近日有媒體報道稱，撲爾敏原料藥一個月漲價58倍，從400元/kg漲到23300元/kg。馬來酸氯苯那敏，俗稱撲爾敏，並非名貴藥材，但它的功績卓著，可以幫助鼻炎、皮膚黏膜過敏及感冒患者緩解症狀，同時也是諸多複方藥品的組成成分。這樣一種常用藥，無疑關係到國民的健康。其價格漲幅達58倍的消息一出，輿論立即譁然。
可是，據第一財經報道，生產廠商第一時間回應了此消息，並稱藥品價格的波動並不大。廠商負責人在接受採訪時表示：“我們現在發佈的公告是800多元一公斤。我們一直在供應，市場需求多少，就供應多少，具體量不知道。”其發言透露出的信息有兩點，一是原料價格的波動並不誇張，仍在市場可接受的範圍之內。二是，藥品的價格取決於市場上的供求關係。價格上漲，最主要的原因只能是商品數量的緊缺。至於商家的推波助瀾，雖能起到一定作用，但不可能是決定性的。
▲馬來酸氯苯那敏，俗稱撲爾敏（資料圖片） 圖據東方IC
那麼，這場風波究竟又是從何而來呢？不久前，遼寧省藥品和醫用耗材集中採購網發佈一則預警通知，涉及81種不能正常供應配送的藥品。而在13家因採購不到原料導致部分藥品停產的藥企中，包括一家浙江藥企。該企業負責人向媒體透露，5種原料藥被經銷商壟斷，其中就包括撲爾敏。
從他的介紹中看，經銷商給藥商提供的條件是包銷兩到三年，供貨價漲30%到50%。如此一來，藥商既不用為銷售事宜而煩心，又能不花費半點力氣而賺取更多的經濟利益，自然很難拒絕經銷商的建議。雖然我們無從知曉撲爾敏經銷商的具體運作，但不難推測出藥品價格上漲的原因所在。所以，如果有關部門要祭出行政處罰的大招，恐怕也得瞄準目標，找出問題的源頭所在。任何以老百姓健康為代價的商業交易，都是不道德的，也是不能被允許的。
問題還在於，行政處罰是否能徹底解決問題？去年7月底，浙江新賽科藥業有限公司、天津漢德威藥業有限公司等，就因為不公平高價銷售異煙肼原料藥被查處，被罰款44.39萬元。可是，若對比從400元/kg到23300元/kg的價格漲幅，你就明白，一旦原料藥的生產和銷售遭到壟斷，所謂的處罰就成了隔靴搔癢，難以起到震懾作用。
那麼，解撲爾敏亂象的鑰匙究竟在哪裡？鬆綁審批、降低關稅、擴大進口，這些政策將使更多藥物更為便捷地進入國內市場，以解燃眉之急。這一解決問題的思路，同樣適用於撲爾敏。
不少媒體已經提到，去年12月，有關部門出臺的《原料藥、藥用輔料及藥包材與藥品製劑共同審評審批管理辦法（徵求意見稿）》開始公開徵求意見。這一辦法意味著今後原料藥的審批不再單獨發批准文號，或許將在一定程度上改變原料藥壟斷的不健康現象。
不過，行政辦法不可能完全代替市場機制的作用，市場的進一步開放，才能讓藥商形成競爭，讓藥品供應告別短缺。
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文丨李勤餘
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