會理縣:先行先試 「四定」推進「一戶一卡」步入正軌

“在這裡我鄭重承諾,將在全縣30個鄉鎮(街道)全覆蓋建立網點,在303個行政村全覆蓋布放EPOSS機,真正接通惠民惠農資金髮放的最後一米……”

會理縣:先行先試 “四定”推進“一戶一卡”步入正軌

會理縣“清卡行動”第四次聯席會

近日,會理縣召開“清卡行動”第四次聯席會,涼山州農商銀行會理支行負責人堅決表態,這標誌著會理縣惠民惠農補貼資金的規範管理正大步前行。

會理縣:先行先試 “四定”推進“一戶一卡”步入正軌

到農戶家中瞭解”一卡通“使用、保管等情況

定銀行,解決“多行辦卡”

縣財政部門牽頭,綜合考慮網點分佈、工作流程、安全便捷等因素,確定在會理擁有32家網點,惠民惠農財政補貼資金最為集中的涼山州農商銀行會理支行為惠民惠農財政補貼資金兌付的主要銀行。

據瞭解,目前下半年有兌付資金任務的縣農牧局等相關單位已在前期清理核實的基礎上將在其他銀行開設的基本賬戶調整到農商銀行,這為解決多行辦卡,邁出了關鍵的一步。

會理縣:先行先試 “四定”推進“一戶一卡”步入正軌

村民閱讀告知書

定卡折,解決“一戶多卡”

“目前,全縣共辦理了農商銀行“一卡通”82.1085萬張,是覆蓋率最大的一家銀行。”縣財政局副局長張天培通報了一組數據。

“‘一戶一卡’才是真正的惠民、便民,對於資金的發放、領取也便於監管……”縣紀委監委負責人明確表態。

7月23日,在縣財政局的會議室,“清卡行動”領導小組各成員單位就“一戶一卡”的規範激烈討論開來。

綜合考慮方便、快捷、節約和“一目瞭然”等因素,防止重新開卡造成人、財、物的浪費,決定先由農戶自行選定一張農商銀行的銀行卡作為惠民惠農財政補貼資金髮放的銀行卡,解決“一戶多卡”和目前的惠農惠民補貼資金兌付的問題。在完成“一戶一卡”的過渡後,下一步再由農商銀行分期分批將不適應安全等要求的存摺和磁條卡替換為更加安全便捷的芯片卡。

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鄉村組幹部向群眾介紹各項惠民惠農政策落實情況

定程序,解決“各自為政”

改變,從源頭開始。在此次惠民惠農財政補貼資金的規範管理過程中,會理縣改變以往惠民惠農財政補貼資金兌付程序,化繁為簡,將以往“相關部門審核——財政審批——相關部門製作加密包——人民銀行審核——打款銀行兌付”需要2-3個月時間走完的程序,簡化為“財政、相關部門並聯審批——打款銀行兌付”,力爭最短時間就能將惠民惠農財政補貼資金兌付至群眾。

定職責,解決“資金監管”

堅持問題導向,切實解決此次“清卡行動”清理過程中發現的“責任不明確”問題,落實補貼資金兌付各個環節的監管責任。

鄉鎮、村組負責信息核實、資金公開公示;部門負責信息審核、政策解釋;財政負責流程監督、資金監管;銀行負責資金撥付、信息反饋;審計負責惠民惠農資金審計;紀檢監察負責監督的再監督、嚴肅執紀問責;同時,建立“大數據”監管平臺,強化群眾日常監督和媒體輿論監督,實現惠民惠農財政補貼資金全流程、無死角監督。

截至目前,對30個鄉鎮(街道)和11個縣級有關部門涉農資金管理、流向及審核審批情況開展督查,約談提醒補貼資金髮放遲緩的2個縣級部門、25個鄉鎮(街道)、4家銀行主要負責人。


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