7月25日，黑龍江的養老金未能如約而至。
前一天，一份哈爾濱市社會保險事業管理局發往工商銀行的情況說明顯示，按上級安排，2018年7月份養老金延遲發放，並稱“此說明不可張貼，如儲戶諮詢，請口頭予以解釋”。
據《財經》記者證實，由於“漲工資”的原因，黑龍江全省都在延遲發放養老金，但目前已恢復正常。
“漲工資”，指的是上調退休人員的養老待遇水平。2005至2015年，全國上調幅度每年都為10%左右。
養老金額的調整，順應了物價水平的上漲。但幾乎年年刷新的數額，卻令黑龍江的財政負累不堪。
這個東北大省，2016年職工養老金的收入為890億，支出1210億，當期收支差額320億。截至2015年，養老金歷史結餘只剩88億，抵補收支差額後，仍然存在232億的缺口。
黑龍江，成為中國第一個沒有養老金累積的省份。
而在《2016年企業養老保險收不抵支地區情況》的統計中，東北三省悉數墊底，分別位列倒數第一、第二和第四。
養老“黑洞”，籠罩整個東北。
老無所依的東北
《中國社會保險發展報告2016》顯示，“分地區企業養老保險撫養比”全國平均水平為2.80，這個參保職工人數與領取養老保險待遇人數的比值，意味著全國每2.8個勞動力要撫養一位老人。
目前，中國企業養老保險撫養比最高的是廣東省，為9.25：1，已經步入老齡化社會的日本比例大約為2：1。
黑龍江以1.30：1成為撫養比最低的省份，遼寧、吉林也嚴重低於全國水平。東北的老齡化，已呈趕超日本之勢。
東北深陷老無所依的窘境，緣於三個方面：
首先，經濟增速放緩，城市化率虛高。
2013年，遼寧省城鎮化率高達66.45%，接近發達國家平均水平，在全國排名第五，黑龍江和吉林城鎮化率分別為57.4%和54.2%，居全國第11位和13位。
高城鎮化率並沒有帶來相應的經濟發展增速，在東北經濟不景氣的大背景下，反而加劇了城鎮居民的養老壓力。
其次，人口流失嚴重，10年走了180萬。
根據2010年第六次人口普查的數據，東北三省總人口為一億九百九十五萬人，對比之前2000年第5次人口普查的數據，10年間東北人口淨流出180萬人。其中，黑龍江和吉林都是人口淨流出省份。
人才的流失一方面掣肘東北經濟的發展，另一方面，社保收入下滑，老年人口占比上升，養老問題更加嚴峻。
最後，“共和國長子”的歷史遺留問題。
計劃經濟時代的東北，素有“共和國長子”之殊榮，其重工業的發展為中國經濟騰飛打下了相當的基礎。
彼時，以國有企業為最大特徵的重工業，推行“企業養老”的單位制，個人不繳費，退休後由企業發放職工退休金。
上世紀90年代，現代化的社會保障體系初步建立，基本養老保險基金由企業和職工共同繳納，為了緩解單位制轉軌的改革阻力，“實行個人繳費制度前，職工的連續工齡可視同繳費年限”，東北養老金的“欠賬”，自此埋下伏筆。
舉國“劫富濟貧”？
為了消化養老金缺口，東北這些年開始“薅”企業的羊毛。
據中國財政科學研究院“降成本”東北調研組去年做出的《東北三省實體經濟企業成本與負擔調研報告》顯示，東北地區社會保險比例一直偏高。
例如，遼寧企業承擔的“五險一金”佔職工工資的45%左右，黑龍江、吉林在40%左右。更重要的是，企業繳納社保的基數是上年社會平均工資，而東北統計部門公佈的數字高於企業實際職工工資。
企業用工成本高，是“投資不過山海關”的重要因素之一。
7月1日，隨著養老保險基金中央調劑制度的逐步建立，東北又開始“薅”起了全國人民的羊毛。
所謂中央調劑制度，就是建立一箇中央調劑基金，由各省市自治區和中央財政共同抽出一部分資金形成一個資金池，為收支矛盾過大、養老金缺口難以彌合的省份進行補充和支持。
省際之間進行資金餘缺的調劑，於富庶省份而言，羊毛出在羊身上；於窮困省份而言，羊毛出在別的羊身上。
這項制度，頗有點“富省”救濟“窮省”的意味。
十九大報告就提出，要儘快實現養老保險全國統籌，人社部部長尹蔚民表示，要通過轉移支付和中央調劑基金在全國範圍內進行補助和調劑。東北，早就開始接受“轉移支付”了。
2016年，黑龍江省接受中央政府2775億人民幣的轉移支付，居全國第四位。
排在前三的是四川、河南和湖南，人口總額分別為8262萬、1.0788億、6822萬，而黑龍江僅僅只有3799.2萬人，人均獲得轉移支付金額高居全國第二，僅次於新疆。
2016年東北三省公共預算盈餘
也就是說，全國人民每年要負擔東北的公共預算高達7785億，落到每個人頭上是600元。
這片“少壯時期”為新中國造血的黑土大地，正在迎來“人生暮年”的大規模退休潮，它似乎也以另一種方式，尋求著整個國家的伺養。
這屆東北人，不想生孩子
東北的人口結構，一邊是老齡化帶來的養老壓力，另一邊則是出生率極度低下。
當下東三省的生育率，分別以0.73、0.74、0.75在全國各省中墊底，低於全國平均線1.18，更比飽受“少子化”困擾的日本差了近一倍。
吉林省社科院研究員付誠指出，“東北人現在普遍有這麼個意識，生孩子不划算，多生更不划算。生孩子成本過高，讓人望而生畏。”
“東北實行現代化、工業化在全國都是比較早的，城鎮化程度也比較高，城裡人多，計生政策在城市的執行也比在農村徹底得多。”
2009年，新華社發表文章《計劃生育政策讓遼寧少生3000萬人》，人口政策催生了家庭倫理觀念的嬗變，付誠認為，“現在東北人好像沒有多生孩子這個概念，上一代是獨生子的，下一代基本是一個。年輕人不願意承擔家庭責任，不是主動要生孩子，而是在老人‘威逼’之下生的，沒時間、沒精力多生孩子，生完一個任務完成。”
這屆東北的年輕人，大概是全國最不想生孩子的。於是，遼寧政府親自下場，扮起了“催生”的角色。
近日，遼寧省政府印發《遼寧省人口發展規劃（2016-2030年）》，提出要完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。
據每日經濟新聞記者獲悉，遼寧還將進一步簡化“準生證”等手續辦理，使得夫妻們提高生育二孩的積極性。
結 語
除了催生，遼寧政府還開始鼓勵老年人自主創業。
“實施漸進式延遲退休政策，有效挖掘開發老年人力資源，建立老年人才信息庫。大力發展老年教育培訓，支持老年人才自主創業，鼓勵專業技術領域人才延長工作年限。”
支持老年人創業，在早已進入深度老齡化的日本，並不鮮見。
日本經濟產業省下屬中小企業廳發佈的調查數據顯示，2012年，日本新創業人群中，30%以上是60歲以上的老年人，而在三十年前，這個數字只有8%。
為了鼓勵老年人創業，日本政府還修改了“商法”，允許設立資本金只有1日元的公司，沒有最低註冊資本的限制。
日本，似乎正在成為東北的一面鏡子。狂飆突進之後，流露出壯士暮年的疲態，“上有老，下無小”的人口結構積重難返，它們不得不一邊鼓勵著新生，一邊把那些退休的老人“召回”，勵志之餘，愈發顯出老態……
東北，老矣。
閱讀更多 看商界 的文章
