北京的房租暴漲與德國的房租剎車!爲何德國房租如此穩定?

在德國局部地區,也出現家庭、弱勢群體租不起房的現象。德國政府實施“房租剎車”政策已經三年了。

其初衷:房子不單是商品,它是人們的家。

新華社轉載《羊城晚報》一篇報道說,據調查,7月底、8月初,北京房租平均同比上漲15%,部分小區從去年末到現在一路走高,上漲近40%;北京租金絕對值每月每平米76.1元,居全國第一。

北京的房租暴漲與德國的房租剎車!為何德國房租如此穩定?

報道指,部分業內人士稱,自如和蛋殼兩大長租公寓資本運營方"天價搶房源";當下租賃市場超過一半的房源已經被各種租賃代理機構壟斷,而最大的租賃代理機構已經控制了幾十萬套房源。

報道指,北京市住建委已集中約談主要住房租賃企業,要求:不得利用銀行貸款等融資資金惡性競爭搶佔房源;不得哄抬租金搶佔房源。

經濟觀察網今年4月的一篇文章"熱錢湧入租賃行業 你的房租漲了嗎"寫道,有業內人士表示:"有些企業依靠規模拿到了融資,資本方一般都會相應地提出要求,比如在多長時間內房源達到多少間,因此這些拿到了錢的企業必須快速擴張、高價搶房,規模做上去了才好再拿下一輪融資"。一位地產經紀人說,他幾天前碰到過一個不錯的房源,結果業主說別家和他籤兩年合同,兩年租金直接付清,"這種真的搶不過"。

財經專欄作家葉檀在文章中提到拆違章建築也是房源進一步緊張的原因之一。

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(慕尼黑一處復古房源)

德國的"房租剎車"政策

在德國,近些年來,房租上漲也是一個話題。2005年,德國政府實施了"房租剎車"的政策,由各聯邦州負責落實。簡單地說,就是各地制定自己的房租平均水平標準(Vergleichsmiete),當簽訂新租房合同的時候,新的房租價格不得高於當地平均水平標準的10%。有一些情況是特例,如:新建房及首次出租、重新裝修後出租。

不過,"房租剎車"是否收到實效,有爭議。據《明鏡》在線報道,去年,德國全國房租水平平均上升4.3%,其中,柏林上漲8.4%。德國政府希望實施更嚴格的"剎車"政策。

慕尼黑是目前德國房租最貴的城市,有調查顯示,每平米租金平均約17歐元(約合133元人民幣)。不過,這裡的房價也遙居全德國之首,去年每平米的平均價格是6420歐元(約合50000元人民幣)。

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慕尼黑當地的《晚報》記者因此算了一筆帳:是買房合算還是租房合算?專家的建議是:如果房價是年租金的20-22倍,那麼,買房是合算的。此外,還應該考慮到,最好在退休之前繳清按揭,所以,如果是30多歲買房,到67歲退休,還有30年左右的還款時間。

八成德國人希望有自己的住房

《明鏡》最新的調查顯示,84%的德國人希望擁有自己的住房。不過,在未來五年內有計劃購房的僅16%。當然,這不包括那些已經擁有自住房的人。

而且,考慮到總人口,16%的購買量也相當可觀。在30-39歲的群體中,三分之一的人有計劃未來五年購房。多數德國人預計房價還將上漲。目前,德國約半數人擁有自己的住宅或房屋。

據調查,2009-2017年,德國房價總體上漲61%。其中,柏林和慕尼黑上漲約140%。

"房屋不是單純的商品"

德國政府介紹"債務剎車"政策的官網寫道:"投資的人,也應當繼續能賺錢。但是:住房不是單純的商品,它是人們的家。"這也是"房租剎車"政策的初衷。

中國的財經專欄作家葉檀寫道,應"重新制訂遊戲規則,讓年輕人有生存的空間";"年輕人買不起房,是個悲劇,難道城市年輕人房租佔收入的一半,企業根本用不起員工,就不是悲劇了嗎?"

不過,她也寫道,"相比高房價,租金回報率還是很低。看來,房租沒有漲到位"。

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(德國法蘭克福)

延伸閱讀:德國房價房租長期穩定之謎

在全球發達國家中,德國住房制度運行堪稱奇蹟。不僅很好解決了二戰遺留的住房短缺問題,套戶比從1945年的0.57提高到2016年的1.02,人均居住面積達46平,還保持了房價長期穩定,1970年以來的47年裡,房價年均增幅1.8%,在全球其他主要經濟體房價潮起潮落中獨善其身。

德國以租房為主流,住房自有率45%,55%的人租房居住,租賃群體人均住房面積38平,租賃條件較好。供應結構以居民所有為主,家庭戶持有住房佔81%。房齡結構上展現“住房質量奇蹟”,住房持久耐用,70%以上的住房房齡超過40年,27%超過70年,14%為百年老宅。

德國住房制度,是讀懂德國房價長期穩定的基因密碼。德國房價長期穩定,構成德國住房制度的三大支柱居功至偉。

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(德國柏林)

一是穩健的金融制度。二戰以後,德國央行的首要目標是保持物價穩定,其次才是經濟增長。1998年,歐洲央行成立,總部設在德國法蘭克福,很大程度上繼承了德國央行嚴控通脹的貨幣政策傳統。《馬斯特裡赫特條約》使歐洲央行成為世界上獨立性最強的中央銀行,規定物價穩定是歐洲央行壓倒一切的長期目標。1950-2017年,德國CPI年均增速僅2.4%,通脹控制能力是全球典範。

德國住房金融體系以商業按揭為主、住房儲蓄為輔。德國按揭貸款的首付比例通常在20-30%,國際對比中處於相對較高水平,住房貸款以固定利率合同為主,利率與首付比例形成反向變動機制。德國獨特的住房儲蓄模式,先存後貸、以存定貸、專業經營、固定低息。德國居民房貸佔GDP比重僅36%,居民負債佔GDP僅53%,居民槓桿在發達國家中處於顯著偏低水平。

二是均衡的稅收制度。在住房交易環節徵收重稅,有不動產交易稅、差價盈利所得稅、遺產稅和贈與稅。不動產交易稅稅率高達3.5-6.5%,疊加公證費、不動產登記費、中介服務費等各類交易費用,交易成本可達10%甚至更高,對交易獲利部分還要徵收差價盈利所得稅,只有轉讓前用於長期出租或自住的住房,才予免徵。使用環節有二套住房稅和租金收入所得稅。二套住房稅,以居民登記使用而非持有的第二套及以上住房為徵稅基礎,增加了居民佔用多套住房的成本,引導居民不超額佔用住房,減少住房空置,德國住房空置率只有3.2%。保有環節僅對土地所有權徵收土地稅,住房無需納稅,土地稅實際稅率低,鼓勵居民長期持有。住房稅收佔全國稅收收入比重僅3.7%,佔財政收入比重僅1.9%,居民住房稅收負擔較低。

三是完備的租賃制度。在德國,租房是主流,全國55%的人口租房住,柏林、漢堡等大城市更高達80%。

北京的房租暴漲與德國的房租剎車!為何德國房租如此穩定?

租房者有租約保障和租金限制雙重法律保障。租約保障——房東解約要理由。租賃合同默認為無固定期限合同,房東要解約必須符合法定的特殊情形,僅限於租戶違約、自住需求、重大經濟性改造開發等。租戶在房東轉讓住房時享有優先購買權。租金限制——租金上漲有前提,過去15個月內不得上調過租金,目標租金不超過同等條件住房的租金標準,租金3年內漲幅不得超過20%、住房供給嚴峻的特殊區域不得超過15%。房東目標租金過高將面臨高額罰款和長期監禁處罰。

租房者享受公共服務。租戶只需登記註冊並依法納稅,也可享受當地公共資源和服務,不受產權限制。

租房有租金補貼。政府根據收入和家庭規模,向租房戶提供住房補貼,戶均補貼額逐年提升,保障受補貼家庭的實際補貼水平與生活水平不受到物價和租金上漲的損害。

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