在日本1都1道2府43縣的行政區劃中，東京都作為日本的政治、經濟中心排在首位無可厚非；北海道是日本列島北部的大島，在歷史上本身的獨立性就很強。
43個縣相當於中國的省級單位，但是2府的【大阪府】和【京都府】就顯得很是例外，那究竟為何日本要如此設計呢？
明治維新後，日本對各個行政地區進行了重新的規劃，所有重要的地方都稱為“府”，包括東京（首都），大阪（商業都市），京都（舊皇宮所在地），其他的地方稱為“縣”，即為表達這三處和其他地方是不一樣的。
順便說一下“大阪”、“京都”名字的由來，大阪的“阪”最早是寫成“坂”，大阪的原點在大和川與澱川（現在的大川）之間，南北縱橫的上町臺地的北部地區，後因為“坂”字拆開看是“土+反”，有不敬大地的意思，故而改成了現在的“阪”。1583年，達成天下統一的豐臣秀吉，以大阪為根據地，建造了巨大華麗的大阪城，大阪成為日本政治與經濟的中心地。
京都的話比較好理解，就是天皇的居所，也是現在日本的歷史與文化的中心，在日本人的心中是與東京同等重要的城市。
京都被日本人稱之為"心靈的故鄉"，是日本的文化象徵之地。幾個世紀以來，京都曾多次毀於戰火。
由於其珍貴的歷史價值，第二次世界大戰期間京都沒有被作為空襲的目標。無數的寺廟、神社以及其他極具歷史價值的建築得以保存下來。
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