聚焦丨又一南美國家——蓋亞那加入「一帶一路」朋友圈!

聚焦丨又一南美国家——圭亚那加入“一带一路”朋友圈!

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劃重點

❶ 7月27日,在圭亞那首都喬治敦,中國駐圭大使崔建春與圭外交部長格林尼奇分別代表兩國政府簽署了《中華人民共和國政府與圭亞那合作共和國政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》。

❷ 圭亞那自然資源豐富。近十種礦藏埋藏於地下,金礦、鋁土礦、鑽石及錳礦都是其優勢礦產,許多礦產資源尚處於待開發狀態。2017年,圭亞那近海發現的世界級大油田,全球排名第三位。

今年,南美小夥伴對“一帶一路”的熱情持續高漲。日前,南美洲東北部的“多水之鄉”圭亞那,正式加入了“一帶一路”朋友圈。

今年5月,圭亞那駐華大使貝尼·卡倫曾在受訪時表示,希望圭亞那也能成為“一帶一路”倡議的參與國。7月27日,在圭亞那首都喬治敦,中國駐圭大使崔建春與圭外交部長格林尼奇分別代表兩國政府簽署了《中華人民共和國政府與圭亞那合作共和國政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》。

圭亞那是繼巴拿馬、玻利維亞、特立尼達和多巴哥以及安提瓜和巴布達之後的又一與中國簽訂“一帶一路”合作文件的拉美及加勒比國家。圭亞那國務部長約瑟夫·哈蒙表示,在協議實施的初始階段,將重點放在基礎設施發展上。為此,他們已經認真評估了項目,制定了清晰的項目規劃時間軸及項目監督程序。

“多水之鄉”圭亞那

聚焦丨又一南美国家——圭亚那加入“一带一路”朋友圈!

世界最大單級落差瀑布——圭亞那凱丘瀑布(來源:商務部網站)

圭亞那位於南美洲東北部,是南美洲唯一以英語為官方語言的國家。國土總面積21.5萬平方公里,相當於湖南省的大小,人口約為73.8萬,人口密度只相當於湖南的百分之一。

圭亞那自然資源豐富。近十種礦藏埋藏於地下,金礦、鋁土礦、鑽石及錳礦都是其優勢礦產,鋁礬土蘊藏量豐富,約3.6億噸。令投資者矚目的是,該國許多礦產資源尚處於待開發狀態。2017年,埃克森美孚公司在圭亞那近海一個世界級大油田,全球排名第三位,保守估計未來十年圭亞那的原油日產能力將超過45萬桶。

圭亞那還擁有傲人的森林資源。其森林面積16.4萬平方公里,佔全國土地面積的83%,森林中生長著逾1000種不同的樹種,120種樹木可通過各種各樣的形式進行砍伐。圭亞那一直以來都以原木和半加工木材出口為主,但如今政府正在大力推動增值森林產品的生產和出口,這也為那些鍾情於木材工業的投資者提供了眾多機遇。

這裡還有豐富的水力資源,圭亞那有超過50條河流和80個瀑布,世界單級落差最大的凱丘瀑布就坐落於此。圭亞那力圖建設多個水力發電系統,超過72個地點已被證實擁有水電發電的潛能,其中一些項目正處於可行性和前期可行性階段。

圭亞那發電設備不足和電力資源短缺問題,是制約其經濟發展的一個重要因素。目前當地生產生活所需的電力主要依靠火力發電,燃料大部分需要依靠進口。其電網建設滯後,全國尚未實現聯網,即使在首都喬治敦也經常出現停電現象。

圭亞那與中國交往的淵源

中國與圭亞那雖遠隔千山萬水,但兩國傳統友誼源遠流長。

1853年早期中國移民就開始參與經濟建設。160多年來,華人和當地人民和睦相處,逐漸發展成為圭六大民族之一。1月12日被圭政府定為“華人抵圭紀念日”。

1972年中圭兩國建立外交關係後,高層政黨交往不斷。中國國家主席習近平先後兩次會見圭亞那總統。圭政府歷任總統、總理、議長中有7位曾訪華,這些高層交往增進了中圭相互瞭解與信任。

近年來,兩國經貿合作穩步增長。中圭貿易以中方出口為主。2017年中圭雙邊貿易額2.27億美元,其中中方出口1.89億美元。兩國建有經貿混委會機制,迄今已舉行11次會議。中圭簽署多個雙邊經貿合作協定,涵蓋基礎設施、能源、礦業、林業、農業、通信技術等多個領域。中方無償援助圭亞那修建了國際會議中心,捐贈渡船和多批物資。

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德莫拉拉東海岸道路升級改造項目立項標識牌(來源:中鐵一局)

中資企業利用優惠貸款,在圭亞那承建了一批重要的大型項目,包括賈根機場改擴建、德莫拉拉東海岸公路改造等。目前,在圭投資和承攬工程的各類中資企業有20餘家,累積為當地提供了超過2000個就業機會。2017年8月29日,中企承建的圭亞那德莫拉拉東海岸道路升級改造項目正式開工。作為橫貫圭亞那首都喬治敦東西兩端的交通大動脈,項目建成後將有效緩解該區域內目前面臨的交通壓力,方便民眾出行,促進沿線經濟發展。

投資圭亞那的優勢與風險

作為通往加勒比和南美洲的門戶,地理位置、自然資源、人文因素等諸多便利條件為圭亞那與中國、西半球國家的貿易往來提供了機會。

圭亞那政府認為,基礎設施的發展可成為重點行業推動經濟轉型和擴大生產的重要手段。該領域的財政預算已由2015年的130億圭元(0.63億美元)增加到2017年的372億圭元(約1.8億美元)。另外,圭亞那正尋求基建發展規劃與南美洲地區基礎設施一體化相結合。它所帶來的巨大經濟效益不僅將施惠於南美洲,也有助於加勒比共同體地區發展。

圭亞那還鼓勵建立合作或合資企業,同時為了吸引外國投資者,投資委員會已放寬了投資管制,簡化了許多手續,創造了一個相對良好的吸引投資的環境。從投資環境的吸引力角度看,圭亞那優勢主要體現在以下方面:

1、實行民主政治,與中國保持長期友好;

2、有較多未開發和未勘探的區域,礦產資源豐富,且政府善待礦業,鼓勵礦業領域的直接投資;

3、地理位置優越,輻射南美大陸和加勒比地區;與美國、加拿大、歐盟、委內瑞拉、哥倫比亞以及加勒比國家之間簽有雙邊或多邊貿易協定,享有優惠的市場準入,是南美唯一說英語的國家。近年來,圭亞那採取多種措施吸引外國資金對其礦業進行投資;

4、稅法、採礦法和總的商業體制先進和高度統一,特別體現在礦業領域,優惠政策包括採礦設備和林業設備進口關稅全免。

然而圭亞那仍存在一些不足,如當地電力、交通等基礎設施落後,有時甚至影響到企業的正常生產經營活動;加之當地採礦技術方法、手段較為落後、礦業管理混亂、政府腐敗盛行、效率低下、犯罪率高企、現行法律和政策存在諸多不確定性;此外尚有國際形勢、金融信譽和政策法律環境等因素影響,使得投資風險猶存。

在圭亞那投資應當注意哪些問題?

1、投資方面:因地制宜做好向項目選擇,客觀評估當地市場,項目規模不宜過大;適應法律環境的複雜性,密切關注當地法律變動的情況;做好企業註冊的充分準備;充分核算經營成本。

2、貿易方面:適應當地支付條件,做好承受匯率損失的準備;注意提升產品質量,逐步樹立良好形象;言語和著裝要得體;充分了解當地市場環境,事先多做調研。

3、在承包工程方面:抓住市場機遇,尤其是農村基礎設施建設的契機;當地資金短缺,注意選擇合適的經營方式;圭亞那大部分地區比較落後,生活條件艱苦,企業要可客觀評價自身實力,量力而行;充分了解遵守勞工法。

在圭亞那開展投資、貿易承包工程過程中,要特別注意事前調查、分析、評估相關風險,事中做好風向規避和管理工作,切實保障自身利益。

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