上個世紀80年代，計劃生育被列為中國的基本國策，提倡“晚婚、晚育、少生、優生”。計劃生育政策實施以來，中國少生了4億人，有效緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。
但是，隨著時代的發展，社會的變遷。人口的模式正逐漸改變，老齡化成我國的趨勢。應對這種情況和變化，單一的計劃生育已不能滿足於當前的形勢，於是乎，悄然之間，政策漸漸轉變，與時俱進。
2013年，中共十八屆三中全會決定實施單獨二胎政策，夫妻一方是獨生子女的可生二胎。2015年，中共十八屆五中全會再次決定全面實行二孩政策，開展應對人口老齡化行動。今年，2018年，國家統計局公佈了中國2017年新生人口數據。2017年中國出生人口1723萬人，比2016年減少63萬。人口出生率為12.43‰，比2016年下降了0.52‰。
雖然二孩政策符合國情，也帶來了很多好處：緩解老齡化壓力，增加未來人口勞動力，實現人口紅利，降低用工成本，緩解社會保障壓力，促進經濟社會的和諧發展等等。也有很多人說生娃不僅僅是家庭的好事，更是國家的大事，優質化合理化的出生率能解決許多國家問題，帶來結構性的改變，對長遠的發展有利的。
但是，二孩政策帶來諸多好處的同時，也會出現許多的問題。首先，二孩政策放開，易使人口結構出現過快減少或過快增加，都會導致不平穩、不協調現象，從而影響國家經濟結構和社會結構穩定。對待人口問題，不宜只看相對數，也不宜只看絕對數。不僅要從人口規模和經濟角度考慮，還要重視社會、文化、歷史因素，防範偏激的人口政策帶來不可預知的後遺症。從而影響國家經濟結構和社會結構穩定。
其次，養育子女要比較大的成本壓力。都說現在生孩容易養孩難，從一個嬰兒培養到長大成才需要相當大的成本：二十多年的時間，充足培養的精力，不可估值的經濟支出。現代社會競爭越來越大，生存壓力也日趨加大。教育體制、城市生活壓力、醫療支出等等，意味著在工作中忙碌的年輕人要拿出額外充足的時間，不嫌煩不怕累的培養，還有超額的經濟支出，讓原本很累的工作族壓力倍增。
然後，還有年輕人的意願問題以及現實條件問題。當前都市年輕人習慣了自由自在的生活，並不喜歡傳統的“相夫教子”的居家生活，加上職場壓力、經濟收入問題，養一個就夠嗆，更別說再一個，太辛苦了。何況近年以及的晚生晚育模式，更使無數的人不願生二胎。而有的人雖然想生，但苦於現實條件不允許。夫妻雙方工作都忙，經濟負擔又重，沒空沒錢沒人帶二孩，所以也就作罷。
面對這諸多的問題，二孩政策尚有一定的阻力。為了更好更有效地推行政策，專家建議：應該正確研判人口變動的趨勢和特點，提前謀劃全局或局部人口階段性增減帶來的問題。比如，為應對局部性出生高峰，各地應提前配備足夠的滿足嬰幼兒出生、成長、受教育的基礎設施；對於持續出生人口規模萎縮地區，也需要做好相關的公共服務和資源的再配置。
對待人口問題，應該全方位多角度多層次地看待，制定相關政策措施，完善結構性供給，豐富資源配置，預防突發性矛盾。注重打“組合拳”，切勿偏激“一刀切”，採取更有彈性的調整，有效地促進二孩政策的良好實施。
閱讀更多 精英股圈 的文章
