通訊員 李興偉
因病致貧是當前建檔立卡貧困人口致貧原因中的主要因素之一，“十三五”時期，硯山縣加快完善貧困地區醫療衛生體系，提升醫療衛生服務能力和質量，提高建檔立卡貧困人口的衛生醫療保障和救助水平，到2020年，部分建檔立卡貧困人口將通過健康救助直接或交叉覆蓋實現脫貧。
該縣按照“填平補齊”原則，實施縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設。加快完善疾病預防控制和保健服務體系，加大精神衛生、婦幼健康和計劃生育、衛生監督等建設支持力度。加強常見病、多發病相關專業和臨床專科建設。在貧困地區優先實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，到2020年使每個鄉鎮衛生院至少有2名執業醫師、每個村衛生室至少有1名鄉村醫生掌握5項以上中醫藥適宜技術。探索制定公立醫院績效工資總量核定辦法，適當提高獎勵性績效工資比例。制定符合基層實際的人才招聘引進辦法，加快健全藥品供應保障機制，探索縣鄉村一體化藥品配送，支持物流企業按規定參與藥品配送。支持和引導鄉村醫生按規定參加職工養老保險或城鄉居民基本養老保險以及採取補助等形式，進一步提高鄉村醫生的養老待遇。推進建立分級診療制度，到2020年縣內就診率提高到90%左右。支持高等醫學教育發展，加強醫療衛生人才隊伍建設。分期分批完成對鄉村醫生輪訓，加強技術培訓和規範運用。加強民族醫療機構能力建設，加強民族醫藥基礎理論和臨床運用研究，努力培養民族醫藥學科帶頭人，強化民族醫藥資源保護利用。
同時，建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的銜接機制。提高農村貧困人口醫療保障水平。“全面推開城鄉居民醫療保險門診統籌，提高政策範圍內住院費用報銷比例”。加大對大病保險支持力度，降低大病保險起付線。力爭將農村貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，對突發疾病導致基本生活出現嚴重困難的貧困患者，加大臨時救助力度。支持引導社會慈善力量參與醫療救助，建立醫保部門與醫院價格談判機制，充分發揮各類醫療保險對醫療費用的控制作用。建立貧困患者在定點醫療機構住院先診療後付費的結算制度。定點醫療機構設立綜合服務窗口，實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助和疾病應急救助“一站式”服務。優先為農村貧困人口建立電子健康檔案，推動基層醫療衛生機構提供基本醫療、公共衛生和健康管理等服務。進一步核實農村貧困人口中因病致貧返貧情況，對需要治療的貧困大病患者實行分類救治。
此外，加大對人畜共患病的防治、業務指導和技術支持力度。加強艾滋病篩查防治工作，加強腫瘤隨訪登記和死因監測，加強嚴重精神病障礙患者篩查登記、救治救助和服務管理，減輕貧困患者負擔。
提升婦幼健康服務水平。在貧困地區全面實施免費農村婦女“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）檢查項目，加大救助力度。全面實施免費孕前優生健康檢查，新生兒疾病篩查等項目，推進出生缺陷綜合防治。實施免費兒童營養改善項目，加強孕產婦和新生兒危急重症救治能力建設。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，穩定基層計劃生育隊伍，加強計劃生育工作。持續深入開展貧困地區環境衛生整潔行動，加強健康促進和健康教育工作，廣泛宣傳居民健康基本知識和技能，形成居民良好衛生習慣和健康生活方式。
據瞭解，“十三五”期間，硯山縣第二人民醫院將整體遷建，包括建設行政樓、住院樓、醫技樓、供應室、中心供氧、中心負壓、發熱門診樓、醫院食堂、汙水處理系統、消防設施、室內裝修工程、綠化工程等。配套2個鄉鎮衛生院業務用房及配套附屬設施。新建和改擴建100個村級衛生室，實施村級衛生室標準化建設。5年間，每年培訓200個能西會中人才，5年共培訓1000人。
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