【核心觀點】
1、日歐自貿協定，將對日本經濟增長至少帶來一個百分點的增長，不要小看這一個百分點，日本近30年來平均的經濟增長率也只有1%左右。
2、在短短不到半年的時間裡，日本三面出擊，都有斬獲，突然在區域合作與一體化的潮流中，搶佔了戰略先機。
3、TPP日本實際上是一個小跟班，現在日本搖身一變，效仿美國推出了日本版的兩洋戰略。
4、與歐盟的協議簽署後，日本可以騰出大量的談判資源，集中優勢兵力來打東亞的殲滅戰。
5、日歐協定為安倍穩定政局，擺脫困境產生了積極的影響。
6、第二個影響，會直接提升日本的自貿覆蓋率。
7、如果RCEP能在今年年底如期完成談判，對日本經濟增長所產生的積極作用就更加明顯。
8、日本最近幾個月在區域合作方面所取得的成果，對提升日本的國際地位和國際影響會產生非常積極的作用。
大家好，歡迎大家來到《財經觀察家》，我是外交學院的江瑞平。今天我重點想給大家講講，7月17號日本與歐洲正式簽署的日歐經濟夥伴協定。
【新聞背景】
7月17日，日本首相安倍晉三與歐盟委員會主席容克、歐洲理事會主席圖斯克在日本首都東京簽署了經濟夥伴關係協定，形成一個覆蓋6億人口，約佔全球經濟總量1/3的世界最大自由貿易區。
2017年，日歐加起來的GDP總額達22.07萬億美元，佔全球經濟總量的30%左右。而日歐之間的商品和服務貿易總額也達到1000億美元。歐盟將取消約99%對日商品關稅，日本約取消94%對歐盟商品關稅，未來幾年內將逐步達到99%。歐盟認為，協定將消除歐洲企業每年約10億歐元進口關稅，將促使歐盟經濟增長0.8%，日本經濟增長0.3%。
而日本政府估算，協定將促使日本GDP增長近1%。歐盟方面獲益最大的將是歐洲的農民和食品行業，日本將取消歐盟82%的農產品和漁產品進口關稅。歐盟將在協定執行後的第8年取消對日汽車徵收10%關稅，同時逐步取消汽車零部件3%關稅。
在剛剛過去的7月17號，發生在日本東京的一項歷史性的事件吸引了全球的目光，那就是日本首相安倍晉三與來訪的歐盟的主要領導，正式簽署了日本與歐洲的經濟夥伴關係協定EPA。它為什麼吸引全球的關注呢？其中的一個突出的背景，與目前英美主導的所謂的退群潮形成了一個鮮明的對照。
日歐的EPA當中作為最重要的一個突破性的進展，就是歐洲對日本的汽車大幅度的連續的要降低關稅，而日本方面要對歐洲的農產品對日出口，大幅度地降低稅率，大幅度地推進自由化。而我們知道，實際上不僅在日歐之間，在整個全球性的貿易投資體系當中，農產品和汽車都是最敏感的兩類產品。
日本政府有一個測算，假定日歐經濟夥伴關係協定能夠如期地得到落實的話，對日本的經濟增長至少會帶來一個百分點左右的這樣一個促進作用。不要小看這一個百分點，我們知道日本將近30年來，平均的經濟增長率也只是在1%左右。這樣一個促進作用，對於日本這樣一個處在長期蕭條當中的經濟體來講，它顯得就尤為重要。
【新聞背景】
日本自從美國退出TPP後，日本成為這一協定的主導國。2018年3月，日本主導的全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)正式簽署。7月18-19日，CPTPP協定11個參加國在日本神奈川縣箱根町舉行首席談判代表會議。本月早些時候，安倍晉三還出席了在東京舉行的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)第五次部長級會議。
該協定由東盟十國發起，並邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，希望通過削減關稅建立自由貿易區。日本《每日新聞》稱，日本有意掌握RCEP談判的主導權，爭取年內達成共識。
我們知道目前區域合作主要有兩大中心，一個是在歐洲的歐盟，另一個是在北美的美國。在北美一開始是推動NAFTA，就是北美自貿協定，是美國和加拿大、墨西哥搞的。再到後來，到奧巴馬執政時期，開始推出了所謂的兩洋戰略。一洋就是跨太平洋的，就是大家所熟知的TPP。
另一個洋就是跨大西洋的，就是所謂TTIP，在之後奧巴馬看到了TTIP進展不順，就把全力、主要的精力和資源集中來推動跨太平洋的TPP上。
在這樣一個大背景之下，區域一體化、區域合作、區域框架的主導，似乎還是在歐洲和美國。但是好景不長，最近幾年在英國出現了一種脫歐的潮流，美國特朗普在競選的過程當中，就對奧巴馬全力推進的TPP提出了強烈的批評，明確的表示一旦他能夠勝選，當上總統，他第一件事要做的就是讓美國退出TPP，他也在作為總統第一天上任之後，就簽署了行政令，要美國退出了TPP。在這種情況之下，我們發現英美主導的這樣一個退群潮。對全球化對區域化產生了極其深廣的影響。
正是在這樣一個大背景之下，我們發現日本在最近幾個月在建群方面取得了重大的進展，可以說是有三步棋。從三個方面開展了出擊，並且都有斬獲。
今年的3月8號，在美國退出TPP之後，日本和其他的十個原TPP的成員搞了一個TPP11，或者叫CPTPP或者叫更加全面且先進的TPP。
第二個進展是在5月9號，通過日本的協調和努力，使得中斷兩年半以後的中日韓領導人會議得以恢復。中日韓領導人會議達成了一個重要的成果，就是要全力推進在東亞的中日韓自貿區談判，尤其是RCEP，東盟10加上中日韓澳新印這個6框架之下的一個經濟夥伴關係的談判，這使得日本在東亞長期保持的相對消極的這樣一種戰略態勢，變得更加積極起來。
第三步也是更重要的一步，就是我剛剛提到的7月17號，日本與歐盟正式簽署了經濟夥伴關係協定EPA。這使得在短短的不到半年的時間裡，日本三面出擊，而且都有斬獲，使得日本在區域合作戰略方面一下子就佔得了先機。
同時我們也注意到，日本在奧巴馬時期，他在推美國版的兩洋戰略，剛才提到的TPP和TTIP在那樣一個狀態之下，日本實際上是作為一個小跟班。日本搖身一變，在美國主導兩洋戰略，同時日本似乎也在效仿美國。一方面它在亞太這個方面參與了美國主導的TPP，同時它也在2013年啟動了與歐盟的經濟夥伴關係談判。在這種情況之下，我們可以也把它叫做日本版的兩洋戰略。
我們還要看到，在日本最近幾個月做的一件更重要的事情是什麼呢？就是在它完成了TPP和CPTPP，尤其是與歐盟正式達成了經濟夥伴關係協定之後，它開始來重點考慮東亞的事情了。
在東亞，也由於與中國在貿易方面雖然有了高度的相互依存關係，但是政治互信嚴重的不足，在這種情況之下，日本就把它有限的關於EPA或者是FTA的談判資源，有了一個所謂的優先的次序：TPP面向亞太的，先行；然後面對歐盟的，跟進；而在東亞的，無論是中日韓自貿區談判，還是RCEP談判，都擺在了最後的位置。
現在面向亞太的TPP、CPTPP完成了，與歐盟的協議也簽署了。現在日本可以騰出大量的談判資源，集中優勢兵力來打東亞的殲滅戰。於是你會發現，從5月9號之後，日本對東亞的兩大合作框架，無論是中日韓的還是RCEP，突然變得就積極起來，投入了大量的談判的資源，包括積極地在東京舉辦第五次RCEP的部長級會議，以及推動各個輪次的中日RCEP的這種自貿談判。
在這種情況之下，我們發現日本在其他兩個方面，對亞太的、對歐盟的這種戰略出擊，取得了明顯的成效之後，現在在東亞，由於它投入了大量的談判資源，這樣的話你會發現，日本突然在全球性的區域合作與一體化的潮流當中，佔得了戰略的先機。
這樣一個戰略先機的取得，會產生什麼樣的影響？意義何在？
第一，它使得安倍政府，尤其是安倍本人，在相當程度上可以藉此來擺脫它的政治困境，或者叫政治困局。 我們知道，安倍在內政方面，由於他的賣地以及其他方面的醜聞，使得他在國內遇到了政敵的強烈的批判，政局岌岌可危，因此他就需要在外交層面上有所突破。
在外交層面上，大家可能注意到，安倍對特朗普這種獻媚、討好，都想從美國方面取得一些外交成果，但是特朗普就是不給面子。在這樣一個大的背景之下，無論是日歐經濟夥伴關係協定的正式簽署，還是RCEP談判加速推進，都為安倍穩定他的政局，對安倍在政治層面上擺脫他的困境產生了積極的影響。
第二個影響，它會直接提升日本的自貿覆蓋率。首先我們看7月17號剛剛簽署的日歐經濟夥伴關係協定，它會對日本的自貿覆蓋率會產生什麼樣的影響？我們知道歐盟是全球第二大經濟體，它在全球經濟總量當中要佔到1/5以上。但是在日本的外貿結構當中，歐盟佔的比重卻極其有限。
比如說在2017年在日本出口總額當中，對歐盟的出口所佔的比重只有11.6%。歐盟在全球經濟總量當中佔的比重在20%以上，而在日本的出口總額當中所佔的比重只有10%多一點。這就意味著日歐貿易並沒有充分的被開發出來。
在這種情況之下，通過日歐經濟夥伴關係協定的正式簽署，伴隨著貿易投資壁壘進一步的降低，自由化、便利化程度進一步的提升，日本對歐洲的貿易，尤其是對歐出口會快速的提升，從而會對日本的出口、日本的經濟增長，產生積極的推動作用。
如果另外一個框架RCEP能在今年年底如期完成談判，它對日本的經濟增長所產生的積極作用就更加明顯了。RCEP本身是東亞的16個經濟體共同組成的。在日本的總出口當中，比如說在2017年，對其他15個RCEP成員的出口所佔的比重佔到了46%左右。RCEP一旦達成協議，日本對RCEP其他成員的出口會大幅度的增加。
第三個，可以說日本在最近幾個月在區域合作方面所付出的努力，所取得的成果，對提升日本的國際地位和國際影響會產生非常積極的作用。英國在脫歐，特朗普在全面的退出，在這種所謂退群潮影響了整個世界，對全球經濟的發展與穩定造成了嚴重的負面影響的背景之下，日本走向了前臺，高高舉起了貿易投資自由化、便利化的大旗。安倍本人也號稱，日本要成為自由貿易體系的旗手。
第四點，我認為也是最重要的一點，會在目前這種所謂逆全球化、逆區域化暗流湧動這樣一個大背景之下，給全球經濟穩定和增長，對多邊貿易體制，對多個區域合作框架，會帶來一抹亮色彩。
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