人民網北京8月21日電（池夢蕊）8月21日，北京市正式發佈《關於推進文化創意產業創新發展的意見》（以下簡稱《意見》）。會上，北京市委宣傳部介紹了《意見》出臺的相關背景，北京市文資辦介紹了《意見》的主要內容，並就社會普遍關心的問題作了解答。
文化創意產業(以下簡稱文創產業)作為首都經濟社會發展的重要支柱產業，在新時期構建“高精尖”經濟結構、推進全國文化中心建設進程中，具有重要支撐作用。
據北京市委宣傳部副部長餘俊生介紹，北京市自2006年在全國率先提出發展文創產業以來，十餘年間，文創產業一直保持高速增長。2017年，全市文創產業實現增加值3908.8億元，文化企業超過25.4萬家，規上法人單位實現收入1.6萬億元。2018年1-6月，文創產業繼續呈現良好發展態勢，規上法人單位收入達8493.4億元，同比增長16.6%，文創產業已成為首都高精尖經濟發展的重要引擎。
《意見》立足首都實際，堅持問題導向，共包括“總體要求”“優化構建高端產業體系”“組織實施產業促進行動”和“保障措施”等四部分內容，聚焦重點推動產業結構升級，凝聚力量優化產業發展環境，協同聯動完善服務保障體系，推動文創產業高端化、融合化、集約化、國際化發展，力求為北京文創產業的未來發展錨定方向、指明路徑，推動文創產業實現高質量發展。
新時期北京應當發展什麼樣的文創產業？《意見》中明確構建了由“兩大主攻方向”和“九大重點領域環節”組成的文創“高精尖”內容體系。其中兩大主攻方向分別指“數字創意”和“內容版權”，一者強調科技創新的功能支撐，一者突出文化內容的價值引領。在明確主攻方向的基礎之上，提出重點打造創意設計、媒體融合、廣播影視、出版發行、動漫遊戲、演藝娛樂、文博非遺、藝術品交易和文創智庫等九大重點領域及其重點環節。
“內容是發展的核心，版權是轉化的基礎。”北京市國有文化資產監督管理辦公室主任趙磊介紹，近期很受歡迎的電影《我不是藥神》、《西虹市首富》都是北京的文化企業出品的作品。
為全面激發北京文創產業發展動能，《意見》還提出九大產業促進行動，從文化空間拓展、重點企業扶持、重大項目引導、文化消費提升、文化貿易促進、文化金融創新、文化品牌集成、服務平臺共享以及文創人才興業等方面，提出各類激勵引導措施，為文創產業的高質量發展提供全方位支撐。
此外，在完善工作機制、健全政策體系、加強資金用地保障等方面，《意見》也提出了具體的保障措施。
據介紹，《意見》是近年來北京市首個以市委市政府名義發佈的文創產業政策，明確了新時期首都文創產業發展的目標定位，為構建高精尖結構體系、推進全國文化中心建設提供了新的著力點和增長點。
餘俊生表示，自去年起，北京市陸續發佈《關於保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》、《北京市文化創意產業園區認定及規範管理辦法》、《關於支持實體書店發展的實施意見》等政策支持文創產業發展，下一步，北京市有關部門將加緊出臺提升文化科技融合水平，促進影視、音樂等重點行業領域發展的具體政策，各區也將結合實際研究制定相應的配套措施，在《意見》指導之下，形成以行業政策為支撐、各區配套政策為基礎的“1+N+X”政策體系，並完善落實各類保障措施，推動《意見》儘快落地實施、釋放效能。
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