因勢利導——網際網路交通創新

互聯網技術的應用正在改變客運服務特性。新技術帶給我們許多可能,很多在傳統線下無法解決的問題,通過移動互聯網、GPS定位技術、雲計算和大數據等信息技術找到了解決的辦法。在乘客需求多樣化的前提下,還有新的服務模式和客運業態不斷被創造出來。互聯網不是在顛覆交通行業,而是在改變很多服務特徵,讓交通方式更多樣便捷。不過,嶄新的交通創新難免會面對各種風險,因此需要因勢利導。

因勢利導——互聯網交通創新

●交通創新須樹立因勢利導理念

“因勢利導”的本義是指順著事情發展的趨勢,加以引導。在此處引申為順應和充分考慮交通系統中各類被管理對象的態勢與需求,因地制宜地對這種態勢與需求加以引導,疏解由於交通管理中具體對策和措施可能給交通參與者(駕駛人、乘車人、騎車人、行人等)帶來的不便,最終實現預期的交通管理目標。

城市交通系統是一個交通社會的子系統,是整個社會系統的縮影,社會中的各類現象在交通系統中同樣會有所反映。因此,與處理社會中各類管理問題一樣,要正確處理“管”與“理”兩者之間的關係,既要重“管”,更要重“理”。“理”就是理出規律,“理”就是理順思路,“理”就是要按照被管理者(交通參與者)的特性和規律來管,“理”就是要重疏導,總是“堵”不是根本辦法。因勢利導是一種處理交通問題的思維和方法,更是務實新風在交通管理上的體現。

因勢利導——互聯網交通創新

●如何因勢利導交通創新

互聯網交通創新,面臨一個很大問題,就是要面對政策空白期。互聯網拼車應該鼓勵,但面臨安全和誠信問題,而這不能成為禁止的理由,也不能放任自流。約租車應該發展,這在國外非常普遍,國內很多城市投放了約租車。私家車非法營運是個難題,最近交通運輸部明確表態,反對私家車進入“專車”市場。否則,政府要麼放棄出租車特許經營,要麼愧對出租車經營者。

隨著經濟社會的發展,我國城市規模越來越大,機動化交通需求急劇增長,城市交通問題愈加突出,越來越複雜。不僅我國如此,其他國家也都不同程度存在著城市交通資源相對緊張的難題。正因為此,在全球很多地區都在發生著移動互聯網和交通出行領域的結合,一場以技術創新為驅動力的交通領域的深層次變革,正在全世界範圍內同時發生,不管我們想不想參與,都將被裹挾其中。

對於客運體系的創新,究竟是基於經濟學理論,還是基於法學或交通理論加以考慮?顯然,不能單獨從某一個方面來判斷,必須綜合權衡、整合評判,不能用一種理論、一種體系來解釋出現的新的服務體系。政府管理需要從實際出發,平衡各方利益,而不能偏重某一方利益。因為在任何一個時代,原有規則的繼承者都是逐步變革而來。交通運輸行業的發展只有在衝突中找到平衡才能前進。

因勢利導——互聯網交通創新

順應經濟規律,利用、擁抱技術優勢,不妨先看看市場在做什麼、什麼做得通,我們再倒過來把它說得通,再用制度、政策和法律給予保護和管制。技術正在改變著一切,而這些改變是沒法停止的,我們不能逃避,我們只能接受變化,我們想辦法利用技術的手段,從而幫助整個社會效率的提高。


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