今年8月是《中日和平友好條約》簽署40週年。回首40年來，中日關係歷經波折。而今站在新的歷史起點上，兩國該如何進行合作？在全球貿易摩擦加劇的背景下，中日經貿關係又將走向何方？
從“政熱經熱”到“政冷經冷”
談及中日關係的發展階段，復旦大學歷史系教授馮瑋認為，從1949年中華人民共和國成立至今，中日關係經歷了5個階段——戰後至1960年代的“政經分離”、1970年代的“政經統一”；1980年代和1990年代的“政熱經熱”；進入21世紀後的“政冷經熱”、2012年後的“政冷經冷”。
馮瑋對《上海金融報》記者指出，1978年8月簽署《中日和平友好條約》後，中日關係進入“蜜月期”。“此時的‘政熱經熱’主要體現為日本在經濟和技術方面曾給予中國大量援助。據日本國際協力銀行統計，從1979年到2007年，日本總共為中國提供有償援助金額33163億日元；無償援助金額1375億日元；技術協助1635.6億日元。此外，中美建交也是中日關係逐漸趨向好轉的重要前提。而在此後，尤其是進入21世紀以來，日本前首相小泉純一郎在任期間連續6年參拜靖國神社致使中日關係下滑，之後跌至‘冰點’。”
也正是在小泉純一郎擔任首相期間，日方提出停止對中國的經濟和技術援助。“一方面是因為中國的經濟和技術在過去一些年裡已經得到相當發展，已沒有繼續援助的必要性。另一方面是日本認為彼時對中國提供援助的情況，並未得到充分披露而不為中國普通民眾所瞭解，無助於改善中日關係。從那時起，中日逐漸進入‘政冷經熱’階段。”馮瑋表示，“‘經熱’的一部分原因是慣性，體現在日本對中國市場的依賴。包括日本前首相野田佳彥也曾表示，日本經濟中有21％的部分對中國有所依賴。直到2014年，當時的國務院新聞辦公室主任蔡名照在以中日關係為焦點的‘北京—東京論壇’上表示，中日關係從‘政熱經熱’變成了‘政冷經冷’。從數據上也可以看出這種轉變，根據日本貿易振興機構(JETRO)2014年公佈的統計數據顯示，2013年以美元計價的中日貿易額同比減少了6.5％。日本的資金開始對外轉移，轉向東南亞，特別是轉向越南。”
馮瑋指出，中日關係走向冰點除了中日之間固有的矛盾外，美國的介入也起到一定作用。進入21世紀的第二個十年後，美國發現原先的亞太戰略佈局失衡，因此從2012年開始，美國重新將目光轉向亞洲，實施戰略再平衡。在此背景下，日本配合了美國的戰略。
中日關係緩和已成趨勢
在經歷了一段時間的“冰凍期”後，中日雙方都意識到應該緩和彼此的關係。
2014年7月27日，日本前首相福田康夫秘密訪華；2015年5月23日，自民黨幹事長二階俊博訪問中國，3000多位來自政治、經濟、旅遊、文藝等各界的日本友好人士出席。在當日的中日友好大會上，中國國家主席習近平表示，歷史證明，中日友好事業對兩國和兩國人民有利，對世界有利，值得倍加珍惜和精心維護，繼續付出不懈努力；2017年1月國務院新聞辦發表的《中國的亞太安全合作政策》提到，中日關係應延續2014年底出現的緩和趨勢。
馮瑋認為，在進入跨地區、跨大洋的關稅互惠乃至關稅互免的“通商4.0時代”，中日之間的合作相當重要。目前，“通商4.0時代”由4大板塊構成:一是美國退出後，由日本等11國組成的“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP)的翻版“全面進步的跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)”，這個板塊已基本形成；二是“日本—歐盟經濟夥伴關係協定(EPA)”。這個板塊也隨著今年7月17日雙方聯合聲明的發表而宣告形成；第三個板塊是“跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(又稱美歐雙邊自由貿易協定TTIP)”，美歐聯合聲明的發表，標誌著這一板塊也開始形成；第四個板塊是“區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)”，由中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭、東盟10國共16方參與，目前談判正在進行中。
這四大板塊中，中國和日本的唯一交集在RCEP。馮瑋認為，中國可以通過與日本合作，進而與更多西方國家合作，由此進一步融入轉型中的經濟全球化進程，這將對中國頗有益處。
中日應加強經貿合作
對於接下來中日關係的走向，馮瑋認為會進一步走向緩和。兩國在經濟層面相互補充，同時又沒有明顯的意識形態方面的衝突，應該展開進一步合作。“日本在某些方面和中國類似，都是東亞國家，都是世俗社會，講求實際。此外，與美國和歐洲不同，日本並沒有普世性的宗教意識，在意識形態方面的色彩也較淡薄。即使在中日關係處在相對緊張的時刻，日本的不少店鋪仍然歡迎中國人去光顧。經濟層面，日本與中國相互需要，特別是在中美貿易摩擦背景下，有些美國提供不了的商品，日本可以提供。”
目前來看，中日之間確實增強了互動。2017年11月20日至26日，由被稱為“日本經濟界總理府”的日本大企業代表“日本經濟團體聯合會”會長榊原定徵、中小企業代表“日本商工會議所”的所頭三村明夫、日中經濟協會會長三村明夫率領，由250人組成的日本高級經濟代表團訪問中國，與中國各界人士進行了廣泛磋商和交流。
今年5月8日，中國國務院總理李克強訪日期間，在《朝日新聞》發表了題為《使中日和平友好事業再起航》的署名文章，指出“中日經濟互補性很強，在新一輪科技與產業革命浪潮中，拓展節能環保、科技創新、高端製造、財政金融、共享經濟、醫療養老等多領域務實合作有著廣闊前景，兩國企業開展第三方市場合作擁有巨大潛力。”
除了經濟層面交流不斷，中日兩國在政治層面也逐漸開始進行對話聯繫。中國外交部發言人陸慷7月5日在例行記者會上說，中方已邀請日本首相安倍晉三在雙方方便的時候訪華。
此外，在全球貿易摩擦升級的背景下，中日經貿關係卻呈現良好發展勢頭。據日本海關統計，今年1至3月，中日貿易總額為764億美元，其中日本對華出口額為340.48億美元，同比增長14.2％，佔日本對外出口總額的18.5％；進口額423.53億美元，同比增長7.0％，佔日本進口總額的22.8％。在中日經貿關係中，中國是順差國，是日本第二大商品出口國，僅次於美國，同時又是日本的第一大商品進口國，不僅超過美國，且比美國進口額高出一倍多。“日本最大順差國是美國，最大逆差國是中國。這種情況對中國較為有利，中國經濟迅速騰飛的一大重要原因就是加入WTO後有了鉅額的順差。”馮瑋表示。
記者 戚奇明
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