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履行全面從嚴治黨責任情況
——堅持政治擔當，夯實主體責任。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置，自覺履行“第一責任人”職責，先後主持召開12次專題黨組會，研究黨建工作任務。主持制定了《2017年市信訪局落實全面從嚴治黨主體責任工作措施》，層層簽訂責任書和廉潔從政承諾書，督促領導班子成員按照“一崗雙責”具體抓好落實，形成系統推進、逐級負責的黨風廉政建設責任體系。
——嚴肅執紀問責，堅持紀在法前。堅持以身作則，嚴格貫徹執行民主集中制和“三重一大”等決策機制，在幹部任用、經費開支等重大問題上，堅持黨組班子集體研究決定，不搞個人說了算；嚴格執行民主生活會、個人重大事項報告、幹部廉政談話等制度。主動支持、積極配合派駐紀檢組監督檢查，高標準完成各項整改工作。嚴格貫徹德才兼備選人用人原則，提拔重用正科級幹部5名、副科級幹部1名，並邀請市紀委派員全程監督，確保了幹部調整工作的公開公平公正。主動及時做好報備工作，全年共報備資料315餘份。全年沒有一名黨員幹部受到黨紀政紀處分，保持了隊伍的清正廉潔。
——從嚴從實要求，打造過硬隊伍。一是履行職責使命，維護群眾權益。始終把竭誠為群眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，積極協調推動市縣兩級領導幹部公開接訪。全年市級領導參與公開接訪102人次，接待群眾138批次715人，化解疑難複雜信訪問題137件。指導相關科室編輯印發了3期《領導幹部接訪紀實》，在全市形成了示範帶動效應，《山東信訪簡報》和《山東信訪》多次刊發了我市經驗做法。二是強化責任擔當，確保社會穩定。帶領各縣（市區）值班人員赴省進京值班，先後圓滿完成全國全省全市“兩會”、“一帶一路”國際合作高峰論壇、省第十一次黨代會以及“於歡案”二審等重要敏感期的信訪維穩任務，確保了重要敏感時期社會和諧穩定。特別是十九大期間，我市作為全省進京零非訪的兩個地市之一，受到了省委省政府的通報表彰。
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抓基層黨建工作情況
——落實管黨責任，加強支部建設。堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展的理念，主動帶領黨組研究制定黨建工作年度計劃、目標責任書和《2017年切實加強機關黨的建設工作措施》，把落實黨建工作和信訪工作有機融合、一體推進。帶頭嚴格黨內政治生活，堅持以“雙重身份”參加組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。按照黨支部規範化建設“七有”標準，對黨建辦公室、黨員活動室等進行了升級改造。9月份對支部委員會進行了補選調整，進一步明確了各委員具體職責分工。
——強化理論武裝，提高綜合素質。一是帶頭抓好學習。認真學習貫徹黨的十九大精神，積極參加中心組集體學習和個人自學。帶頭上專題黨課和廉政黨課4次，主持交流研討會3次，進一步增強了“四個意識”。指導全市信訪系統開展了“群眾信訪訴求集中分析研判”活動，有針對性的提出意見建議，為領導科學決策提供了重要參考；二是廣泛開展教育培訓。開展班子成員上黨課、科長講業務等學習活動41次；組織召開了全市信訪基礎業務規範化評審會，進一步提高了全市信訪幹部依法行政和解決實際問題的素質能力。
——傾心服務群眾，助力脫貧攻堅。紮實開展“雙聯共建”和“1+1”好支部共建行動。帶領班子成員先後7次進村入戶瞭解情況，面對面與村民交流談心。組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，先後向臨清市範爾莊村貧困家庭捐贈近7萬元的奶粉，為胡八里居7戶貧困家庭送棉衣棉被等過冬物資。同時逐戶發放雙聯共建連心卡，幫建村民健身廣場，引入草莓合作種植脫貧項目，為失親子女辦理孤兒證等，贏得了群眾的信任和支持。
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存在的問題
——履職盡責還不夠全面。作為第一責任人，雖然能夠認識到堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重要意義，但對管黨治黨職責的把握還不夠精準，系統研究、整體謀劃推進工作不夠，主責主業意識還需要進一步強化。在工作謀劃和部署上，對比全面從嚴治黨“嚴”的要求和“治”的效果，提出一般性的要求多，缺乏主動擔當精神和行之有效的措施。注重以德服人、示範表率，但對班子成員和其他黨員幹部嚴格要求、時時警戒做得還不夠，在推動完善黨組監督機制上還要進一步抓細化、強化和深化。
——理論學習還不夠紮實。對黨的十九大精神尤其是對習近平新時代社會主義思想的學習領會深度還不夠，在學懂、弄通、做實上下功夫還不夠。對黨的創新理論和政策從學習領會到實踐運用、再到引領創新還需要付出更多努力。特別是從政治和全局的高度研究處理問題的能力和水平與上級要求相比還仍存在較大差距。
——制度落實還不夠到位。“三會一課”落實還不夠嚴格、不夠規範，個人在參加組織生活發揮示範作用上仍需要加強，“領讀”、“導學”作用發揮不夠充分，講專題黨課等對理論體系的講解還不夠透徹、列舉事例不夠生動，教育方式上以理曉人多、以情感人少。開展互相批評旁敲側擊多、直擊痛處少，往往是側重於提建議意見、指努力方向，“辣味”還不夠。與班子成員溝通交流得不少，但與普通黨員談心談話組織得不夠經常，談話時往往談成績多，談不足和問題少。
——方法思路還不夠開闊。黨建工作思路不夠清晰、方法不夠靈活，有時候僅僅滿足於完成好上級部署的各項任務，未能結合單位實際創新性地開展工作，亮點工作和先進典型不多；在黨員隊伍教育管理上，方法還比較簡單，形式還比較單一，針對性、時效性不強；機關文化建設整體水平還不高，黨建工作活力有待進一步提升。
——基層調研還不夠深入。深入實地走訪調研不夠，對面上的、全局性的工作研究得多，對基層黨建工作中存在的困難和問題掌握不全面、不細緻。特別是“1+1”好支部共建行動中，對共建幫扶對象黨組織面臨的新情況新問題研究不深入，實地指導少、督促落實少，往往滿足於聽彙報、作指導、安排部署，作為第一責任人，親自督促落實不夠、抓具體抓深入還有待進一步加強。
4
下一步工作措施
——進一步加強理論學習教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實十九大精神，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合工作實際，積極探索和創新理論學習的方式、方法，將分類指導與分層施教、專題教育與經常性教育相結合，增強教育的針對性和實效性。
——進一步完善黨建工作責任體系。作為黨組書記，切實履行“第一責任人”的職責，要求黨組成員嚴格落實“一崗雙責”，明確責任分工，強化責任落實，營造“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”的良好氛圍。
——進一步豐富組織生活。將組織生活與黨員的工作實際、興趣愛好融合，靈活安排黨員過好組織生活，提高組織生活質量。把組織生活會由灌輸變為互動，進一步增強黨組織的號召力，提升黨組織的凝聚力和向心力。
——進一步加強作風建設。堅持作風建設永遠在路上，馳而不息抓好中央八項規定精神的貫徹落實，注重進行經常性的黨風廉政教育，教育督促黨員幹部自省自律，不斷增強黨員幹部遵紀守法的自覺性和拒腐防變的能力。
——進一步推進共建行動。繼續做好“雙聯共建”工作，紮實深入做好基層調研工作，充分發揮第一書記作用，通過抓黨建，力促脫貧攻堅。紮實開展“1+1”好支部共建行動，圍繞五項重點任務，深入實地調研，精準對接需求，實現共建共強。
聊城市信訪局黨組書記、局長 孫懷恩
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