全省村和社區“兩委”換屆工作啟動以來，郎溪縣堅持高標準定位，高質量謀劃，高效率推進，於7月27日全面完成96個村和社區黨組織換屆選舉工作，選好了村裡“當家人”，配強了發展“領頭雁”，為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰提供了堅強組織保證。
“精細化”抓好調查摸排，讓換屆底數“清”起來
堅持陣地前移，力量下沉。今年3月開始，將“六個摸清”作為縣委常委月度調研黨建工作的重要內容，開展集中調研2輪，形成高質量調研報告9篇，為做好換屆工作熱場造勢。成立專項工作組，從縣委辦、縣委組織部抽調人員，於4月中旬對“兩委”換屆前期工作進行專題調研，共收集問題28個，提出指導性意見建議30條。以鄉鎮為單位全面開展自查工作，逐村建立現任班子、後備幹部、換屆合適人選3個工作臺賬，真正做到底數清、情況明。打好換屆工作“提前量”,完成5個軟弱渙散村黨組織整頓工作,充實60餘名後備幹部到村頂崗鍛鍊,對96個村（社區）、434名“兩委”班子成員進行審計,摸排確定10個換屆重點難點村。6月15日，縣委常委會專題聽取全縣村和社區“兩委”換屆準備工作情況彙報，並提出“三零三滿意”要求，即確保換屆選舉操作規範零失誤、負面清單零當選、群體事件零發生，最終結果實現組織滿意、黨員滿意、群眾滿意，為高質高效推進換屆工作奠定了堅實基礎。
“常態化”抓好督查指導，讓換屆程序“嚴”起來
堅持將黨的領導貫穿換屆工作全過程，成立以縣委主要負責人為組長的村和社區“兩委”換屆工作領導小組，精心部署換屆工作，牢牢把握指揮權和主動權。結合縣情實際，制定全縣“1+4+6”工作方案，制發《黨組織換屆選舉工作行事曆》，讓基層有據可依，有章可循。組建由9個縣委常委任組長的督查指導組，聯繫指導9個鄉鎮和10個重點難點村，每半月至少開展1次督導工作。各鄉鎮同步建立96個換屆督查指導組，實現村和社區包保聯繫全覆蓋。縣換屆辦印發4期督查工作提示單，縣委常委主動前往聯繫鄉鎮督查指導換屆工作30餘次，累計發現並整改問題30餘個。縣委主要負責人帶隊深入9個鄉鎮，逐一“問診把脈”，現場問、現場考、現場查，將責任和壓力傳至最基層。先後5次召開全縣換屆工作領導小組會議和督查指導組會議，專題聽取換屆工作情況彙報，研究部署“兩委”職數調整、縣鄉資格聯審等相關事宜，確保換屆嚴格按照上級要求開展。
“制度化”抓好紀律建設，讓換屆風氣“正”起來
堅持將紀律挺在前面，縣鄉兩級成立換屆工作風氣督查組，分別要求每半月和每週開展一次專項督查，營造風清氣正的換屆環境。組織縣鄉村三級工作人員，集中學習換屆紀律要求，708人簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，482名候選人向黨員群眾作出紀律承諾、競職承諾、創業承諾、辭職承諾，並簽訂“四項承諾書”，真正做到教育在先、警示在先、預防在先。健全信訪、電話、網絡、短信“四位一體”舉報平臺，通過電視、報紙、宣傳單頁等，及時公佈縣紀委監委、縣委組織部、縣民政局等單位舉報電話，方便群眾監督舉報，充分發揮黨員群眾紀律監督“千里眼”和“順風耳”作用。建立換屆工作違法違紀問題專辦制度，對換屆選舉中的違法違紀行為，做到發現一起、查處一起、通報一起，始終保持打擊不法行為的高壓態勢。截至目前，全縣共受理換屆信訪件1起，經查核不屬實後，第一時間向信訪人進行了解釋說明。
“多元化”抓好宣傳引導，讓換屆氛圍“濃”起來
制發《郎溪縣村和社區“兩委”換屆宣傳工作方案》，明確換屆工作重大意義、人選標準等5大方面宣傳內容，採取廣播、電視、報紙、網絡、標語等5種宣傳形式，提供50條朗朗上口的宣傳標語供鎮村兩級選擇。在“郎溪先鋒”微信公眾號上開設換屆專欄，創新採取漫畫、圖解等通俗易懂形式，廣泛宣傳“七不能、七不宜”“九嚴禁、九打擊”等換屆政策紀律要求，累計閱讀轉發量達5000次。印發《村和社區“兩委”換屆工作宣傳單》80000餘份，將人選資格條件、負面清單、紀律要求等公之於眾，保障黨員群眾的知曉權和參與度。建立換屆工作信息週報制度，要求鄉鎮每週報送信息不少於1篇，縣換屆辦牽頭制發工作簡報8期，方便鎮村兩級橫向交流，學習先進。動員村和社區通過流動宣傳車、政策宣傳牆、LED顯示屏、微信交流群、實地走訪、電話通知等形式，廣泛宣傳換屆的重要意義、時間節點和政策程序，引導黨員積極有序參加換屆選舉，保障黨員行使民主權力。
“聯動化”抓好人選把關，讓班子隊伍“強”起來
始終把政治過硬作為換屆候選人的先決條件，印發《關於開展村和社區“兩委”換屆候選人資格聯合審查的實施方案》，明確縣鄉村三級資格審查責任主體、對象、內容和程序等。對照“七不能”“七不宜”要求，羅列出57種具體情形，為縣鄉村三級組織對照審查提供“一一對應”參考。按照“誰審查、誰負責”原則，對19家縣級聯審單位職責作出明確要求，經過三輪聯審，取消14名候選人資格，真正將“劣跡人員”拒之門外。突出選優配強，嚴格根據上級要求，對黨組織委員年齡比例、性別比例、學歷要求等作出明確規定，換屆後新當選的386名黨組織委員在知識、性別比例上有明顯優化，其中大專以上學歷佔比達76.9%，比上屆提高17.2%；女性佔比36%，比上屆提高5%。進一步拓寬選人視野，從本地致富帶富能手、鄉鎮機關幹部、復員退伍軍人等群體中配強黨組織書記18名，村級黨組織帶頭人隊伍明顯優化，抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的能力明顯增強。
（郎組）
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