零陵區住房和城鄉建設局2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

2020年零陵區住建局黨風廉政建設工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照各級紀委全會部署,堅持服務中心大局,深化全面從嚴治黨,強化對權利運行的制約和監督,聚焦監督執紀問責,鞏固落實中央八項規定精神,嚴格執行黨風廉政建設責任制,紮實有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進我區城鄉建設事業創新發展提供堅強保障。

一、突出政治引領,把政治建設擺在首位

1.強化理論武裝。制定黨組理論學習中心組和機關黨支部理論學習計劃,不斷深化學習黨的十九大精神,在讀原著學原文悟原理上下功夫,採取“學習強國”APP平臺線上學習和平時佈置自學書目篇章等方式,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀黨規。積極探索加強政治建設的有效機制,把堅決維護習近平同志在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅決執行“四個服從”,確保黨的路線方針政策在我局不折不扣貫徹執行。

2.增強政治定力。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,淨化政治生態,克服隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化,督促基層黨組織和黨員幹部嚴格遵守黨章和新形勢下黨內政治生活準則。把“四個意識”“四個自信”融入血液、鑄入靈魂,自覺在思想上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。督促各黨支部加強對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況落到實處,對不嚴肅、不認真、走過場的支部予以通報,情況嚴重的予以問責。

3.推動責任落實。黨組(支部)聚焦貫徹落實中央、省委、市委、區委關於黨風廉政建設部署要求,把黨風廉政建設作為單位、股室和支部業績主責來抓。制定《2020年落實黨風廉政建設主體責任分解》層層明確主體責任。黨組書記、機關黨委書記、支部書記要履行第一責任人責任,班子成員和股室負責人要履行“一崗雙責”,定期研究、佈置、檢查黨風廉政建設工作,定期檢查支部全面從嚴治黨主體責任落實情況,並對黨支部書記抓黨建述職評議工作進行監督,每半年上報一次責任落實情況。堅持黨組班子成員落實好主體責任紀實制度,每季度上報一次責任落實情況。堅持黨組班子成員和主要負責人述職述廉制度,把黨風廉政建設作為執行力考核和支部評先評優內容。堅持失責必問、問責必嚴,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨落實不到位,對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、不作為亂作為的,要敢於追究政治責任,通報曝光。

二、強化廉政教育,築牢拒腐防變思想堤壩

4.抓實廉政教育。紮實推進廉政教育全覆蓋,把黨章黨規黨紀作為基層黨組織理論學習的必修課,繼續抓好廉潔自律準則、黨紀處分條例、黨內問責條例的學習宣傳、貫徹落實,集中開展淨化政治生態專項警示教育活動,推動從嚴治黨縱深發展。通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等廉政活動,充分發揮典型案例和違紀違法幹部懺悔錄的反面教材作用,召開專題民主生活會、組織生活會,舉一反三,以案明紀。年內邀請區紀委領導或區委黨校專家集中輔導1次,黨組書記給幹部職工上黨課1堂次,其他班子成員給幹部職工上黨課2堂次以上,集中組織參觀廉政教育基地1次、到監獄開展警示教育活動1次,觀看警示教育片2次以上。努力營造廉潔氛圍,持續釋放全面從嚴治黨,作風建設永遠在路上,越往後越嚴的強烈信號,打造“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防線。

5.開展廉政談話。按要求開展例行談話、任前談話、提醒談話等廉政談話,確保每名幹部職工每季度至少接受一次例行廉政談話,實現“治未病”不漏一人、不丟一崗。增強廉潔從政意識,築牢思想道德防線,把紀律挺在前面,抓早抓小、防微杜漸。

6.完善懲防制度。加強懲治和預防腐敗體系建設,認真分析我局制度建設存在的薄弱環節,完善健全財務管理制度、政務公開制度、機關效能制度等工作機制。著力推進廉政風險防控管理,制定“四清單一流程”制度,從梳理權利清單、業務流程、操作程序入手,深入排查可能產生腐敗的廉政風險點,分析危害和影響程度,提出相應的防控措施,實現管理、監督與工作運轉同步。常態化開展“局務監督月例會”,推動黨務、政務公開。修訂完善《零陵區住建局“三重一大”集體決策制度》,防止權力失控、決策失誤和執行不力。

三、突出精準監督,推進整治問責常態化

7.加強權力監督。聚焦形式主義、官僚主義的具體表現,採取過硬措施,加大監督執紀力度。緊盯元旦、春節等時間節點,從小事抓起,堅決防止不良風氣反彈回潮,不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果。對廉政風險點進行督查,聚焦行政審批窗口服務和各股室、直屬單位辦事質量和工作效率。大力整治執行不力、推諉扯皮,“吃、拿、卡、要”和收受服務對象紅包禮金等突出問題,對頂風違紀的進行通報批評,營造風清氣正的良好氛圍。

8.開展專項整治。緊盯項目審批監管環節,聚焦容易滋生腐敗的行政審批、行政執法、工程招投標、工程項目管理等崗位,強化監督檢查、執紀問責,配合紀檢監察組對重大項目、危房改造、駐村扶貧、財務進行專項檢查。集中整治會風會紀(集中學習)和工作紀律,今年把解決會風會紀和上下班(節假期值班)遲到、缺崗早退、玩手機等問題,作為一項重要工作來抓,抓細、抓出成效,每月督查通報,並將督查情況與年度績效考核和評先評優掛鉤。

9.嚴格督查問責。依靠派駐紀檢監察組的有力指導,從“問責一個、警示一片”的願望出發,懲前毖後,治病救人。對違反紀律規矩踩“紅線”、闖“雷區”的人和事,堅決依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》和《零陵區作風建設問責暫行規定》等有關規定嚴肅追責。


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