「法治動態」擊鼓催征穩馭舟

基本解決執行難註定是依法治國進程中的又一場廣泛深刻的偉大革命，註定是人民法院在審判工作之外又一次艱苦卓絕的偉大斗爭，稱之為人民法院歷史上的一次再創業也毫不為過，而且是一次推動全社會誠信體系建設的千秋功業。當前最大的問題，不是思路問題、決策問題，而是執行力問題。工作任務已經確定，為什麼有的能幹有的卻不能幹；同樣的要求，有的幹成了有的卻幹不成；同樣的事情，有的幹得好有的卻乾得很一般，關鍵還是執行力強不強的問題。

打開歷史視野、抓住時間節點、樹立工作座標，這是習近平總書記在許多重要講話中給我們的指示和啟示。以歷史方位謀偉業，能夠不畏浮雲遮望眼，實現洞若觀火、明察秋毫。以時間節點為座標，可以擊鼓催徵穩馭舟，確保工作環環相扣、節節取勝，正所謂“今兵威已振，譬如破竹，數節之後，皆迎刃而解。”

如今，基本解決執行難正進入這樣一個全面決戰決勝的關鍵時間節點。最高人民法院為此召開全國高級法院院長座談會，用一天半的時間，聽取各高級法院院長專題彙報，總結成績、查找問題、研究對策，部署最後一個階段的工作。周強院長強調

基本解決執行難註定是依法治國進程中的又一場廣泛深刻的偉大革命，註定是人民法院在審判工作之外又一次艱苦卓絕的偉大斗爭，稱之為人民法院歷史上的一次再創業也毫不為過，而且是一次推動全社會誠信體系建設的千秋功業。創業艱難百戰多。回望過去兩年多，基本解決執行難決勝戰打出了聲勢和成效，展現了無比光明的前景。2016年3月以來，最高人民法院堅持以科學的思想方法謀劃工作，以科學的工作方法推進工作。

首先，通過一系列的文件對兩到三年基本解決執行難的目標任務、時間表、路線圖進行了清晰的描繪，完成了系統化的頂層設計。

其次，全面加強了執行信息化系統建設，基本實現了執行查控模式、執行財產變現模式、執行懲戒模式、執行指揮管理模式的重大變革。

尤為重要的是，最高人民法院把基本解決執行難作為一場必須打贏的重大戰役，採取與審判工作完全不同的超常規舉措

今年以來，全國各級法院以前所未有的力度，打出了聲勢和成效，執行質效有了較大提升，執行外部環境有了明顯改善，基本解決執行難工作取得重大進展，全國法院三個核心指標的統計數據均已經達到80%以上，與實現基本解決執行難的既定目標越來越近。

展望未來，基本解決執行難願景即將成真，令人倍感振奮。與此同時，最高人民法院也清醒地看到，問題依然不少，任務依然繁重，發展很不平衡，基本解決執行難到了一個“進則決戰決勝，退則功虧一簣”的緊要關頭。

根據會議的梳理，主要問題表現為“六個有待進一步”：綜合治理執行難工作格局有待進一步完善，執行信息化水平有待進一步提升，執行管理有待進一步細化，迎接第三方評估有待進一步規範，組織領導有待進一步強化，執行隊伍建設有待進一步加強。

以上六個方面有些是新情況，多數是老問題，說明當前最大的問題，不是思路問題、決策問題，而是執行力問題。工作任務已經確定，為什麼有的能幹有的卻不能幹；同樣的要求，有的幹成了有的卻幹不成；同樣的事情，有的幹得好有的卻乾得很一般，關鍵還是執行力強不強的問題。反觀前期的工作，凡是按照最高人民法院部署從2016年就下先手棋，馳而不息、真抓實幹的法院，今年不僅不會手忙腳亂，而且會提前達到預期目標。一些前兩年沒有吃透頂層系統設計精神，沒有重視前期基礎性工作的，現在就會倍感壓力。但亡羊補牢，為時未晚。會議要求各級法院領導幹部要對標對錶，切實把自己擺進去，舉一反三、引以為戒，確保基本解決執行難的主體責任落到實處。只要各級法院認真貫徹本次會議精神，同樣可以迎頭趕上，達到預期目標。

執行工作既是法律問題，也是社會問題。因此，群眾滿意度、社會認可度同樣重要。為此，會議特別提醒各地在闖關奪隘、精準執行的同時，重視執行宣傳，重視社會溝通，這是執行工作的第二戰場，要同步推進、同頻共振。

還要注意把握第三方評估的節點和節奏。根據最高人民法院統一安排，目前已經完成了對少數地方的評估工作，將作為樣本近期公佈，正式評估將分批次於下半年陸續展開。

期待各地法院再擊鼓、勇奮進，一往無前，向著最後的勝利發起衝刺，在前進中發現問題，補齊短板，迎接大考，以全新的業績，為人民法院贏得一個更加輝煌的未來。

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