改「派駐」爲「巡迴」 湖北首次開展監獄日常巡迴檢察

7月25日,湖北省人民檢察院漢江分院黨組書記、檢察長吳忠良以普通檢察官身份,帶領檢察官辦案組對湖北省漢江監獄開展首次日常巡迴檢察工作。

改“派驻”为“巡回” 湖北首次开展监狱日常巡回检察

這是最高檢部署監獄巡迴檢察改革試點工作以來,湖北省檢察機關首次對監獄開展日常巡迴檢察。

據介紹,此次日常巡迴檢察共計三天,按照巡迴檢察工作計劃,辦案組將對漢江監獄服刑人員生產、生活和學習現場開展實地檢查,並通過調閱、查看、複製有關案卷材料,調看監控錄像和聯網監管信息,與罪犯談話等多種方式,排查監管安全隱患、維護服刑人員權益,督促監獄加強對罪犯的教育改造,促進監獄把罪犯改造成為守法公民向社會輸出。

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吳忠良檢察長查看生產工具鏈化情況、服刑人員勞動改造情況

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吳忠良檢察長與一線監管民警談話

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吳忠良檢察長與服刑人員談話

為了進一步增強工作的針對性和實效性,辦案組還特別邀請了省人大代表及仙桃市食藥監局、安監局、疾控中心等相關單位的專業人員參加。

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改“派駐”為“巡迴” 監獄檢察方式迎來重大改革

對監獄刑罰執行和監管改造活動實行法律監督是我國法律賦予檢察機關的一項重要職責。

目前,檢察機關對監獄刑罰執行和監管改造活動主要是採取同級檢察機關派駐檢察、上級檢察機關不定期巡視檢察和針對突出問題開展專項檢察等監督方式。其中,派駐檢察是最主要的日常監督方式。

但這一監督方式也存在一些問題。最高檢新聞發言人王松苗曾在今年5月的新聞發佈會上說:"主要是派駐檢察人員相對固定,缺乏必要的交流輪崗,有的長期派駐在一個監獄,熟悉監獄工作情況,但也會出現熟視無睹,導致監督的敏感性不強,甚至被'同化',進而出現不願監督、不敢監。”

因此,對監獄實行巡迴檢察便成了檢察機關深入貫徹落實中央司法體制改革精神,符合加強新形勢下法律監督工作的重要舉措。

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今年5月,最高檢部署在湖北等八省(區、市)檢察機關開展對監獄巡迴檢察試點工作。

湖北省確定漢江、黃石、咸寧等10個檢察院作為試點單位,將通過多個檢察官辦案組輪流開展日常巡迴檢察、各市州和派出監獄檢察院之間開展交叉巡迴檢察、省院開展專項巡迴檢察等多種巡迴檢察形式,讓檢察監督這塊石頭滾動起來,防止監督權力"長青苔"。

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檢察機關對監獄不再派駐檢察,如何全面及時地掌握監管執法情況和發現糾正存在的問題,規範監獄監管執法活動,及時保障罪犯合法權益?

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最高檢有關負責人介紹,最高檢將在試點工作中指導試點地區檢察機關加強制度設計,提高監督的及時性、同步性,著力防範這些問題的發生。檢察機關還將採取建立健全工作機制、嚴格規範巡迴檢察記錄和報告工作、嚴肅責任追究等措施,確保巡迴檢察取得預期實效。

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來源| 湖北日報 湖北省檢察院漢江分院微信公眾號

作者| 陳鵬 陳嘉

審核| 戴小巍

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