【核心观点】
1、日欧自贸协定，将对日本经济增长至少带来一个百分点的增长，不要小看这一个百分点，日本近30年来平均的经济增长率也只有1%左右。
2、在短短不到半年的时间里，日本三面出击，都有斩获，突然在区域合作与一体化的潮流中，抢占了战略先机。
3、TPP日本实际上是一个小跟班，现在日本摇身一变，效仿美国推出了日本版的两洋战略。
4、与欧盟的协议签署后，日本可以腾出大量的谈判资源，集中优势兵力来打东亚的歼灭战。
5、日欧协定为安倍稳定政局，摆脱困境产生了积极的影响。
6、第二个影响，会直接提升日本的自贸覆盖率。
7、如果RCEP能在今年年底如期完成谈判，对日本经济增长所产生的积极作用就更加明显。
8、日本最近几个月在区域合作方面所取得的成果，对提升日本的国际地位和国际影响会产生非常积极的作用。
大家好，欢迎大家来到《财经观察家》，我是外交学院的江瑞平。今天我重点想给大家讲讲，7月17号日本与欧洲正式签署的日欧经济伙伴协定。
【新闻背景】
7月17日，日本首相安倍晋三与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克在日本首都东京签署了经济伙伴关系协定，形成一个覆盖6亿人口，约占全球经济总量1/3的世界最大自由贸易区。
2017年，日欧加起来的GDP总额达22.07万亿美元，占全球经济总量的30%左右。而日欧之间的商品和服务贸易总额也达到1000亿美元。欧盟将取消约99%对日商品关税，日本约取消94%对欧盟商品关税，未来几年内将逐步达到99%。欧盟认为，协定将消除欧洲企业每年约10亿欧元进口关税，将促使欧盟经济增长0.8%，日本经济增长0.3%。
而日本政府估算，协定将促使日本GDP增长近1%。欧盟方面获益最大的将是欧洲的农民和食品行业，日本将取消欧盟82%的农产品和渔产品进口关税。欧盟将在协定执行后的第8年取消对日汽车征收10%关税，同时逐步取消汽车零部件3%关税。
在刚刚过去的7月17号，发生在日本东京的一项历史性的事件吸引了全球的目光，那就是日本首相安倍晋三与来访的欧盟的主要领导，正式签署了日本与欧洲的经济伙伴关系协定EPA。它为什么吸引全球的关注呢？其中的一个突出的背景，与目前英美主导的所谓的退群潮形成了一个鲜明的对照。
日欧的EPA当中作为最重要的一个突破性的进展，就是欧洲对日本的汽车大幅度的连续的要降低关税，而日本方面要对欧洲的农产品对日出口，大幅度地降低税率，大幅度地推进自由化。而我们知道，实际上不仅在日欧之间，在整个全球性的贸易投资体系当中，农产品和汽车都是最敏感的两类产品。
日本政府有一个测算，假定日欧经济伙伴关系协定能够如期地得到落实的话，对日本的经济增长至少会带来一个百分点左右的这样一个促进作用。不要小看这一个百分点，我们知道日本将近30年来，平均的经济增长率也只是在1%左右。这样一个促进作用，对于日本这样一个处在长期萧条当中的经济体来讲，它显得就尤为重要。
【新闻背景】
日本自从美国退出TPP后，日本成为这一协定的主导国。2018年3月，日本主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)正式签署。7月18-19日，CPTPP协定11个参加国在日本神奈川县箱根町举行首席谈判代表会议。本月早些时候，安倍晋三还出席了在东京举行的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)第五次部长级会议。
该协定由东盟十国发起，并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，希望通过削减关税建立自由贸易区。日本《每日新闻》称，日本有意掌握RCEP谈判的主导权，争取年内达成共识。
我们知道目前区域合作主要有两大中心，一个是在欧洲的欧盟，另一个是在北美的美国。在北美一开始是推动NAFTA，就是北美自贸协定，是美国和加拿大、墨西哥搞的。再到后来，到奥巴马执政时期，开始推出了所谓的两洋战略。一洋就是跨太平洋的，就是大家所熟知的TPP。
另一个洋就是跨大西洋的，就是所谓TTIP，在之后奥巴马看到了TTIP进展不顺，就把全力、主要的精力和资源集中来推动跨太平洋的TPP上。
在这样一个大背景之下，区域一体化、区域合作、区域框架的主导，似乎还是在欧洲和美国。但是好景不长，最近几年在英国出现了一种脱欧的潮流，美国特朗普在竞选的过程当中，就对奥巴马全力推进的TPP提出了强烈的批评，明确的表示一旦他能够胜选，当上总统，他第一件事要做的就是让美国退出TPP，他也在作为总统第一天上任之后，就签署了行政令，要美国退出了TPP。在这种情况之下，我们发现英美主导的这样一个退群潮。对全球化对区域化产生了极其深广的影响。
正是在这样一个大背景之下，我们发现日本在最近几个月在建群方面取得了重大的进展，可以说是有三步棋。从三个方面开展了出击，并且都有斩获。
今年的3月8号，在美国退出TPP之后，日本和其他的十个原TPP的成员搞了一个TPP11，或者叫CPTPP或者叫更加全面且先进的TPP。
第二个进展是在5月9号，通过日本的协调和努力，使得中断两年半以后的中日韩领导人会议得以恢复。中日韩领导人会议达成了一个重要的成果，就是要全力推进在东亚的中日韩自贸区谈判，尤其是RCEP，东盟10加上中日韩澳新印这个6框架之下的一个经济伙伴关系的谈判，这使得日本在东亚长期保持的相对消极的这样一种战略态势，变得更加积极起来。
第三步也是更重要的一步，就是我刚刚提到的7月17号，日本与欧盟正式签署了经济伙伴关系协定EPA。这使得在短短的不到半年的时间里，日本三面出击，而且都有斩获，使得日本在区域合作战略方面一下子就占得了先机。
同时我们也注意到，日本在奥巴马时期，他在推美国版的两洋战略，刚才提到的TPP和TTIP在那样一个状态之下，日本实际上是作为一个小跟班。日本摇身一变，在美国主导两洋战略，同时日本似乎也在效仿美国。一方面它在亚太这个方面参与了美国主导的TPP，同时它也在2013年启动了与欧盟的经济伙伴关系谈判。在这种情况之下，我们可以也把它叫做日本版的两洋战略。
我们还要看到，在日本最近几个月做的一件更重要的事情是什么呢？就是在它完成了TPP和CPTPP，尤其是与欧盟正式达成了经济伙伴关系协定之后，它开始来重点考虑东亚的事情了。
在东亚，也由于与中国在贸易方面虽然有了高度的相互依存关系，但是政治互信严重的不足，在这种情况之下，日本就把它有限的关于EPA或者是FTA的谈判资源，有了一个所谓的优先的次序：TPP面向亚太的，先行；然后面对欧盟的，跟进；而在东亚的，无论是中日韩自贸区谈判，还是RCEP谈判，都摆在了最后的位置。
现在面向亚太的TPP、CPTPP完成了，与欧盟的协议也签署了。现在日本可以腾出大量的谈判资源，集中优势兵力来打东亚的歼灭战。于是你会发现，从5月9号之后，日本对东亚的两大合作框架，无论是中日韩的还是RCEP，突然变得就积极起来，投入了大量的谈判的资源，包括积极地在东京举办第五次RCEP的部长级会议，以及推动各个轮次的中日RCEP的这种自贸谈判。
在这种情况之下，我们发现日本在其他两个方面，对亚太的、对欧盟的这种战略出击，取得了明显的成效之后，现在在东亚，由于它投入了大量的谈判资源，这样的话你会发现，日本突然在全球性的区域合作与一体化的潮流当中，占得了战略的先机。
这样一个战略先机的取得，会产生什么样的影响？意义何在？
第一，它使得安倍政府，尤其是安倍本人，在相当程度上可以借此来摆脱它的政治困境，或者叫政治困局。 我们知道，安倍在内政方面，由于他的卖地以及其他方面的丑闻，使得他在国内遇到了政敌的强烈的批判，政局岌岌可危，因此他就需要在外交层面上有所突破。
在外交层面上，大家可能注意到，安倍对特朗普这种献媚、讨好，都想从美国方面取得一些外交成果，但是特朗普就是不给面子。在这样一个大的背景之下，无论是日欧经济伙伴关系协定的正式签署，还是RCEP谈判加速推进，都为安倍稳定他的政局，对安倍在政治层面上摆脱他的困境产生了积极的影响。
第二个影响，它会直接提升日本的自贸覆盖率。首先我们看7月17号刚刚签署的日欧经济伙伴关系协定，它会对日本的自贸覆盖率会产生什么样的影响？我们知道欧盟是全球第二大经济体，它在全球经济总量当中要占到1/5以上。但是在日本的外贸结构当中，欧盟占的比重却极其有限。
比如说在2017年在日本出口总额当中，对欧盟的出口所占的比重只有11.6%。欧盟在全球经济总量当中占的比重在20%以上，而在日本的出口总额当中所占的比重只有10%多一点。这就意味着日欧贸易并没有充分的被开发出来。
在这种情况之下，通过日欧经济伙伴关系协定的正式签署，伴随着贸易投资壁垒进一步的降低，自由化、便利化程度进一步的提升，日本对欧洲的贸易，尤其是对欧出口会快速的提升，从而会对日本的出口、日本的经济增长，产生积极的推动作用。
如果另外一个框架RCEP能在今年年底如期完成谈判，它对日本的经济增长所产生的积极作用就更加明显了。RCEP本身是东亚的16个经济体共同组成的。在日本的总出口当中，比如说在2017年，对其他15个RCEP成员的出口所占的比重占到了46%左右。RCEP一旦达成协议，日本对RCEP其他成员的出口会大幅度的增加。
第三个，可以说日本在最近几个月在区域合作方面所付出的努力，所取得的成果，对提升日本的国际地位和国际影响会产生非常积极的作用。英国在脱欧，特朗普在全面的退出，在这种所谓退群潮影响了整个世界，对全球经济的发展与稳定造成了严重的负面影响的背景之下，日本走向了前台，高高举起了贸易投资自由化、便利化的大旗。安倍本人也号称，日本要成为自由贸易体系的旗手。
第四点，我认为也是最重要的一点，会在目前这种所谓逆全球化、逆区域化暗流涌动这样一个大背景之下，给全球经济稳定和增长，对多边贸易体制，对多个区域合作框架，会带来一抹亮色彩。
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