張從明 雲南省交通投資建設集團有限公司黨委副書記、總經理、副董事長
回顧雲南交投集團的發展歷程，2006年至2016年是高速公路主業發展階段，10年裡共建成23條1662公里高速公路，為雲南交通的發展做出了突出貢獻。2017年以來，結合雲南省交通建設的新需求，雲南交投集團在紮實做好高速公路建設的同時，還逐步拓展了水運、航空、軌道、物流等新業態，積極投身雲南省現代綜合交通運輸體系建設。
精彩觀點：“雲南交投集團的誕生，與雲南省公路發展的需求緊密相聯！”
雲南是一個高原山區省份，山高谷深、河流縱橫，給公路建設帶來了極大的困難。雲南從1921年建設昆明小西門至碧雞關公路，才拉開了公路建設的序幕。到解放前夕，公路里程只有2700多公里。直到1996年，雲南才有了第一條高速公路——昆嵩高速公路，它的里程很短，僅有45公里。
雲南交投集團的誕生，可以說是跟雲南省公路發展的需求緊密相聯的。90年代後期，雲南省組建了昆瑞、昆磨、東部三個高速公路建設公司；2006年，為了進一步深化交通投融資體制改革，雲南省委省政府決定整合昆瑞、昆磨、東部三個公司，組建雲南省公路開發投資有限責任公司；2017年，為了進一步深化改革，經省政府批准組建了雲南省交通投資建設集團有限公司，並整合了交通運輸行業58戶企業。
回顧雲南交投集團的發展歷程，大概可以分成兩個階段。第一個階段從2006年到2016年，是高速公路主業發展階段。到“十二五”末，公司完成建設和管養的高速公路達到35條、超過3000公里，佔了雲南全省高速公路通車總里程4005公里的75%；第二個階段從2017年至今，是綜合交通發展階段。目前公司除了在建的28條2400公里高速公路外，正在逐步拓展水上交通，有序進入航空、軌道等綜合交通運輸領域，同時逐步培育路域經濟、物流、油品、旅遊、新能源等與綜合交通密切相關的產業，拓展綜合交通新業態，努力推進現代綜合交通運輸體系的成形。
交通發展是一個地區經濟發展的基礎，多年來，交投集團為雲南省經濟社會的發展做出了突出貢獻。“十一五”和“十二五”期間，公司共完成投資1233億元，新建成23條1662公里高速公路。進入“十三五”，2016至今年上半年，公司完成投資1320億元，建成了曲陸高速、臨滄機場高速等多條高速公路。在高速公路服務區改造提升方面，雲南交投集團也做了大量的工作，2017年以來完成了68個服務區的新建改擴建，以及150個服務區的提升改造。
公司成立以來，已累計上交稅收76億元。而公路的建設也直接帶動了旅遊、規劃設計、建材、運輸、鋼鐵、石化等行業的發展。
精彩觀點：“以‘1235’發展戰略為統領，打造現代綜合交通運輸體系！ ”
從公司來說，主要做了三個方面的工作。一是圍繞雲南經濟社會發展的短板開展工作。具體而言，雲南交投集團將全力推進縣域高速公路“能通全通”工程——“十三五”計劃實施的“能通全通”工程共有82個項目，我們公司目前參與建設的有28個，佔到了34%。到“十三五”末，雲南全省高速公路里程將突破1萬公里，其中公司建設和運營管理的里程將達到6000公里。
二是圍繞“一帶一路”建設，積極實施“走出去”，主動服務雲南省與周邊國家基礎設施互聯互通。同時，公司還積極做好境外項目儲備，目前有6個境外項目正在跟進。
三是“十三五”期間公司發展目標。初步構建了以公路、港航、航空、軌道交通為“四線”的交通基建發展路徑，以產業鏈、供應鏈、價值鏈“三鏈”延伸拓展的通道經濟發展路徑，以多種金融業務串聯服務基建板塊、通道板塊“金融服務圈”發展路徑，最終形成一張綜合交通經濟網。
針對“十三五”期間怎麼做、中長期怎麼做的問題，我們提出了“1235”發展戰略，“1”即圍繞一個目標：打造現代綜合交通運輸體系；“2”即壓實兩個責任：建合作通道，引戰略伙伴；擔攻堅主力，盡兜底責任。“3”即聚焦三大任務：聚焦主業，發展主業；聚焦改革，深化改革；聚焦風險，管控風險。“5”即打造五個平臺，圍繞交通主業打造信息共享平臺、引資融資平臺、智慧交通平臺、路域經濟平臺、現代物流平臺。
精彩觀點：“堅持五大創新，加快企業轉型升級。”
近年來雲南交投集團調整思路，由原來的以完成任務為主，轉向市場化運作為主，堅持理念創新、制度創新、管理創新、技術創新、人才創新。從規劃來說，也分別從宏觀、中觀、微觀等層面開創了公司生產建設、經營管理、投融資的新局面。
制度創新方面。去年公司更名為雲南省交通投資建設集團有限公司以後，我們實行了新的薪酬體系，進一步激發員工的工作熱情和工作積極性。另外從管理層面，進一步完善了公司的治理體系，創新設計了一系列相互配套的議事決策制度，規範了決策程序，同時強化了風險把控。
融資模式創新方面。近年來我們打通了國家發改委、交易商協會、證監會三大直接融資渠道，成為雲南省交通行業融資渠道最齊的企業。具體而言，公司創新運用了融資租賃、資產證券化、永續債、基金等金融工具，其中融資租賃開創了國內公路資產融資租賃的先河，資產證券化融資也是雲南省交通行業的一個首創。
合作機制創新方面。針對地方高速公路項目建設成本較高、初期經營壓力大的問題，公司提出了“交通+綜合開發”的理念，特別是跟州市政府合作的地方高速公路項目，除高速公路建設以外，爭取將沿線的相關資源捆綁打包給我們，一起來推進，通過沿線資源開發獲得一定的利潤，來反哺高速公路前期的虧損。同時，積極搭建“央企入滇”通道，目前我們已經與中鋁國際、中信建設、中國建築等央企開展了詳細合作，共同參與高速公路的建設。
科技創新方面。從公司成立到現在，科研項目獲獎的就有100餘項，裡面最突出的是《高原山區高速公路建設支撐技術》《山區高速公路運營保障關鍵技術及裝備》，這兩個課題曾經獲得國家科技進步二等獎，也是雲南省交通行業的最高榮譽。同時我們也在推進服務信息化，2009年起我們在雲南全省推進ETC車道快速過站建設，到現在高速公路的收費站基本實現了全覆蓋。公司還自主研發了“雲南高速通”手機APP，目前用戶已超過30萬。
人才創新方面。企業的發展，人才是基礎、是關鍵。公司歷來重視人才的引進和培養，到目前為止已擁有技術人才近4000人。同時我們還跟同濟大學的孫均院士成立了院士工作站，產學研結合，提高生產效率。
精彩觀點：“助力脫貧攻堅，是企業義不容辭的責任！”
助力脫貧攻堅，是企業義不容辭的責任，多年來交投集團一直堅持不懈地在推進和落實。具體而言，主要有以下幾個方面：
一是“掛包幫”。公司累計投入3.8億元，重點支持西雙版納、曲靖、保山、怒江等地的扶貧和興邊富民工程。在定點掛鉤幫扶的保山隆陽區瓦房鄉喜坪村和水溝窪村，公司一方面積極開展捐資助學、改善民生等工作，另一方面也把瓦房鄉境內的鄉村路網結構和保瀘高速公路項目進場建設需要相結合，對保瀘高速公路項目瓦房鄉境內的進場道路及連接線進行整合修建，既滿足施工需求，又長久保留供地方群眾使用，沿線村民都非常支持。
二是怒江扶貧方面。2017年，雲南省政府安排公司承擔怒江美麗公路建設任務。怒江美麗公路起於六庫，終於丙中洛，基本上覆蓋了怒江全境，對整個怒江州的經濟發展非常重要。雲南省委省政府也特別要求，公司在承擔這條公路建設任務的同時，必須保護好生態環境。截至目前，這條公路的建設非常順利，公司有決心，也有這個能力，在明年年底建設通車。
精彩觀點：“黨建工作是支撐國有企業發展的重要基礎、重要保障。 ”
黨建工作是支撐國有企業發展的重要基礎、重要保障，公司早在2008年就把黨支部建到了收費站、隧管站、項目部、分公司等一線單位。具體而言，黨建工作方面的特色和亮點主要有以下三個方面：
一是始終堅定不移地落實中央和雲南省委省政府的決策部署。特別是從去年開始，我們修改了公司章程，把黨建工作總體要求寫入了公司章程，同時嚴格落實黨組織討論是董事會、經理層決策的前置程序，強化了黨組織在公司重大決策過程中的支撐和保障作用。
二是構建了“雲路先鋒•12588”一體化黨建工作體系。具體而言，公司專門出臺了《關於貫徹落實全面從嚴治黨要求的決定》，這是引領黨建工作的主體，是“1個決定”；“2個意見”是具體操作層面的，即《關於加強黨的建設工作的實施意見》《關於建立健全黨建工作責任制的實施意見》；“5項規則”，即《黨委會工作規則》《黨委會議事規則》《黨委書記辦公會議規則》《所屬二級三級公司黨委工作規則》《基層黨支部工作規則》；“8類制度”指具體的建設內容，也就是政治建設類、思想建設類、組織建設類、作風建設類、紀律建設類、學習教育類、民主集中類，考核獎懲類；“8大工程”則指代思想政治工程、組織建設工程、隊伍建設工程、勤政廉政工程、群團建設工程、文化建設工程、素質提升工程、攻堅創效工程。
三是全面啟動了“雲路先鋒•黨建示範帶”建設工作，公司作為雲南高速公路建設、運營和管理的主力軍，承擔了雲南省70%左右高速公路的建管養任務，所以公司始終堅持公路建到哪裡、基層在哪裡，黨的組織就到哪裡，工作就開展到哪裡！到目前為止，伴隨著高速公路的建設，公司的453個基層黨組織幾乎遍佈雲南全省各地。
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