2013年12月，我作為第八批南通援疆幹部到達新疆伊寧縣。
我經常對初到新疆的人說，到與不到，對新疆的感情完全不一樣。而要了解新疆，必須要在新疆待上一段時間。我在新疆的第一個三年，就是在不斷地瞭解新疆、走進新疆。
2016年援疆快結束時，伊寧縣委領導問我能不能留下來。是不是留下來，這對我來說不是一件小事：我已經在新疆幹了3年，一輩子有3年在新疆已經很不容易了，而且這是我的黃金時間，再待上3年，確實是個值得考慮的事情。考慮到最後，我跟縣委書記說，我留下來。
張華在鄉村調研
後來，南通市委組織部領導來伊寧考察時問我，伊寧希望你留下來，你也願意留下來，為什麼？我非常認真地回答，留下來有三個原因：一是捨不得。我在新疆工作了3年，和當地幹部群眾結下了非常深厚的情誼。這樣的情誼是我人生的一部分，捨不得這份感情。二是放不下。在新疆三年，我分管的教育、產業發展等，很多事情剛剛破了個題。就像寫文章，我已經把提綱列好了，已經開始寫了，而且有信心這是一篇好文章，卻沒有寫下去，會很遺憾。我希望在我和同事們的手中，南通教育援疆能有一個階段性的成果，產業援疆能有一個階段性成果。三是離不開。這裡有我幹事創業的舞臺，可能發揮我更大的作用。新疆這樣一個好地方，真是需要我們援疆幹部好好地幫助謀劃、推進。
留下來，對我個人來說，肯定會有很多困難，但我願意克服這些困難。對我來說，這是發自內心的一種感情。
有了歷屆援疆幹部打下的基礎，特別是前三年的調研、思考、實踐。援疆的第二個三年，我可以自信地講，到了甩開膀子、大幹一場的時候，到了為伊寧縣做一些好事、實事的時候。
張華在茶依其溫村與村幹部座談
我曾做過海門市常樂鎮的鎮長、書記，對家鄉先賢張謇很佩服，也有過一番研究。梳理張謇的自治思想，我認為他主要有三個抓手。
一是教育。他認為通過教育能夠培養人才、能夠奠定發展的基礎。
二是實業，他認為一個地方的發展，必須要有強大的經濟實力。
三是社會公益事業，他曾經說過，“自治之本，在實業教育，而彌縫其不及者，惟賴慈善”。
張謇的這些理念對我影響很大，而且我覺得對新疆特別適合。如果我們能把張謇的理念在邊疆傳承，非常有價值、有意義。所以，我們援疆工作，也主要是從教育、產業、公益入手。
教育方面。我認為，教育是新疆最需要的東西，遠遠比建一座橋、修一條路、蓋一幢樓更重要。而南通是教育之鄉，教育是我們的最強項。和全國各地援疆一樣，原來每批我們只派5個老師來，但這個力量太有限了。我們大膽實施了百名教師援疆計劃，計劃真正實施以後，我感覺這裡面可以做的事情實在太多太多了，也發生了很多感人的故事。
不少老師來了之後，受感動了，不僅僅完成規定的“十個一”任務，還主動提出要為伊寧的孩子做更多的事情。我提出了一個目標，就是在伊寧縣的重點學校，每一個學校、每一個年級、每一個學科，都要有南通老師在。如果我們能讓伊寧的教育水平和南通達到同一高度，這會影響長遠的。
產業方面。社會穩定、長治久安，這是中央明確的新疆工作總目標。抓穩定必須抓發展。而發展產業，是我們援疆幹部最熟悉的。到伊寧後，我們發現這裡區位很好，離機場很近，高速公路、火車站都有，還有土地優勢、勞動力優勢，再加上新疆是棉花主產地，用電也很便宜。
我們就建議縣裡大力發展輕紡產業、勞動密集型產業。伊寧縣委很支持，我們就甩開膀子幹。我們提出一個目標，要讓輕紡產業園成為伊寧工業的名片、成為伊寧工業經濟的拐點、實現伊寧工業經濟的華麗轉身，領跑伊犁河谷。產業發展過程中，酸甜苦辣也很多，也有人懷疑我們援疆幹部能不能把這麼大的事情統籌安排好，還有人擔心援疆結束我們走了怎麼辦。但我很有信心，因為我們是完全按市場規律做的。我們從什麼是產業、如何招商、怎樣服務等基礎性的東西引導起，把伊寧當地幹部帶起來，並引進內地的推進機制。
張華被授予“開放建設新疆獎章”
我牽頭組織深入調研並形成《伊寧縣加強招商引資工作的意見》《加快伊寧縣紡織服裝產業發展優惠政策》《伊寧縣推進輕紡產業區勞動力就業實施方案》等支撐性文件，率隊考察對接、洽談推進40多次，歷經8個月成功招引伊寧縣織造產業園項目，項目總投資50億元，佔地4200畝，建成後可吸納本地就業3萬餘人，產值超過100億元。現在，園區已完成基礎投資超過5億元，建成標準廠房和相關配套設施超過20萬平方米。同時，我會同當地的同事們，全力以赴推進伊寧縣家紡服裝產業園建設，目前已經落戶企業8家，吸納當地少數民族就業4000多人，為各族群眾打造了一個致富的就業平臺，為伊寧縣實現工業經濟“華麗轉身”提供了強大動力。
公益方面。我們援疆，除了發揮個體最大的能量之外，最重要的是整合資源，把大後方南通幾百萬人民的愛心資源用起來。我們就商量，物質資助固然很重要，但更重要的是理念、精神、思想。“一個人的閱讀史就是一個人精神發育史”。我們不可能把新疆所有的馬路都修好，但是可以嘗試改變下一代的一些想法，來安頓好他們的思想。
所以我們決定從閱讀開始，這就有了“用閱讀照亮邊疆孩子未來”這個活動。因為我們覺得有時候一本書、一個座談、一個報告，就可能改變一個人的一輩子。我們想通過三年努力，捐出3000萬元的圖書，讓伊寧縣孩子享受到南通孩子閱讀的條件，讓伊寧縣的每個教室都有一個愛心圖書角，讓伊寧縣的每一座學校都建成圖書館。目前，我們已為伊寧縣成功募捐圖書70萬冊，極大地緩解了邊疆孩子無書可讀的狀況。
第九批援疆的是23個人，我、徐新，還有周雲旗老師、劉鈞醫生，是第八批留下來的。作為第九批的組長，對我來說，還有一個重要的任務，就是帶好這支隊伍。
我們23人在離家萬里的新疆工作，肩負著組織交給的援疆重任，是一個整體。所以我提出，我們23名援疆幹部就是一個人，在援疆期間，要守住安全、團結、形象、廉潔這4條底線，努力實現大後方滿意、省前指滿意、受援地滿意、每名援疆幹部都滿意目標。
現在我們每名援疆幹部手頭都是一大堆事。我的主要精力放在產業發展上，周勇副縣長就得操心南通援建項目的計劃、組織和推進，愛心圖書公益活動主要由徐新操盤，趙陽全身心地投入到當地花卉苗木富民的實事工程……大家都很忙。有時候家鄉的朋友和領導關心我們，遠離家鄉是不是很寂寞？我說，我們忙得根本沒有時間寂寞。
當然也會遇到困難和問題。但問題不可怕，問題就是機會、就是空間。建輕紡工業園，從規劃、建設、招商、運營，壓力很大，付出很多。組織上並沒有下這麼大的任務，伊寧當地也沒有硬性要求，為什麼我們要自討苦吃？其實不為什麼，就是為了援疆的這份責任。做這些事情，有意義、有價值，而且我們有興趣。
此生幸為援疆人，一片真情灑邊疆。我們會繼續努力，為了這一段難忘的經歷，為了這一份難得的緣份，更為了這一份沉甸甸的使命和責任。
張華，江蘇省海門市副市長、援疆幹部，現任新疆伊犁州伊寧縣委副書記、南通市對口支援伊寧縣前方工作組組長
江蘇援邊手記系列
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