「檢察新產品系列」(28):「三嚴」「三事」「三效」

“三嚴”“三事”“三效”

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

“三嚴”“三事”“三效”,是北京市檢察機關立足於檢察機關的憲法定位、法律授權和改革要求提出的工作思路。通過釐清檢察機關的法定基本職責和延伸職能,將二者置於同等重要的位置,一體部署、同步推進,使法定基本職責和延伸職能相互補充,嚴格履職和服務保障協同發展,最大限度釋放檢察工作的整體效能。

“三嚴”指檢察機關的基本職責,包括嚴格檢察監督、嚴密司法審查、嚴肅國家追訴。

“三事”指檢察機關的延伸職能,包括推進檢察風險防控、參與社會治理創新、加強檢察服務保障。

“三效”指檢察機關司法辦案、檢察監督的價值取向,即法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

2016年2月的北京市檢察長會議上,北京市檢察院黨組部署嚴厲打擊刑事犯罪、嚴肅查辦職務犯罪、嚴格檢察監督,同時做好推進檢察預防、推進檢察風險防控、推進檢察維權保障等三項工作,“三嚴”“三事”的思路初具雛形。2016年8月的北京市檢察長座談會上,深入研究部署“三嚴”“三事”,明確提出堅持“三嚴”、做好“三事”、實現“三效”的工作思路。2016年12月,北京市檢察機關圍繞落實“三事”召開了“立足檢察職能、強化辦案效果”系列工作會議,予以專題部署、專門推進,最高檢、市委政法委相關領導與會,給予了充分肯定,並提出了新的要求。2017年1月第十次北京市檢察工作會議上,北京市檢察院黨組結合檢察機關職能定位的調整和變化,特別是配合國家監察體制改革帶給檢察機關的新變化,對“三嚴”“三事”“三效”重新進行系統闡述,固化了“三嚴”“三事”“三效”的內涵,明確了檢察工作轉型發展的總體方向。

近年來,北京市檢察機關堅持“三嚴”,做好“三事”,實現“三效”,各項工作取得了長足發展。

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

「檢察新產品系列」(28):“三嚴”“三事”“三效”

對照“三嚴”,構建刑事犯罪檢察、職務犯罪檢察、經濟犯罪檢察、國家安全和公共安全檢察或其他類型犯罪案件檢察“四位一體”刑事檢察工作格局,健全與以審判為中心的刑事訴訟制度改革相適應的檢察權運行機制,將偵查機關移送的普通刑事犯罪案件的審查逮捕與審查起訴兩項職能交由一個部門行使,整合兩種審查,強化引導偵查。同時,構建強制措施檢察工作體系,整合檢察機關強制措施及與強制措施相關措施的審批、決定、監督、救濟等職能。積極推進檢察監督制度化、規範化、程序化、體系化、信息化建設,扭轉監督弱化局面。通過優化職能配置,積極推動機制創新,促進監督、審查、追訴三項職責得以充分發揮。

對照“三事”,把防控風險、服務發展擺在突出位置,主動聚焦大局服務大局保障大局,準確把握中央、市委對檢察工作的要求,緊緊圍繞全市“三件大事”、服務打好“三大攻堅戰”等重點工作,綜合運用檢察職能,出臺《北京市檢察機關服務保障北京“四個中心”建設和城市總體規劃實施方案》《北京市人民檢察院服務保障“疏解整治促提升”專項行動的實施方案》《北京市檢察機關於服務保障首都打好汙染防治攻堅戰促進生態文明建設的實施方案》等系列工作方案,制定《北京市人民檢察院關於積極參與社會治理創新 提高預測預警預防各類風險能力的意見》等規範性文件,發佈《知識產權刑事司法保護白皮書》《金融檢察白皮書》《網絡安全刑事司法保護白皮書》等報告,努力為首都經濟社會持續健康發展提供優質的司法保障,積極推進國家治理體系和治理能力現代化。

對照“三效”,在檢察工作中,認真落實依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作要求,妥善辦理了“4·13”特大跨境電信詐騙案、“e租寶”案、“善心匯”案、紅黃藍幼兒園虐童案等一系列社會廣泛關注的重大敏感案事件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。


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