用典型案例作為“活教材”，強化警示震懾作用，以案促教；把發案單位黨組織整改情況作為監督考核重點，以案促改；圍繞案件發現問題查找漏洞，有針對性地修訂、完善制度，以案促建。 日前，天津市委認真總結黨的十八大以來反腐敗鬥爭工作經驗，研究制定了《關於運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建工作辦法（試行）》，綁定主體責任和監督責任，紮實開展以案促教、以案促改、以案促建（以下簡稱“三促”），不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”）一體推進的科學化、制度化水平。 堅持系統思維，懲與治同向同步同進。奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利，既要嚴厲查處腐敗案件，更要消除腐敗背後的制度機制弊端。各級黨委、紀委監委始終做到有案必鑑，將“三不”作為落實“兩個責任”的重要內容，“三促”作為實現“三不”的重要抓手，系統謀劃、一體推動，結合查辦案件抓治本，達到“查辦一起案件，教育一批幹部，整改一類問題，完善一套制度”的效果。例如，津南區委原書記呂福春被立案查處後，全區上下以案為戒，層層開展警示教育，多次召開專題民主生活會、案件反思會，區委深入查擺出37個突出問題，全面務實進行整改；圍繞問題查找制度漏洞，制定或修訂制度30項，切實規範權力運行，有效發揮了查辦案件治本功能。 堅持深挖根源，夯實“三促”工作基礎。建立“六書兩報告兩建議”制度，從被審查調查對象及其家屬、同事，發案單位黨組織、紀檢監察組織等方面著手，深刻剖析案發根源，深挖思想教育、監督制約、體制機制等方面存在的問題，為“三促”一體推進創造條件。強化對審查調查對象的教育、感化、挽救，深入細緻做好思想政治工作，由其撰寫“六書”。其中，《懺悔書》《依紀依規審查調查見證書》，記錄被審查調查對象深刻反省、真誠悔過、迷途知返的過程；《廉政家書》《廉政忠告書》突出教育警示家人和同事，達到“一人生病打針，周邊人提高免疫力”效果；《黨風廉政建設評價和建議書》《所在單位行業改革發展建議書》，從特殊視角評價發案單位政治生態狀況，提出全面從嚴治黨、深化改革、促進發展建議。著力推動黨委和紀委監委更好地把握反腐敗工作規律，強化審查調查經驗總結，通過《案件剖析報告》《違紀違法案件通報》，剖析發案原因，深化對問題發生規律的認識，用好紀檢監察建議，使反腐敗舉措更加科學、嚴密、有效，努力解決查而不止、糾而復發、屢治屢犯等問題。 堅持突出震懾，開展常態化警示教育。切實發揮典型案例震懾教育作用，著力開好宣佈處分決定會、警示教育大會和專題民主生活會，在保持常態、形成共鳴上下功夫，促使黨員幹部特別是領導幹部以案為鑑、聞警自省。召開宣佈處分決定會，指派專人到發案單位，召開黨員大會或全體幹部大會，現場宣佈處分決定、現場通報主要案情、現場宣讀懺悔書，黨組織主要負責同志現場表態發言。注重用好典型案例這個“活教材”，拍攝警示教育片，通報案件情況、分析案發原因和教訓，黨組織主要負責同志提出廉政要求，使黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼。市委連續兩年召開全市警示教育大會，警示教育片《為了政治生態的海晏河清》首次在天津衛視播放，釋放了力度不減、尺度不松、節奏不變的強烈信號。召開專題民主生活會，圍繞典型案件，對照檢查領導班子和領導幹部存在的突出問題，找準癥結、制定措施、全面整改。各級黨校將黨章黨規黨紀、典型案例和警示教育片等作為培訓內容，市委黨校每年安排300餘課時。建設市警示教育中心，舉辦“利劍高懸 警鐘長鳴”警示教育主題展覽，累計參觀1500餘場、11萬餘人。 堅持效果導向，落實“當下改”“全面建”“持續抓”。聚焦“三不”一體推進目標，直接奔著問題去，跟著問題走，督促發案地區和單位把準問題的關節點、要害處，持續淨化政治生態，推動經濟社會高質量發展。 著眼“當下改”，督促解決突出問題。注重亡羊補牢，針對典型違紀違法案件暴露出的問題，督促發案單位黨組織及時整改，對現有制度進行全面審查、評估和清理，健全完善制度，堵塞監管漏洞，真正把權力關進制度籠子。市紀委監委將市規劃和國土房管部門相關人員審批房地產項目嚴重違紀問題通報全市。督促市規劃局黨組和市國土房管局黨委圍繞建築工程規劃審批、土地規劃實施等方面建立14項制度，完善17項制度，廢止2項制度，堵塞13個廉政風險點。 著眼“全面建”，實現查辦案件效果最大化。注重站位全局、舉一反三，在抓好全面從嚴治黨的同時，積極服務全市經濟社會發展大局，督促發案地區和單位破除體制機制弊端，推進重要領域和關鍵環節改革，解決發展中的深層次矛盾和問題。例如，北方國際信託股份有限公司原黨委書記、董事長王建東因不作為不擔當，導致公司人心渙散、效益大幅下滑，市委對王建東作出免職處理，市紀委監委約談公司黨委領導班子成員，督促公司黨委深刻汲取教訓，狠抓問題整改，該公司各項工作有了明顯起色，業務收入和淨利潤等核心指標同比增長顯著。 著眼“持續抓”，壓實管黨治黨政治責任。注重考核問責，把發案單位黨組織整改情況作為日常監督、巡視巡察、述責述廉、主體責任檢查考核的內容，對原因分析不透徹、問題找不準、整改措施不過硬、成效不顯著的做到“四個不放過”，務實督促整改到位。對“三促”工作不力、敷衍應付，問題整改、建章立制不到位，或者所在單位問題頻發的，依紀依規嚴肅問責。（天津市紀委監委 || 責任編輯 李靈娜） 以上為廉廉看網絡廉政文摘閱讀所推薦內容，本文內容僅代表作者觀點，不代表廉廉看頭條號的觀點。如有意見建議，請私信留言，我們會及時處理。歡迎關注，謝謝。
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