大笨蛋6703

8月2日，美國共和黨參議員格萊厄姆表示多名參議員聯合提交了一份新的對俄羅斯制裁提案，將是有史以來最嚴厲和最具毀滅性的制裁方案。這條新聞很吸引眼球，彷彿作為執政黨的共和黨將要逆轉特朗普的對俄政策，彷彿美國的制裁措施真能夠摧毀甚至毀滅俄羅斯一樣。其實美國參議院經常會有這種挑戰常識的提案出臺，現在參議院內無論共和黨還是民主黨議員，都對特朗普非常不滿，使得類似的議案相對多一些。

美國對俄羅斯並沒有太好的制裁手段

俄羅斯的經濟體系繼承前蘇聯而來，與美國領導的全球經貿體系略有區隔。雖然前蘇聯解體之後，俄羅斯積極融入全球經貿體系，並於2012年加入了世界貿易組織，但是由於俄羅斯的整個工業體系處於半收縮狀態，並沒有很好的融入全球產業鏈和供應鏈。美國對俄羅斯的制裁手段並不會起到很好的效果。

此外，俄羅斯的支柱產業也不害怕制裁。現在俄羅斯的支柱產業主要是能源和資源產業，這些產業特別是石油天然氣產業總體上仍是供不應求，是典型的賣方市場。美國製裁全球第三大石油出口國伊朗都會引起國際市場的動盪，即使美國有辦法封鎖全球第二大原油出口國俄羅斯的原油出口，國際市場上的主要買家也不會響應美國的制裁號召。

第三，俄羅斯與陸上鄰國就能完成主要經貿活動，美國根本無法封鎖。俄羅斯的陸上鄰國就有對俄友好的世界級經濟體，工業體系完善。俄羅斯既可以出口能源資源產品，又可以通過陸上貿易獲得所需的各類工業產品。美國人根本無法徹底封死俄羅斯與國際市場的聯繫。

2014年之後，美國對俄羅斯的主要工業企業實行嚴格的經濟制裁，對俄羅斯的大型銀行進行的金融制裁，但是效果並不理想。如果真的有什麼最嚴厲和最具毀滅性的制裁方案，堅定反俄的奧巴馬找就使用了，還會等到幾個美國參議員提出這樣的方案嗎？

特朗普對俄政策也不會有根本性改變

特朗普近期對俄羅斯採取緩和政策，並不是一時心血來潮，而是認真分析世界格局並得到共和黨內基辛格等元老點撥後實行的戰略行動。俄羅斯雖然軍事實力強大，但是經濟實力和綜合國力已經很難再恢復到冷戰時期與美國分庭抗禮的水平，也不會對美國一家獨大的世界格局再造成嚴重的干擾。在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭之後，美國綜合國力的絕對優勢有所下降，而東亞國家經濟發展迅速，綜合國力正在急速縮小與美國的差距。美國要想再維持自己的霸權一個世紀，當前最重要的任務除了加快發展美國經濟，促進製造業迴歸以外，就是要沉重打擊追趕者。近期美國在敘利亞、烏克蘭等地區放低身段，就是要與俄羅斯全面和解，集中力量實施印太戰略，全面圍堵東亞國家。只要東亞國家對美國的壓力還在，美國對俄羅斯的戰略就不會改變。

此外，美國的三權分立政治制度並不是在行政、司法，立法三個機構之間平均的分配權力，更不是像有些人所說的美國司法或者立法機構權力最大。美國總統作為行政機構的最高領導人，依然擁有至高無上的權力。美國的司法和立法機構只是對總統權力的一種制約，並沒有獨立制定國家內政外交政策的權力。美國對俄政策作為最重要的外交關係之一，當然是總統的禁臠，美國的國會議員有建議權，但是並沒有決策權。美國眾議院也只是趁特朗普剛剛上任立足未穩，同時又急於擺脫通俄門嫌疑之際，才將取消對俄羅斯制裁的權力收歸國會所有，避免特朗普單獨對俄媾和。此次美國少數參議員威脅通過對俄羅斯新的制裁方案，不僅很難得到美國眾參兩院的一致通過，更不可能獲得特朗普的簽字成為法律。

衝擊時評

在美國中期選舉的倒計時刻，由美國民主黨和共和黨議員共同的提案，是針對俄羅斯的最嚴厲和最具毀滅性的制裁，這其實是對7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行的“普特會”的正式回應。

此前，特朗普曾對首次與普京的會晤給予了高度評價，聲稱進一步與俄羅斯修復關係。這也一直都是特朗普上臺以來的目標之一，尤其是首次與普京的會晤採用了一對一的秘密會談，讓美國國會山的議員們非常不滿意，堅持認為特朗普可能損害了美國利益。雖然，特朗普後來發推稱，自己應該是美國曆史上對俄羅斯最強硬的總統，但依舊無法平息輿論風波。

8月2日，美國多名參議員提交的對俄羅斯制裁提案，建議對俄羅斯實施新制裁，其中包括禁止購買俄羅斯新發行的國債。同時也規定對俄羅斯政治家和企業家實施新制裁。作為本次提案的參議元之一的格萊厄姆表示，這一對俄羅斯的提案將是最嚴厲和最具毀滅性的。

據說，該提案還建議，針對俄羅斯國企支持的能源項目的投資行為實施制裁。同時要求那些與俄羅斯公司進行大筆不動產交易的公司提供交易信息。由於，提案中針對俄羅斯新發行國債禁止買賣和實施制裁，致使俄羅斯盧布匯率加速下跌。值得一說的是，此次對普京總統個人所擁有的資產建議查明。

可以看得出來，該提案已經對俄羅斯的金融市場帶來較大風險，尤其是盧布匯率的下跌必將短期內影響到俄羅斯的金融穩定和經濟增長。

幸運的的是，俄羅斯政府好像早已有預感，今年以來，持續減持美債份額，截止5月份，俄羅斯手頭持有的美國國債份額已降至149億美元，跌出了美債海外主要債權國的範圍，即300億美元的最低持有額度。接下來，俄羅斯肯定會進一步加大“去美元化”進程的同時，增加黃金儲備以及歐洲的主要債權或貴金屬等。甚至有可能將手中持有的美債份額拋售一空。

東震木

很顯然還是參議院故意找特朗普茬，強調俄羅斯威脅，維持對俄強硬政策。這個“最具毀滅性”的制裁法案，其實也沒什麼太多的新意，其中對於俄羅斯主權債務，對於俄羅斯能源產業項目以及核材料鈾進出口進行限制，還有對於俄羅斯政治人物和寡頭的新制裁措施。這幾項有的正在實施，只不過嚴厲程度和制裁的範圍不夠大罷了。俄羅斯可能官方嘴上可能不太在乎美國的制裁，但是很顯然金融市場的表現是誠實的，制裁消息一出，俄羅斯盧布對美元匯率隨即開始下挫。

（聯合起草人美國參議院議員格萊厄姆）

這個提案產生的原因

從美國參議院議員鮑勃·梅嫩德斯的表述基本可以概括這一提案的原因。梅嫩德斯說：“這項法案是收緊克林姆林宮螺絲的下一步，其包含著美國國會對於俄羅斯譴責的全部，目的是讓普京最終明白，美國不會在忍受俄羅斯的行為。”這個“行為”很顯然就是“俄羅斯干預美國大選”，而接下來美國中期選舉即將到來。參議院的這些建制派議員們，真是不希望中期選舉在俄羅斯作用下再出現“特朗普當選”式的意外。最近，特朗普政府已經放出風聲，說要解除對於俄羅斯聯合鋁業公司的制裁措施，這個公司是普京的親信德里帕斯卡的產業，他本人是俄羅斯有名的寡頭之一。參議院是絕對不會讓這個種苗頭出現的，他們就是要給特朗普施壓，強化對俄製裁和監控力度。

（參議員梅嫩德斯）

這個提案有什麼用？

答案就是這個提案其實沒什麼實際效果，即便參議院能夠通過，眾議院也不大可能通過，即便眾議院能夠通過，特朗普也不可能簽字生效。在明眼人都知道這是參議院在找特朗普麻煩，作政治秀的情況下，這個提案根本就不可能獲得參眾兩院2/3絕對多數議員支持，強制成為法律。去年參議院也通過了一個類似的提案，遭到了特朗普的反對，最後無疾而終。現在故技重施，更是很難再有什麼效果。與其說是在針對俄羅斯，更不如說是在針對特朗普的對俄政策。這個制裁如果要是真的能夠通過，那麼也就意味著美國對俄關係將會被國會所左右，後果可能不堪設想，但是正因為如此，其才不太可能通過。

（對俄製裁）

結語

雖然說這個法案基本基本不太可能通過，但是並不代表俄羅斯方面沒有準備。一方面俄羅斯希望通過與特朗普的對話來暫時緩解彼此之間的緊張關係，拿住特朗普就是在給美俄關係降溫。另外一方面就是通過實際的運作和手段，做出讓步，希望能夠讓美國方面解除部分制裁措施，這是在給經濟減壓。前面提到的美國財政部要解除俄鋁的制裁就是這個原因。德瑞帕斯卡已經放棄了執行董事的職務，並且出售了手中持有的一半股份。除了上述兩點之外，俄羅斯還緊跟國際市場走勢，從今年以來就開始趁著美元的強勢期，減持了80%的美債，避免因為可嫩出現的制裁無法兌付的同時，還可以獲得美元現匯來緩解國際收支的壓力。

（俄羅斯RTS指數）

本文圖片來自谷歌圖片，感謝提供，歡迎大家批評指正留言點贊！

古姿

老調重彈了。

實際上美國能夠制裁俄羅斯的東西已經瀕臨枯竭了，俄羅斯在全方面都是在擺脫美國，對於美國的依賴幾乎成零。

俄羅斯和美國的貿易額早就沒有了真正意義上的國家，而美國也是已經拿俄羅斯沒有了更多的制裁辦法了。

俄羅斯還在試圖全面丟掉美國的一切，大量的拋出美國國債，大量的購買黃金作為自己的國家儲備，大力提倡去美元化，開展多方面的石油交易平臺，使用多方面的石油貨幣體系 ，發展自己的石油交易體系和貨幣體系，大量的發展除了美國之外的國家經濟，增加對美國盟友們的軍事裝備出口，大量的搶奪美國的軍火市場，在世界多個地區與美國形成軍事對峙。

美國面對一個啃不動，嚼不了的俄羅斯，心情當然是不爽快的。制裁俄羅斯是美國的一項長期國策，也是想要和俄羅斯進行關係改善的特朗普無法銜接的。

無論是任何一個總統，對於俄羅斯的政策都不會有較大的改變的。這是美國的戰略性意義，也是美國對俄羅斯的基本國策。

美國在什麼時候，在什麼情況下，提出對俄羅斯進行更加嚴厲的制裁，都是正常的事情，這樣子才是符合美國的國家的。如果美國對俄羅斯取消制裁，那才是不正常的事情，才是我們應該注意的事情。

幸福地帶2

其實​美國在面對俄羅斯就是紙老虎，而對北約來說挑釁俄羅斯卻是找錯對象了，俄羅斯屹立不到才能使的美國利益最大，我們假設俄羅斯象烏克蘭一倒下，經濟衰弱，軍事力量被削弱，那麼對毆洲各國來說將完全解除了國家安全方面壓力。那也北約可能真失去存在意義。那誰還會買美國的武器嗎，誰還會花錢請美國來駐軍，誰還會花錢在自己國家部署導彈

美國不會放過俄羅斯，美國知道他無法完全的消滅俄羅斯，他也不是要消滅俄羅斯，他的目的就是挑釁俄羅斯的神經。而對俄羅斯來說它所面臨的國際環境、民族性格決定了他不能退縮，美國壓力越大，他的反彈也越大，而對毆洲來來說，壓力也越大，毆洲經濟雖然發達，但軍事力量相對俄羅斯這隻兇悍的手握核子武器的北極熊來說卻是獨立難支，所以軍事上毆洲必須仰仗美國的保護。這才是美國想要達到的目的或者說效果。在蘇聯解體後的俄羅斯已經是國力虛弱，自知無對抗美國及西方，其也曾一度想靠近西方，然而美國施壓下使的俄羅斯無法融入西方陣營，而且美國是對本已虛弱的俄羅斯變本加力，不斷挑釁俄羅斯。但是他們忘了俄羅斯就是俄羅斯，它不是阿富汗、不是伊拉克。俄羅斯可是有幾千枚核彈的俄羅斯，俄羅斯的兩次車臣戰爭，和格魯吉亞戰爭，出兵敘利亞，打的北約沒有幾乎還手之力，其實究起原因就是一個，正是美國及西方所最為忌憚的。我想出一個比較恰當的比喻就是：雖然美國及北約合夥將俄羅斯這隻北極熊逼到了牆角，但這隻北極熊的手卻按在核子彈的開關上，如果北約再逼近一步，這隻北極熊會毫不猶豫按下核子彈開關

甲殼蟲平民閒話

俄羅斯衛星通訊社華盛頓8月2日電 美國共和黨參議員格萊厄姆表示，8月2日多名參議員提交了一份新的對俄羅斯制裁提案，這將是最嚴厲和最具毀滅性的。在中期選舉前，共和黨參議員繼續扛起“反俄”的大旗更多地是一種政治考量，為了迎合民粹主義拉選票而已。這進一步反映了美國特朗普政府和國會在對俄政策上的分歧，但從內容來看實際殺傷力有限，也很難成為生效的法案。俄羅斯如何出招也很簡單：冷靜觀察，然後搞定特朗普就可以了。

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美國議員提交對俄製裁新草案對俄羅斯的殺傷力有限，主要出於政治需要

從目前公開的提案內容來看，主要包括：對俄羅斯政治家和企業家實施新制裁，禁止購買俄新發行的國債，對俄國企支持的能源項目的投資行為實施制裁（讓人想起了北溪2號項目），查明俄總統普京所擁有的資產，建立國家中心打擊俄羅斯的造假消息。

俄羅斯如何應對很簡單：搞定特朗普政府就可以了

我曾多次分析過，由於克里米亞事件和俄羅斯干預美國大選，美國國內的“反俄”是一種政治正確，但特朗普本人並不反俄，他明確地表現出了要和俄羅斯改善關係的願望。你可以說他可能由於個人利益“通俄”，也可能是出於美國外交戰略重心的轉變，不管國會和民間情緒如何反對，反正特朗普就是要和俄羅斯改善關係了。如果共和黨中期選舉獲勝，特朗普很可能在年內訪問俄羅斯，而且普京很有可能明年訪美。從美國的國家利益來講，適當降低一下美俄對抗的強度，維持“鬥而不破”的格局，在一些國際問題上和俄羅斯合作也是很有必要的，對俄羅斯的經濟制裁並不能給美國帶來經濟收益。在這種環境下，參議院的這份議案即使能夠通過，能否在眾議院通過也不好說，就是國會通過了，特朗普完全可以否決國會的議案。

特朗普迫切地想改善和俄羅斯的關係，實現美國戰略重點的轉變，而從美國國會和民間的強烈反俄情緒來看，他想要有實際舉動還得等到中期選舉以後，但前提是共和黨能贏。

大笨蛋6703

美國製裁俄羅斯已經多年。看不出還有什麼能制裁，美國還有司刀令牌，不要俄羅斯的火箭發動機，不要稀土，不要俄羅斯到國際空間站，驅逐俄羅斯的全部外交官，取締俄羅斯的常任理事國席位，誰與俄羅斯有來往，有外交，有貿易都要制裁！那才是 “極限制裁”！

不知道現在的美國為啥這般的急躁，這般的沒耐心？！貿易戰，美國已經賺得盆滿缽滿，GDP增長也達到4.2％。創歷史新高，就業也創新低，發行債券也供不應求，全世界都在搶購美國國債，今天的美國是歷史上最好的時期，特朗普哼了一聲，世界都嚇得發抖，歐盟和日本都趕緊磕頭，世界也變成多事之秋。俄羅斯已經老老實實不敢動。美國人卻耀武揚威硬要把俄羅斯往死裡整，到底有好深的恨好大的仇？

個人觀點，歡迎評論，謝謝，

老遊59

8月2日，由共和黨議員格萊厄姆牽頭，聯合多名共和、民主兩黨參議員向參議院提出：對俄羅斯進行毀滅性制裁的提案，目的無非有三：

2，對特朗普的直接打臉。特朗普不顧國內反對，在內部缺少溝通、沒有共識的情況下，一意孤行的強行與普京會面，而且是密謀了兩個多小時，理所當然的受到了包括本黨人士在內的美國多數人的抨擊。叛國罪、通俄門已弄得特翁焦頭爛額，再來這麼一出，定能遏制特翁的任性，在對俄關係上進退失據，陷入兩難之地。

3，這個提案對俄羅斯起不了多年大作用，明知不可為而為之，民主黨議員多趨勢拉高自已，共和黨議員則急於劃清立場不至於連累到自己。

時至今日，俄羅斯的GDP僅相當於我國的一個廣東省，一美元兌換盧布，也由九十年代的1：1，變成現在的1俄羅斯經濟已跌入谷底，再打壓制裁還能壞到哪裡去。這反倒會逼迫硬漢普京強力反彈，絕地反擊！

一，美國欲操作匯率打壓盧布。其實俄羅斯持美國債僅一百多億，拋了就行了。與他國貿易，摒棄美元，直接雙方貨幣結算。

二，戰略東移，開闢亞洲新型市場。因為這裡已成為世界經濟最強勁的發源地。

三，緩和與歐盟的關係。儘量少樹敵。現在的很多歐洲國家也釋放出了願與俄羅斯和好的善意。

四，以上合組織、金磚國家體制為依託，很多風險可得以規避。以圖重振俄羅斯經濟。

晚亭與落霞同暉

說對俄羅斯採取最具毀滅性的制裁，美國參議員的話，真的挺“特朗普”的，反正都是“大嘴”！！

1.其實，熟悉近期美俄關係的都知道：這個由多名參議員提交的制裁提案，其實就是對之前赫爾辛基“特普會”的嚴正回應，這就是打臉特朗普！

2.現在的美國政壇，不單單是民主黨抹黑特朗普、設置各種絆子；連共和黨內部的建制派都各種發“牢騷”，甚至共和黨最大的金主之一——科氏工業集團都說了：如果特朗普不改變現在的貿易政策，如果中期選舉失利後，科氏工業集團將會轉身支持民主黨，與民主黨合作。

3.馬上中期選舉了，所謂的對俄羅斯最具毀滅性制裁，對俄羅斯不會有作用，反而對特朗普來說，確實挺受打擊的！

4.至於對俄羅斯的影響：本來美俄之間的貿易往來就可以忽略不計，其實俄羅斯最關注的還是跟歐盟的生意——能源生意該做還的做。這才是重點關注地區，而對於美國來說，俄羅斯在經濟方面完全可以忽略美國。

5.近期美國帶著北約，耗資38億美金，拉著13國在格魯吉亞舉行演習，別名叫做“高貴夥伴”聯合演習。這才是真正的有錢的主——歐洲國家確實有錢，但是掏在國防經費卻太少了，這也是美國特朗普不滿意的地方。

而容克代表歐盟跟特朗普的會談，似乎證明歐盟已經向美國低頭了！但是，歐盟跟俄羅斯的貿易往來，是不會因為美國的所謂制裁而減少的——能源需求，是歐盟國家的短板，而目前美國想賣石油給這些國家，成本太高了，很多歐洲國家還不樂意。

6.俄羅斯的反制，除了武器，還可以利用烏克蘭、高加索地區以及敘利亞戰局的話語權，作為與美國博弈的手段。除此之外，經濟反制手段俄羅斯確實沒有！

而大國之間的博弈，非軍事手段才是要點，而殺手鐧是基石，利用外交途徑制衡對方才是明智手段！

英武

第一，所謂“最具毀滅性的制裁”目前還只是參議院提案，遠未形成正式法案，能否落實還在未定之天。所以談俄羅斯如何應對還為時尚早。

第二，從已知信息看，這個制裁提案還遠遠稱不上“毀滅性”。根據已知消息，這份制裁提案提出的制裁措施包括：禁止購買俄羅斯新發行的國債、制裁俄羅斯政治家和企業家、只擦俄羅斯國企的能源投資項目、掌握與俄羅斯企業進行不動產交易的情報等等。由於俄羅斯企業在美歐的融資早就受到了限制、俄羅斯和克里米亞的政治家、官員、企業家很多也早已上了制裁黑名單、俄羅斯能源企業的融資和技術進口也早就收到了限制。上述新增制裁只是量的增加，而非質的改變。此外，在西方對俄製裁中，歐盟才是真正的中流砥柱。美俄貿易量、金融合作、人員交流等，與歐俄相比根本不在一個檔次。所以我更願意認為，美國人這次提出的這個提案，首先是為了打擊特朗普威望，抨擊其改善美俄關係的做法，主要功能是象徵意義上的；其次，即使提案能夠變成法案並落實下來，對俄羅斯的影響也達不到傷筋動骨的程度。

第三，一旦該法案落實，俄羅斯的應對也不會超出既有範圍。由於俄羅斯經濟弱勢，能夠反制西方的武器本來就少，而且還要考慮反制措施對本國經濟的危害。目前，俄羅斯對美歐實行的是農產品和食品的進口禁令。這個反制裁措施，首先是象徵意義居多，對美歐的損害很小，但是可以展現俄羅斯的強硬；其次有助於增加國內農產品生產，事實上也確實促進了俄羅斯農業發展。所以，這個反制對內對外都是合適的。而除此之外，俄羅斯基本上沒有能反制西方的合適工具了。不過，好在俄羅斯在中東、烏克蘭等地還有話語權，並且在核擴散等問題上有能力給西方設置障礙。所以，美俄之間博弈的空間還很大。

總之，美國對俄羅斯的新增制裁是否真正出臺尚不確定，即使確實出臺了，對俄羅斯的影響也稱不上多嚴重。雖然俄羅斯反制手段不多，但是也不會太看重這些制裁。如果俄羅斯真的要反制西方，他很可能在中東、核擴散等戰略問題上與西方進行大博弈。

關鍵字: 時政外交 制裁 美國