動工前的回龍堡
如今的回龍堡
坐落於烏蒙山腹地昭通以北的綏、水交界的二溪村，因深山切割形成的中灘、回龍溪水交匯而得名。高山峽谷間的後步崖、水紅巖、老鷹崖、馬頸巖、槽槽崖，兩巖三崖似五匹野牧的駿馬駐足二溪兩岸，500戶人家1780個二溪人像石榴籽一樣緊緊地團結在二溪村黨總支的周圍，65平方公里的山巒溝壑間，勤勞樸實的二溪人土裡刨食填不胞肚子，村三委幹部苦拼實幹見不到業績。2015年，脫貧攻堅的號角在烏蒙大地吹響，昭通市委統戰部，水富縣委政法委、統戰部，水富縣政府辦、林業局、住建局、森林公安局等市、縣部門對口掛包幫扶。窮盡一切辦法措施，凝聚人心，關注民意，用力辦實事；特事特辦，特困特扶，啃下硬骨頭。通過2016、2017、2018年的紮實幫扶，二溪202戶791個貧困人口全部穩定脫貧出列。
圍繞村情定思路。思路決定出路。為切實掌握村情民意，理清二溪的扶貧思路，2015年底，二溪村天寒地凍，市縣、鎮村幹部175人深入村寨走進農家，看村容村貌，訪貧困人家，問收支情況，在全面瞭解掌握村情戶情的基礎上，組織召開村兩委幹部、片區小組幹部、黨員群眾會議層層統一認識，確定了“狠抓基礎設施建設變環境，扶持傳統種植養殖保溫飽，組織外出務工促增收，發展特色產業穩脫貧，倡導鄉風文明轉觀念，整治人居環境建設宜居二溪”的扶貧工作思路。幹部、群眾圍繞這個思路擬定目標和任務，研究措施和方法，紮紮實實，步步為營抓常抓細，一屆接著一屆，一步一個腳印抓落實。
建房築路打基礎。為解決人居住房、交通通訊、活動場所等基礎設施對二溪人民的瓶頸制約，切實把每一分錢都用在刀刃上，保質保量的完成建設任務。市縣、鎮村幹部、駐村隊員各負其責，各展所能，會經商的抓物資採購，懂技術的抓質量進度，有工作經驗的調解矛盾糾紛，掛鉤領導親臨一線指揮作戰，白天下工地問建材採購，看施工進度，查工程質量，晚上聽情況彙報，梳理困難問題，研究解決的辦法措施。結合貧困戶住房實際，採取統規統建、統規自建、加固維修等方式，在短短兩年的時間內，圓滿完成了建檔立卡貧困戶的住房新建和維修加固任務，按既定目標使138戶人家住進了新居，64戶人家住上了穩固性住房；根據公路建設時間路基穩固情況先後完成花秋坪至回龍堡、岔河至水落埕、三星壩至大院子、二溪至紅巖坪27公里公路硬化；按規劃落實安裝了通訊基站和二溪集鎮、回龍堡安置點路燈，網絡覆蓋到6個片區25個村民小組，夜晚集鎮、安置點路燈亮如白晝；協調部門支持建成了三星壩、回龍灣、大院子、和平四個村民活動場所和300平方米的集鎮垃圾池。
發展產業促增收。為促進貧困戶持續增收，二溪村組織開展“大走訪，大調研”和“我為二溪產業發展獻良策”大討論活動，本著“多支柱解決溫飽，大產業增收致富”的原則，按照扶持種植養殖傳統產業解決群眾溫飽，發展方竹、中藥材、務工經濟助農穩定增收的思路，組織外出觀摩考察學經驗，集幹部群眾智慧擬項目，邀請致富能手現身說法傳技術，開展“三講三評”激發群眾內生動力等措施。200多個勞動力帶著實用技術外出實現穩定性就業，扶持58戶改種脫毒馬鈴薯、推廣高壟種植和晚育病防治350畝，77戶人家養羊616頭，170戶人家餵養生豬525頭，161戶人家發展土雞11000只。本著產業生態化，項目經濟化的原則，在加強黃柏3000畝，核桃376畝、苦丁茶980畝管護的同時，新發展重樓60畝，甜柿子1201畝、方竹3191畝，不僅使新上項目向最適宜地塊，最勤勞貧困人家集中，而且又基本上達到了貧困戶家庭戶戶有脫貧項目覆蓋，包扶幹部個個有產業發展清單的幫扶目標。
掛包幫扶辦實事。為使掛包對象更精準，幫扶措施更實在，市、縣部門對口掛包幫扶覆蓋到6個片區25個村民小組202戶貧困人家，市級領導掛包了4戶，縣處級領導掛包了26戶，鄉科級、股所級以下幹部掛包了176戶。通過“掛包幫，轉走訪”活動，組織百名領導下基層，萬名幹部進農家瞭解民情，聽取民意。本著缺什麼幫什麼，少哪樣補哪樣的原則，量力而行辦實事，協調各方給予支持，採取眾籌、捐款、救助、出資等方式，有針對性地辦實事，做好事。對朱德江、王志剛等長期慢性病人開展醫療救助，對喻得友、韓義德等未落戶人員協調公安部門幫助落實了戶籍，對黃明均、王金貴等極貧人家協調民政部門幫助落實了低保，對王正銀、韓義德等無力進住新家的貧困戶出資為其購置了新房，安裝了門窗，置辦了床鋪，對朱遠華、楊友生等空巢老人進行了關愛，幫助完成了春耕生產，對202戶建檔立卡貧困戶安裝社會扶貧APP,為其解決需求籌款籌物提供了平臺，對長期使用火把照明的少數民族人家協調供電部門為其安裝了電錶，對漏評戶王勝均一家建蓋了住房，安裝了門窗，置辦了基本的傢俱家電和生產生活物資。在春播大忙季節，各級掛包乾部深入田間地塊鬧春耕，針對村民無勞力、缺籽種、不懂科技等突出問題，農科人員走進田間地塊作指導，掛包乾部揮戈揚鏟、打塘施肥，帶領建檔立卡貧困戶完成了高壟科學化馬鈴薯種植350畝。
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