工商部門認定不限流量爲虛假廣告 三大運營商均被罰

近日,湖南張家界市工商行政管理局武陵源分局,針對當地電信、移動、聯通三大通信運營商發佈“流量不限量”虛假廣告,分別向三家通信運營商下達行政處罰決定書。據悉,工商部門針對“流量不限量”虛假廣告對通信運營商進行行政處罰,在全國尚屬首例。

用著免流量軟件,卻被收取流量費;刷著“無限”流量,卻被降速斷網。一邊是消費者被忽悠、權益被傷害,一個個掉進“免流量陷阱”;一邊卻是運營商們“流量不限量”等虛假廣告長期肆無忌憚地刊播,且得不到有效的遏止與處理。很重要的一點,就是包括執法監管部門、電信部門等在內的有關方面,長期以來對這一行為有一種似是而非和模糊的認識,認為這僅是廣告不誠信行為,離違法還有距離。實則不然。

我國《消費者權益保護法》規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利;經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《廣告法》第四條規定, 廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者;第八條規定,廣告中對商品的性能、功能、產地、用途、質量、成分、價格、生產者、有效期限、允諾等或者對服務的內容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的,應當準確、清楚、明白。法律、行政法規規定,廣告中應當明示的內容,應當顯著、清晰表示。

由此可見,電信運營商提供的各色優惠流量或免流量套餐等各種服務收費,不但要按照規定事前標明價格、服務條件等,而且還要用相對明確的、不使人產生歧義和誤解的方式進行宣傳和詳盡解釋,而不能用一些模糊的、不清晰的方式吸引消費者與之交易,然後偷偷額外收費,等到消費者質疑詢問時,才告訴消費者一些實情。

此次湖南張家界市工商行政管理局武陵源分局針對電信運營商開具罰單,維護了消費者利益,具有打擊虛假電信廣告的警示意義。通過這一次處罰,讓電信企業認識到,對電信企業等的虛假廣告,市場執法部門在逐步嚴管和逐漸“零容忍”,警示以後絕對不可再為。這不但對電信“流量不限流”的糾正具有直接的推動作用,而且對推動電信企業廣告去偽存真、實至名歸,也是具有明顯的促進意義。


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