25日，莆田市人民政府網站發佈《莆田市人民政府關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》。
意見指出，到2020年，城鄉學校佈局更加合理，學校標準化建設取得顯著進展，城鎮“大班額”基本消除，鄉村小規模學校（含教學點）達到相應要求，實現義務教育與新型城鎮化基本協調。
意見要求，各縣（區、管委會）要根據新型城鎮化發展，常住人口、學齡人口變化趨勢和省定辦學標準，按每1萬-1.5萬人口設置1所完小，初級中學的設置原則上按照鄉鎮常住人口5萬人以下設置1所，5-10萬人設置2所，10萬人以上設置3所，每個鄉鎮至少要有1所初中或九年一貫制學校。對學校周邊長期閒置和待開發土地，要優先規劃為教育增容預留用地。同時，堅持就近入學原則，兼顧適度規模辦學，對人口較少、地理位置偏遠、交通不便的山區、海島要保留並辦好必要的村小、教學點，方便小學低年級學生就學。
△莆田市城廂區常太學校 許武 攝
要科學劃定學校施教區，保證施教區生源數量與學校招生規模基本適應。規範學校招生管理，嚴格執行免試就近入學、劃片招生、陽光招生等政策，逐步實現公辦小學畢業生對應直升公辦初中。做好隨遷子女、留守兒童和殘疾兒童入學組織工作，保障不同群體平等享有教育權利。規範民辦學校招生行為，民辦中小學與公辦中小學同期網上報名、免試入學，對報名人數超過招生計劃的民辦初中，招生計劃的50%採取電腦搖號方式錄取，並逐年加大電腦搖號招生比例。
保障教師待遇。設立學校綜合獎補資金，逐步實現全市公辦中小學平安校園獎金、文明學校獎金、辦學績效獎金、創城獎金等福利待遇發放標準與同級機關事業單位同等待遇。落實鄉村教師生活補助政策，穩步提高標準，確保鄉村教師實際工資收入水平不低於同職級城鎮教師工資收入水平。依法足額、全面落實教師住房公積金和各項社會保險政策。
此外，學校要根據教學、管理、工勤技能等崗位特點實施分類考核，做到多勞多得、優績優酬，進一步提高課時工作量在績效工資分配中的權重，重點向一線教師、骨幹教師、班主任傾斜。要建立鄉村教師榮譽制度，在教育系統各類評比表彰中單列鄉村教師指標。合理確定崗位結構比例指導標準，實行崗位總量、等級、結構比例動態管理，職稱評聘向鄉村學校傾斜，鼓勵鄉村教師安心從教。加快鄉村教師週轉房建設，切實改善鄉村教師工作生活條件。
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