把權力當商品 「明星」幹警爲何淪爲階下囚?

2018年3月28日,福建省三明市中級人民法院以犯受賄罪、賭博罪判處陳興有期徒刑十年三個月,並處罰金人民幣六十三萬元。

經查,陳興在任尤溪縣公安局政委、局長和梅列區副區長、三明市公安局梅列分局局長期間,違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、生活紀律,違反中央八項規定精神,執法犯法、以權謀私,大肆收受賄賂,甚至參與賭博、開設賭場抽頭漁利,涉案總金額達850萬餘元。2017年5月,陳興被開除黨籍、開除公職,並被移送司法機關處理。

陳興從“明星”幹警淪為階下囚,教訓極其慘痛。那麼,他是如何將警服換成囚服、蛻變為貪贓枉法的反面典型的呢?

初心不在,失去了方向

陳興從基層派出所民警幹起,24歲任副所長,26歲任所長,32歲任副局長,39歲成長為副處級幹部,併成長為縣級公安局一把手,曾多次立功受到嘉獎、被評為福建省“優秀人民警察”,這樣的進步並不多見,曾被視為當地公安系統的“明星”。

然而,隨著身份的轉變、環境的變化,陳興開始放鬆了思想政治“總開關”,喪失理想信念,權力的使用逐漸變得任性,貪圖安逸、藐視紀法、胡作非為。正如他在悔過書中所寫:“自己經常去提審人犯,今天卻成了被人提審的人犯,是在權力和職務的光環籠罩下,變得飄飄然了。”

忘了初心,思想就要出亂子。黨的十八大後,陳興仍然我行我素、膽大妄為,不知止、不收斂,頂風違紀、收受他人財物。2017年春節期間,陳興得知組織正在調查其違紀問題,仍然收受網安設備採購安裝項目老闆黃某送上的10萬元現金及2名分局下屬借拜年名義送上的1萬元禮金、3000元購物卡。

2017年1月,剛從尤溪縣公安局局長崗位轉任梅列區副區長、三明市公安局梅列分局局長的陳興,得知某民用爆破物資公司分公司負責人陳某配合三明市紀委調查相關案件,擔心與陳某問題敗露,找到了陳某打探組織談話內容。之後,陳興要求陳某按照自己的口徑“只能說是借款,不能說是投資”,訂下攻守同盟,對抗組織審查、欺瞞組織。審查組再次找到陳某談話時,迫於陳興施加的壓力,遂按照他的要求做了虛假陳述,否認之前交代的事實。

“我作為一名黨員,喪失信仰,精神上就缺鈣了,患上了軟骨病,必然也會患得患失,對組織不夠忠誠。沒了政治定力,人的精、氣、神就沒了,錯誤的東西不斷擴大,像癌細胞一樣最後吞噬了自己,最終必然受到紀律和法律的懲處!”陳興寫道。

大肆斂財,把權力當作商品

剛提任尤溪縣公安局政委崗位時,陳興對自己要求還是嚴格的,但這樣的狀態沒有保持多久,各種各樣的朋友便紛沓而來,把他當作“資源”來開發。

此後幾年,陳興為違規與他人投資縣域外的房地產200萬元並獲利132萬元,卻均未如實向組織報告。此外,2015年8月,陳興以其妹妹名義開設賬戶進行股票交易。2016年1月填報領導幹部個人有關事項時,他並未如實報告開設賬戶持有股票的情況。

陳興把權力當作私有財產,把權力當作商品,權力尋租,辦事收錢,在工程項目發包、礦山管理、酒店經營、查辦案件等方面大搞權錢交易,大肆收受賄賂。“按比例”收息是其典型的斂財手法。如果誰想獲得涉及當地公安的業務,就得找陳興借款再進行投資,並按比例給他付息“分紅”。

這“按比例”是多少呢?2012年5月,陳興任尤溪縣公安局局長後,對從事礦山經營、火工品銷售、酒店經營等管理服務對象,按“1:1或1:0.5”月利息比例收息“分紅”。最短的一筆50萬元“入股”53天,他就要回50萬元本金,後每年向該老闆索要50萬元,四年共計獲利200萬元。

所謂“拿人家的手短、吃人家的嘴軟”,天下沒有免費的午餐,隨之而來的便是利益捆綁、利益輸送,甚至赤裸裸的權錢交易。尤為惡劣的是,身為基層公安系統主要領導,陳興卻長期參與賭博,賭資數額巨大,甚至開設賭場從中抽頭漁利。

2016年7月,陳興轉任梅列區副區長、三明市公安局梅列分局局長後,因為同學的說情送禮,對該局刑警隊偵辦遊戲機賭博案件進行干涉插手,在處理上做了不正確的指示,把本應當採取刑事拘留強制措施變更為取保候審,給案件的後期偵辦帶來困難。

任人唯錢,帶壞系統風氣

人的變化不是一夜之間就完成的。思想滑坡,也是一個從注意到不注意、從放鬆到最後放棄的過程。陳興剛當尤溪縣公安局政委時,對一些所隊負責人春節期間拜年送禮堅決抵制。到當上局長後,逢年過節,收受所、隊負責人提任感謝、拜年送禮已成了一種常態。

為了積累更多的財富,除了藉著自己的“官帽子”大搞權錢交易之外,陳興還任人唯錢。經查,陳興利用提拔調整幹部大肆斂財,涉及20多名公安幹警,其中大多為中層業務幹部,行賄最多的1名幹部,3次送錢數額就達40萬元。

如果下屬不送禮送錢、或送禮送錢少了,陳興就會在公開場合點名責難。每到春節、中秋等重要節日,送禮的幹部太多,常常要排隊進入其辦公室。就這樣,從拒絕到順從再到心安理得,金額從三五千到一萬再到幾萬十幾萬。

陳興的貪婪成性,嚴重破壞了當地公安系統的政治生態。正如陳興在悔過書所說:“這些年收了和自己朝夕相處、一起摸爬滾打戰鬥在治安一線的基層所、隊幹部的提拔‘感謝費’和拜年禮金140餘萬元。靜心想想,感覺自己毫無廉恥。”

縱觀他的墮落之路,警示著人們,守住初心方能自身正。黨員領導幹部要把堅定理想信念作為政治必修課,牢記黨的宗旨,明大德、守公德、嚴私德,戒貪止欲,克己奉公,警鐘長鳴,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,把人民賦予的權力用來造福於民。


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