黑龍江經濟報訊（記者 裴莉萌）記者從有關部門獲悉，今年，黑龍江省所有三級公立醫院，各城市、縣市至少1家二級公立醫院要完成章程制定工作，2019年，將初步建立現代醫院管理制度框架。
當前，深化醫改進入從破除舊機制到建立新機制的新階段，黨的十九大對深化醫改提出更高的要求，要求全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，讓人民群眾公平享有更高水平的健康服務資源。
建立現代醫院管理制度是公立醫院改革立柱架樑重大的標誌，也是衡量改革成效的重要評判標準，十九大報告對健全現代醫院管理制度做出了重要部署，2017年國務院辦公廳印發建立現代醫院管理制度的指導意見，完成了國家層面的制度設計。
黑龍江省及時轉發了國家的指導意見，以齊齊哈爾市為試點，探索建立符合黑龍江省實際的現代醫院管理模式。近期又印發了實施方案，將任務分工落實到各地、各部門。要求全省各級醫療衛生機構認真學懂、學透並貫徹落實好國家和黑龍江省文件精神，按照規定任務、規定路徑加快推進現代醫院管理制度建設，並於9月底前制定具體實施方案，切實加強公立醫院黨的領導和黨的建設。
今年6月，中辦印發了加強公立醫院黨的建設工作的意見，要求著力提升公立醫院黨建工作水平，推進黨組織和黨的工作全覆蓋，切實強化思想政治工作。省委辦公廳正在著手起草我省的實施意見，也將於近期印發。各地、衛生計生部門和醫院非常重視，切實強化公立醫院黨建工作，完善黨建工作領導體制和工作機制，配齊配強黨建工作力量，推進黨組織和黨的工作全覆蓋。省衛生計生委要求，公立醫院院級黨組織要抓好對醫院工作的政治、思想和組織領導，把方向、管大局、保落實，全面貫徹執行黨的路線方針政策，堅定醫院改革發展的正確方向。堅持把黨組織活動與業務工作有機融合，積極推進活動創新、思想政治工作內容和載體創新，防止“兩張皮”。要健全醫院治理體系，將所有權與經營權分離落到實處，合理界定政府作為公立醫院出資人的舉辦監督職責，以及公立醫院自主運營的管理權限，釐清政府對公立醫院的舉辦和監管職能清單和醫院經營管理自主權清單，各地政府要加快職能轉變，深化“放管服”改革，主要行使公立醫院的舉辦權、發展權、重大事項決策權、資產收益權等，探索組建公立醫院管理委員會等公立醫院管辦分開的多種有效實現形式，切實落實公立醫院經營管理自主權，推進醫院治理體系的完善。同時，要創新公立醫院編制管理方式，研究探索在現有事業編制總量內對公立醫院實行人員或編制總量備案管理。要完善醫院管理制度，加快制定醫院章程，規範內部治理結構和權力運行規則，提高醫院運行效率。
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