中國消費者報報道(王遠未 記者薛慶元)一條連接市民上班之路的主幹道，近年來因道路交通標線模糊不清甚至缺失、交通監控“閉眼”，被當地人戲稱為“盲道”。近日，江蘇省江陰市多位市民向《中國消費者報》江蘇記者站反映他們在江陰港城大道開車的驚魂經歷。為此，記者赴江陰市進行了調查。
路面標線模糊
資料顯示，港城大道是江陰臨港新城“四縱八橫”道路交通網中的重要骨架，主要承擔臨港新城核心區、產業發展區等與江陰中心城區的交通聯繫。記者特意選擇在晚間體驗該路段。
7月16日晚8時剛過，記者驅車上了全長27公里的江陰港城大道，發現從揚子江路與港城大道交叉路口開始，路面標線極為模糊。由於看不清分道標線，記者的車輛幾次差點與從兩旁呼嘯而過的重型貨卡擦碰，很是驚心。
記者駕駛汽車的里程錶顯示，港城大道標線缺失嚴重路段長約16公里，除了道路邊線尚依稀可見，其餘標線如分道線、人行橫道線、各種箭頭引導線大多模糊不清無法辨識，甚至紅綠燈停車線也不完整。當天的體驗中，記者有多次因看不清標線而越線停車。
令人詫異的是，該路段還是駕駛員考試專用路段。一位教練說：“在這段路上開車，不僅學員高度緊張，我們教練更是害怕。”他告訴記者，由於標線缺失，“實景教學過程既危險又尷尬”。
據瞭解，港城大道起初按城市道路設計建設，為雙向6車道。由於周邊道路“禁貨”或施工等原因，目前港城大道幾乎成了過境重型貨車及上下班小型轎車的首選線路，車流量較大。“尤其是夜間，重型大卡車首尾相接，猶如一列集裝箱火車隆隆駛過。”採訪中，一位市民說。、
十字路口停車線也模糊不清。
“禁貨”成空談
安全隱患如此嚴重，標線複線就這麼難嗎?帶著疑問，記者走訪了港城大道建設及管養方——江陰臨港開發區管委會規劃建設局(以下簡稱臨港開發區建設局)。
該局建設服務科負責人劉寧承認：“這段路確實標線缺失嚴重，存在較大的安全隱患，江陰市12345市長熱線就已經轉過來不下10起投訴。”但他強調，這牽涉到港城大道全線“禁貨”系統工程，不僅僅是標線複線的問題。
據介紹，隨著江陰市行政區劃的調整及臨港開發區的成立，港城大道由西向東穿越開發區進入江陰市區。由於越來越多的重型貨卡穿越該路段，帶來了較大的安全隱患。從2017年下半年開始，臨港開發區管委會與交警部門溝通，在道路兩端設置了貨車禁行標識，在港城大道東起新溝路西至揚子江路，全長16公里路段範圍禁止貨車通行。記者注意到，這正是此前體驗時標線缺失嚴重的路段。
“雖然設置了‘禁貨’標識，但沒有電子監控系統等設備，‘禁貨’成了空談。”據劉寧介紹，當務之急是先安裝電子監控設備，再對路面修復，最後才是標線複線。採訪中，他拿出一摞檔案袋對記者說，監控設備數量、敷設點位、“禁貨”通告等前期計劃已經完成，“但監控設備須由交警方面確認才能採購，目前我們已經按其要求三易方案，但仍未得到確認，就卡在了這5組監控設備的採購招標環節”。
記者注意到，劉寧辦公室張貼的一張《臨港街道區劃道路交通圖》上，港城大道路段用黑色簽字筆標記了5處擬裝監控位置。劉寧指著這些標記說：“有些工作牽涉到其他部門，我們也無能為力。”
那麼，能否先解決標線複線問題以消除安全隱患?劉寧表示“不太可能，因為會帶來資金上的浪費”。
港城大道尷尬的“禁貨”工程在交警部門得到證實。江陰市公安局交巡警大隊副大隊長張建林說：“‘禁貨’標識設置去年就到位了，但由於臨時通行證方案及監控設施等配套措施未能到位，‘禁貨’沒有實際啟動，直接影響到了後面的道路修復及標線複線工作。”
張建林表示，早在去年，交警方面就多次要求該路段管養單位臨港開發區管委會盡快複線，重新施劃磨損缺失的交通標線，以確保行車安全，“後來管委會又提出該路段真正實施‘禁貨’後，再考慮修復路面、複線”。
據交警部門透露，鑑於該路段標線缺失嚴重，違章爭議較多，目前已暫停了該路段交通違法電子眼的篩查工作。
記者注意到，在港城大道西起點揚子江大道交叉路口位置，確有貨車禁行標識醒目懸掛，而就在標識的正下方，一輛貨車在沒有了標線的港城大道飛馳而過。
安全隱患未消
8月1日，臨港開發區建設局傳來消息，5套監控設備採購通過了交警部門的認可，並已上報江陰市行政審批局審批，不日將進入政府採購程序，通行證管理方案也已報交警部門。監控設備快要落實了，標線複線還會遠嗎?
張建林告訴記者，7月下旬，交警部門與開發區建設局曾專門開會協調此事。“協調會形成了正式的《會議紀要》，只等建設局方面確定方案後，立即在‘禁貨’路段設置臨時通行證二維碼標示，以方便有臨時需要進入‘禁貨’區間的貨車網上申請《臨時通行證》”。按照預定方案，隨後就可以修復受損路面，再標線複線。“快則9月份，慢則年底。”張建林說。
臨港開發區建設局承認此前協調會就監控設備及臨時通行證管理方面達成一致，但否認了《會議紀要》的存在。記者最終未能看到《會議紀要》，具體內容亦無從得知，無法確認究竟是監控設備三易方案耽誤了複線進程，還是臨港開發區管委會相關部門“慢動作”導致久拖不決。
“這期間幸好沒有發生惡性道路交通事故，如果確因標線缺失問題導致事故發生，道路建設及管養方應該承擔相應責任。”江陰市公安交巡警大隊相關負責人表示：“如果二維碼標識設置到位，開發區建設局仍不盡快修復受損路面、施劃複線，交警方面將按照《道路交通安全法》相關規定，就標線缺失問題下達書面整改通知書。”
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