特朗普能顺利组建“阿拉伯版北约”对抗伊朗吗?

据多名美国和阿拉伯国家官员披露,美国近几个月正与中东盟友商量,打造“阿拉伯版北约”,以牵制伊朗在中东地区的影响力。相关国家领导人暂定今年10月12日至13日在美国首都华盛顿召开会议,讨论组建同盟一事。

其实当伊朗听到特朗普寻求建立阿拉伯版北约这一消息时应该感到高兴,毕竟这条消息证明特朗普不会像外媒报道的那样,将于8月份对伊朗发动大规模军事打击,而且短期内也不会有通过军事手段推翻伊朗现政权的打算。美国在中东地区筹组一个新的政治安全联盟,目的当然是为了扩大美国在中东地区的影响,同时也为整合阿拉伯地区的力量,共同围堵伊朗做好组织上的准备。

特朗普能顺利组建“阿拉伯版北约”对抗伊朗吗?

美国打算与伊朗长期对抗

不可否认,特朗普准备筹组的阿拉伯版北约主要目标就是伊朗。从某种意义上,伊朗应该感到荣幸,毕竟北约组织是美国为了对付一个超级大国而组建的,现在为了对抗伊朗,美国就需要组建这么一个专门的军事同盟,可见伊朗对美国造成的威胁有多大。而且由于伊朗的军事实力较强,同时由于伊朗还可以随时拿捏中东地区重要的运输通道霍尔木兹海峡,使得美国投鼠忌器,不敢轻易使用军事手段解决伊朗问题。现在美国决定筹组阿拉伯版北约,目的就是要与伊朗在中东地区长期对峙,扎牢篱笆,将伊朗彻底堵死的波斯高原之上。一旦阿拉伯版北约组成,特别是特朗普设想的中东快速反应部队组成,伊朗再想随意跨越伊拉克边境支援叙利亚和黎巴嫩,再想通过海上支援也门胡赛武装难度将会明显加大。

同时,阿拉伯版北约的组成也将为美国的中东战略增添一个强有力的帮手。由于阿富汗和伊拉克战争的教训,美国国内反战情绪高涨,从奥巴马政府以来,美国不敢轻易卷入任何一场地区冲突。但是阿拉伯地区又是美国不得不防、不得不守的重要战略利益所在地,阿拉伯版北约的组成将会给美国的中东战略增添一个强有力的帮手。一些美国人不愿意亲自动手的地区争端和冲突,可以通过背后指挥阿拉伯版北约动用军事手段解决。试想如果阿拉伯版北约提早十年组成,2011年叙利亚内战之初就介入叙利亚的冲突,恐怕现在巴沙尔政权早已被推翻,美国的中东战略和中东利益也可以得到强化和巩固。

特朗普能顺利组建“阿拉伯版北约”对抗伊朗吗?

阿拉伯版北约组建的难度非常大

早在2011年,美国政府就有筹建阿拉伯版北约的计划,今年上半年特朗普提出由阿拉伯国家组成快速反应部队,替代美军在叙利亚的军事存在,也是阿拉伯版北约的一种形式。但是想要把阿拉伯版北约真正组建成功还是非常困难的。

由于历史的原因,阿拉伯国家之间的矛盾非常复杂。二战之后,阿拉伯国家纷纷从英法托管中独立出来。纳赛尔、萨达特、萨达姆,甚至卡扎菲等中东强人都想通过各种手段,将阿拉伯国家捏合在一起,形成一股强大的力量,但是这些努力无一不以失败告终。现在美国希望通过自己的强大影响力,将沙特、卡塔尔、阿联酋、阿曼、科威特、伊拉克等海合会六国和约旦、埃及整合成为一个军事政治联盟难度依然很大。

首先,阿拉伯版北约面临领导权之争。阿拉伯版北约的幕后老大当然是美国,但是美国需要在8个阿拉伯盟国之中挑选一个领导者,配合美国的工作。现在美国初步挑选的结果是沙特,沙特自己的积极性也很高,通过不断购买美国的军事装备,力图扩大自己的军事实力和影响力。沙特虽然是海合会国家的领袖,但是阿拉伯国家的领袖长期以来都是埃及。虽然在穆巴拉克政权倒台之后,埃及长期内乱使得自身实力和地区影响力都大幅下降,但是埃及总有一天会走回正常轨道,埃及当然不愿意轻易将阿拉伯版北约的领导权拱手相让。由于埃及和沙特本身还有很多矛盾,在红海上还有一些岛屿之争,埃及和沙特的心结对于未来阿拉伯版北约是否成功将有重大的影响。

特朗普能顺利组建“阿拉伯版北约”对抗伊朗吗?

第二,沙特等国与卡塔尔的矛盾。由于沙特等阿拉伯国家怀疑卡塔尔与伊朗勾结,2017年6月,沙特等国突然宣布对卡塔尔进行经济制裁,并实行海空封锁。一年多的时间过去了,沙特与卡塔尔的矛盾并没有缓和。由于目前美国在卡塔尔,有中东地区最大的军事基地,这一基地将来肯定也是阿拉伯版北约重要的军事基地。美国要想顺利组建阿拉伯版北约,就必须出面调和沙特等国与卡塔尔之间的矛盾。虽然在美国的强大影响之下,沙特和卡塔尔可能会走向和解,但是心结已经产生,真正彻底消除难度非常之大。

第三,如何处理与什叶派伊拉克之间的关系也十分重要。美国提出组建阿拉伯版北约的八个国家中,七个是逊尼派国家,只有伊拉克是一个以什叶派为主的国家。在2003年伊拉克战争之后,在伊拉克掌握实权的总理职位,长期由什叶派人士出任。特别是在今年大选中获得议席最多的萨德尔领导的实行走者联盟,长期奉行反美主张,与伊朗的关系却较为良好,在这种情况下,伊拉克是否会加入美国组建的阿拉伯版北约需要打上一个大大的问号?即便伊拉克此次顺利加入,今后是否会按着美国的意图全力围堵伊朗,将来是否会退出,都不好说。由于伊拉克是阿拉伯版北约中唯一一个与伊朗陆上接壤的国家,如果伊拉克的态度含糊,美国人筹划的阿拉伯版北约是不可能成功的。

第四,如何处理与土耳其的关系也至关重要。土耳其目前是北约中唯一一个伊斯兰国家。土耳其现任总统埃尔多安一直梦想着恢复奥斯曼土耳其帝国的荣光,力图扩大在中东地区的影响力。阿拉伯版北约的主见很明显,不符合土耳其的国家利益。在组建过程中,土耳其一定会从中作梗,通过越境打击库尔德武装,向伊拉克等国施加压力。特朗普为了避免土耳其彻底倒向俄罗斯和伊朗,恐怕也不会选择与土耳其直接对抗。由于土耳其在中东地区仍具有一定的影响力,土耳其肯定会成为阿拉伯版北约成功组建的重大障碍。


应该说特朗普倡议的阿拉伯版北约目前还处于比较初级的阶段。要想完全组建成功,美国人就必须花费大力气解决阿拉伯国家之间存在的各种矛盾,真正见到成效,没有3到5年的时间是不可能的。


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