自2017年全面“解凍”撤縣設市的審批之後,先後已有13個縣通過審批,成功“縣改市”,還有更多的縣在申報中,管轄區域沒變,行政級別沒變,如此多的地方熱衷撤縣設市,“縣改市”到底什麼好處呢?
從表面上看,一字之差,知名度提高了,更有面子了,縣長叫市長,縣委書記叫市委書記,城區也顯得洋氣了。“市”的意思就是市場,有市場的地方,一定和城市聯繫在一起。 2018年,先後已有陝西彬縣、江蘇海安縣、湖北京山縣等8個縣撤縣設市。比2017年整年申請下來的7個還要多。
從深層次的作用來說,好處其實很多,一個名字可不光光是面子工程。 首先,職權。縣歸地級市直管,縣級市則由省政府直管,地級市政府只是代管。隸屬層次不一樣,行政管理權限更大,優惠正常也更多了。
其次,財政,市財政比縣財政可以獲得更多的週轉資金,財稅分成上,市比縣可截留更多的財稅資金;同時,各類公職人員在縣改市後可增加工資補貼或適當調高級別。
再者,有利於招商引資,更容易爭取到項目、資金和政策,城市獲得更好的發展。 當然,不管是市還是縣,老百姓的生活能得到改善,增加收入,才是最實在的。