——崇左市建市十五週年農業發展綜述
□ 本報記者 劉華戀
2017年，全市完成糧食播種面積182.54萬畝、糧食總產量51.16萬噸，其中推廣水稻良種98.58萬畝（超級稻48.61萬畝），良種覆蓋率達98.39%。推廣玉米良種53.79萬畝，良種覆蓋率達99.01%。水稻、玉米良種率分別比2003年提高26.64%和84.87%；
2017年，全市蔬菜（含瓜類）種植面積達88.9萬畝、總產量達99萬噸，比2003年分別增加23.1萬畝和24.6萬噸；
2017年，全市中藥材年末實有面積8.99萬畝，當年種植1.42萬畝，總產量7.65萬噸，總產值13741.42萬元，產品主要銷往全國各地及美國、日本、俄羅斯及東南亞各國；
2014-2017年，我市累計建設“雙高”基地128.2萬畝，完成時序進度任務的101%，佔自治區下達201萬畝總任務的63.8%；
……
一組組閃光的數據，見證了我市多年來現代農業發展取得的顯著成就。
建市以來，我市全面落實中央、自治區關於農業和農村工作的一系列方針政策，克服各種自然災害和市場波動等不利因素影響，通過土地確權、發展新型農業經營主體、創建現代特色農業示範區、推進甘蔗“雙高”基地建設等方式，積極發展現代農業，全市農業經濟各項指標均有較大幅度增長，農業總產值從2003年的44.39億元增加到2017年的214.62億元，增長了3.83倍，年均增長12％；農民人均純收入從2003年的1927元增加到2017年的10860元，年均增長13％。
新型農業經營主體迅猛發展
我市新型農業經營主體起步較晚，底子薄，但近年來呈現爆發式發展，特別是家庭農場和農民合作社。據農業部門數據顯示，我市家庭農場從2014年的35個發展到現在的300個，農民合作社從2014年的685個發展到現在的3676個。
2013年，中央一號文件首次提出“家庭農場”的概念。龍州縣八角鄉果林家庭農場於2012年9月成立，2013年6月在工商部門登記註冊，成為我市第一個成立的家庭農場。
近年來，我市採取有力措施，狠抓工作落實，出臺了《崇左市人民政府辦公室關於促進家庭農場發展的實施意見》（崇政辦發〔2016〕45號）、《崇左市農民合作社和家庭農場扶持獎勵暫行辦法》（崇政辦發〔2016〕46號），有力推動了家庭農場發展。目前，全市有家庭農場300個，其中市級示範農場23個，獲得無公害農產品認證的家庭農場1個。
在發展合作社方面，我市通過加強政策宣傳、出臺扶持獎勵政策、選派技術人員指導、舉辦培訓班、開展品牌認證等方式，推動農民合作社發展。全市共培育各類示範社182個，其中國家級示範社2個、省級8個、市級63個、縣級109個，獲得無公害農產品認證的農民合作社有4個。目前，全市登記註冊農民合作社有3676個，合作社社員88249人，帶動農戶16.95萬戶。
此外，我市以糖料蔗、水果、中草藥、堅果等為特色產業，採取招商引資、項目扶持、政策優惠等多種方式，引進和培育農業龍頭企業，產業鏈條不斷延伸。截至目前，全市有農業企業2031個，各類農產品加工企業257個，農產品加工業總產值超過500萬元以上的46個、500萬元以下的16個，年銷售收入超過億元的農業產業化重點龍頭企業有10個，從業人數5萬人，帶動農戶41萬戶。
我市還堅持品牌培育，注重各類質量體系認證，增強市場競爭力。目前，全市獲得綠色食品認證的公司1個，獲得無公害農產品認證的公司7個。
現代特色農業示範區建設有序推進
龍州縣水窿果蔗產業（核心）示範區、扶綏縣“甜蜜之光”甘蔗產業（核心）示範區、憑祥市寶島美人椒現代農業（核心）示範區……一個個特色農業示範區的創建，為崇左現代農業發展添磚加瓦。
近年來，崇左市充分挖掘和發揮自身優勢，藉助邊境地區扶持農業產業發展的系列優惠政策，不斷推進農業產業結構調整，通過創建現代特色農業（核心）示範區，大力培植甘蔗、堅果、中草藥等特色產業不斷髮展壯大，帶動群眾實現在家門口脫貧致富。
自2014年以來，崇左市積極貫徹落實自治區關於創建示範區的決策部署，充分利用豐富的特色農業資源，嚴格遵循創建標準，統籌各方資金，加大投入力度，大力推進示範區建設。2016年3月份，市委、市政府印發了《崇左市現代特色農業示範區建設（2016-2017年）行動方案》，對示範區各階段建設工作提出了明確的目標要求，明確把示範區創建工作納入各地年度績效考評內容。
為加快示範區建設提供資金保障，崇左市各級各部門通過向項目傾斜、多方位籌集建設資金支持示範區建設，形成強大的工作合力。2014年以來，示範區共整合涉農資金11.96億元，完成示範區交通道路建設1085.46公里、水利渠道632.39公里、電力線路404.18公里，引進高級經營管理人員321人，引進新品種269個，推廣新技術196項，科技示範能力增強。
同時，示範區建設還與精準扶貧相結合，帶動貧困群眾發展特色農業。目前，全市吸收小額扶貧信貸2657萬元，創造就業崗位13170個，輻射帶動8816戶貧困戶通過就業、入股、委託經營、參與生產等方式發展特色產業，貧困戶年增收4000元以上。
此外，崇左市還引進一批科技含量高、規模大、帶動能力強的農業龍頭企業參與核心示範區建設。
截至目前，全市累計啟動創建示範區（園、點）424個，其中：自治區級18個、市級4個、縣級38個、鄉級99個、村級265個，涵蓋了甘蔗、水稻、果蔬、堅果、森林生態文化旅遊、休閒農業等多種特色產業類型，涉及核心區面積約29萬畝。
全力推進甘蔗“雙高”基地建設
2014年以來，乘著自治區實施500萬畝“雙高”基地建設的東風，崇左市堅持把推進全市201萬畝“雙高”基地建設任務列為市委、市政府的重點工作，開啟了蔗糖產業“二次創業”的進程，全面實施“雙高”基地建設“二三四五”工程，實現規模化、機械化、良種化、水利化“四化”高度銜接、全面融合，高質量推進“雙高”基地建設，實現糖料蔗生產降本增效。
我市始終堅定糖業支柱地位不動搖，把“雙高”基地建設作為全市糖業“二次創業”的三大主戰場之一。在推進“雙高”基地建設中，我市緊緊圍繞“降本增效”這個核心，以精細化管理為抓手，紮實推進“四化”聯動發展，實現“四化”高度銜接、全面融合。
我市把經營規模化與農村綜合改革結合起來，大力培育農民專業合作社等新型農業經營主體，積極引導土地流轉，使項目區與“四化”標準相匹配，為發展適度規模經營提供了有利條件。
大力發展適度規模經營，著力提升經營規模化水平。一方面，通過土地流轉和“小塊並大塊”土地整治，把分散在各家各戶的小塊土地整合連成一大片，另一方面，按照“有利益、能盈利”原則，大力培育新型農業經營主體，積極發展龍頭企業、種植大戶、家庭農場、農民專業合作社，激發形成多方主體參與建設的良好格局。
嚴格把好繁育推廣關，著力提升種植良種化水平。我市推廣高產高糖、抗逆性強、宿根性好的優良品種，同時全力做好優質品種的擴種、新品種繁育和推廣工作，全面提升種植良種化水平。
積極推廣水肥一體化，著力提升水利現代化水平。我市嚴格制訂“雙高”水利化建設指導意見，明確項目建設程序、資金申報及驗收等具體要求，使項目區田間水利工程建設適應農藝和全程機械化需要，便於監督和把控項目建設。在此基礎上，圍繞水利現代化要求，結合我市水源、地形地貌等實際，著重推廣水肥一體化智能化建設，做到精準施肥用水，推動水利化提檔升級。
緊抓耕種管收生產環節，著力提升生產機械化水平。我市積極推廣信息化技術與甘蔗生產全程機械化相結合，實現“耕種管收”各生產環節的精細化管理，提升甘蔗生產機械化水平。2017年，我市“雙高”基地甘蔗綜合機械化水平達72.4%，甘蔗生產降本增效約400元/畝。
2014年—2017年，我市累計建設“雙高”基地128.2萬畝，完成時序進度任務的101%，佔自治區下達201萬畝總任務的63。 8%。2018年，我市“雙高”基地建設任務為64萬畝，截至目前已落實建設面積73.1萬畝，佔年度任務的114.2%。
“雙高”基地的加快建設，有力推動全市糖業高質量發展，我市榨蔗量和產糖量連續14個榨季穩居全國地級市首位。2017/2018年榨季，截止3月5日，全市共榨蔗量1404萬噸，總混合產糖量162萬噸，均佔全區總量的36%。
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