊主義和貿易保護主義提供一個良好示範。

看點三:深化廈門峰會成果兩個“金磚+”驅動合作

2017年廈門會晤期間,中國成功舉辦新興市場國家與發展中國家對話會,“金磚+”合作模式吸引了世界目光。此次,金磚國家領導人會晤再次來到非洲大陸,南非將繼續舉行“金磚+”領導人對話會,並在2013年德班會晤的基礎上繼續舉辦金磚國家領導人與非洲領導人對話會,“金磚+”合作將進一步豐富,金磚國家開放多元的發展夥伴網絡將進一步擴大。

陳鳳英認為,如何成功發揚和延續廈門會晤的成果,是此次峰會的另外一個看點。

“這次兩個‘金磚+’對話會,就是要商討金磚國家怎麼和非洲合作,怎麼和新型市場、發展中國家合作,我們面臨很多安全問題,比如伊朗問題。國際背景在發生變化,我們也應該調整我們的目標,我想應該會有很多亮點和期待。”陳鳳英說。

徐秀軍說,此次南非約翰內斯堡峰會在很多議題上是去年廈門峰會的深化,這將是具體的中國元素的體現。“這次兩個‘金磚+’的對話會,就實現了峰會在廈門成果基礎上的延續。”

同時,去年9月在廈門會晤期間,金磚五國領導人決定發展更緊密、更廣泛、更全面的戰略伙伴關係,打造經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”合作升級版,確立“金磚+”合作理念,描繪出第二個“金色十年”的美好願景。其中,經貿財金、政治安全、人文交流被譽為金磚國家三大合作支柱。

“相對經濟來說,金磚國家之間在政治安全和人文交流方面存在短板,這次峰會在這兩方面加大了合作力度,首先會成立維和工作組,在安全方面合作會進入更加務實的層面,同時還會建立其他的論壇機制,促進五個國家的人文交流。”徐秀軍說。


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