“21世紀影響人類進程有兩件大事，一個是美國高科技產業的發展，另一個就是中國的城鎮化。”諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨曾如是說。
過去十年，在新型城鎮化戰略的推進下，中國城鎮化的速度和品質都令世界矚目。十年間，中國城鎮化率由2008年的47%增長至2017年的58.5%，達到世界城市化平均水平。中國城鎮人口從2008年的6.07億提高到2017年的8.13億，年均增長2060萬人，相當於每年造出一個2000多萬人口的超大城市，每月造出一個170多萬人口的大城市。
然而，中國的新型城鎮化過程並非是在一張白紙上繪就藍圖，不可迴避的出現了一些問題。比如一些地方脫離實際，盲目“造城”，沒有產業支撐，人聚集不起來，使得“新城”最終變成了“空城”，甚至是“鬼城”。
2014年3月，中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，提出到2020年我國城鎮化率要達到60%的同時，還明確走新型城鎮化道路，“核心是以人為本”。兩年後，“十三五”規劃（2016－2020年）提出，要因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮。至此，在新型城鎮化進程中，特色小鎮扮演著越來越重要的角色。
新規劃、新戰略下，人往哪裡去、錢從哪裡來、土地怎麼用，依然是當下及未來新型城鎮化所建設所需要解決的根本問題。其中，引導社會資本參與新型城鎮化建設來破題，已成為共識。以金誠集團為代表的社會力量，更是以特色小鎮建設為重要抓手，正在解開中國新型城鎮化發展的“方程式”。
新型城鎮化的終極目標是讓人們安居樂業
城鎮化是現代化的必由之路，也是我國最大的內需潛力和發展動能所在。中國城鎮化1.0版本，是以解決溫飽問題為主線的新農村建設，無論是普通老百姓還是很多企業主，只要把產量做大就行。
但是十年間，人們有了不同的需求。他們想讓孩子去更好的學校讀書，想讓家人去享受更優質的醫療服，同時景區也需要更高品質的配套服務……產業變成了更加迫切的內在需求。由此，新型城鎮化進入了 2.0 版本。
如今，看得見山，望得見水，記得住鄉愁，已成為了人們對美好生活的共同願景，這也是新型城鎮化的目標所在。由此可見，中國的城鎮化已從原來的“速度型”轉向“質量型”，更注重的是提升生活在城鎮中人的幸福感。
在國務院發展研究中心原副主任盧中原看來，新型城鎮化中的“新型”二字，應該體現在以人為核心的城鎮化，城鎮化不應僅是“造城”，不將人的因素納入考量的範疇，就不是真正的新型城鎮化。
國家發改委國際合作中心PPP項目主任周凱波也認為，過去我們片面強調追求城市規模、空間擴張，現在應該以提升城鎮的人文文化、公共服務等內涵為中心，真正使我們的新型城鎮變成具有較高品質居住環境和較高產業提升功能的一個重要片區。
在協助地方政府進行基礎設施融資的過程中，致力於推動新型城鎮化進程的金誠集團，從一開始單純幫助地方政府進行基礎設施建設，到以為促進產城融合、提升人們幸福感為主。
憑藉豐富的醫療、教育、酒店、演出、互動娛樂等產業資源，金誠集團打造融合“PPP+產業化+金融化+數字化”的全生態鏈小鎮，既有按照政府公司合營規範進行的基礎建設，也有特色產業的完整投資運營，數字化則讓小鎮變得智慧起來，這使得使得金誠特色小鎮成為解決“人民美好生活嚮往”的有效方案。
特色小鎮成為新型城鎮化發展的“領航者”
在中國經濟轉型升級和以人為核心的新型城鎮化進程中，特色小鎮正扮演著越來越重要的角色。2016年7月，住建部、發改委、財政部聯合發佈《關於開展特色小鎮培育工作的通知》，提出2020年前，將培育1000個各具特色、富有活力的特色小鎮。
2017年2月份，國家發改委和國開行聯合發佈了《關於開發性金融支持特色小（城）鎮建設促進脫貧攻堅的意見》，強調發揮政府的主導和引導作用，充分利用開發性金融融資、融智優勢，聚集各類資源，整合優勢力量，激發市場主體活力，共同支持貧困地區特色小（城）鎮建設。
宿遷駱馬湖項目局部效果圖
建設特色小鎮，如今在全國成為熱潮。但是，並不是所有的地方都適合發展特色小鎮，也不是所有的企業都能建好特色小鎮，更不是在短時間就可以打造出成功的特色小鎮。清華大學公共管理學院副院長清華大學PPP研究中心副主任楊永恆就指出，有些地方的造城運動和千城一面現象嚴重，還有些特色小鎮缺乏產業引領，甚至有房地產的傾向。
這些不良苗頭，與國家提出新型城鎮化及特色小鎮的初衷並不相符。對此，有許多企業則以“產業為王”，憑藉創新思路和產業運營的優勢為特色小鎮的持續發展另闢蹊徑。
比如金誠集團打造的每個金誠特色小鎮，都一定是產業先行。金誠在每一個小鎮梳理深化產業、投入運營過程中下苦功，挖掘城市內在需求。在浙江、江蘇、湖南、貴州等10個省份，金誠佈局多個以產業為主的金誠特色小鎮項目。
盱眙龍蝦小鎮
以由金誠集團和盱眙共同打造的全國首個龍蝦主題小鎮——盱眙龍蝦小鎮為例，金誠集團整合周邊資源，構建以“龍蝦“為核心產業，從養殖、採購、加工、包裝、倉儲及物流、品牌推廣到終端消費，打造龍蝦全產業鏈，讓所有遊客都能體驗和了解最正宗的盱眙小龍蝦。
產業發展了，人們的“樂業”問題就解決了。隨之而來的“安居”問題，也無需擔憂。在金誠的特色小鎮中，少量的地產板塊中，有能力的人可以購買商品房，買不起房的人，則可以選擇交通便利、綠化程度高、基礎設施配套完善的廉價出租房。
管中窺豹，或可從金誠特色小鎮現有的模式與案例，看到未來中國新型城鎮化的美好願景。在今年1月份舉行的地球文明會上，諾貝爾經濟學獎獲得者薩金特曾大膽預言：“來到中國，我看到比美國更漂亮的機場、鐵路，我相信不久的將來，我會看到比美國更加漂亮、成功的小鎮，是來自金誠集團的特色小鎮。”
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