北京的房租暴涨与德国的房租刹车!为何德国房租如此稳定?

在德国局部地区,也出现家庭、弱势群体租不起房的现象。德国政府实施“房租刹车”政策已经三年了。

其初衷:房子不单是商品,它是人们的家。

新华社转载《羊城晚报》一篇报道说,据调查,7月底、8月初,北京房租平均同比上涨15%,部分小区从去年末到现在一路走高,上涨近40%;北京租金绝对值每月每平米76.1元,居全国第一。

北京的房租暴涨与德国的房租刹车!为何德国房租如此稳定?

报道指,部分业内人士称,自如和蛋壳两大长租公寓资本运营方"天价抢房源";当下租赁市场超过一半的房源已经被各种租赁代理机构垄断,而最大的租赁代理机构已经控制了几十万套房源。

报道指,北京市住建委已集中约谈主要住房租赁企业,要求:不得利用银行贷款等融资资金恶性竞争抢占房源;不得哄抬租金抢占房源。

经济观察网今年4月的一篇文章"热钱涌入租赁行业 你的房租涨了吗"写道,有业内人士表示:"有些企业依靠规模拿到了融资,资本方一般都会相应地提出要求,比如在多长时间内房源达到多少间,因此这些拿到了钱的企业必须快速扩张、高价抢房,规模做上去了才好再拿下一轮融资"。一位地产经纪人说,他几天前碰到过一个不错的房源,结果业主说别家和他签两年合同,两年租金直接付清,"这种真的抢不过"。

财经专栏作家叶檀在文章中提到拆违章建筑也是房源进一步紧张的原因之一。

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(慕尼黑一处复古房源)

德国的"房租刹车"政策

在德国,近些年来,房租上涨也是一个话题。2005年,德国政府实施了"房租刹车"的政策,由各联邦州负责落实。简单地说,就是各地制定自己的房租平均水平标准(Vergleichsmiete),当签订新租房合同的时候,新的房租价格不得高于当地平均水平标准的10%。有一些情况是特例,如:新建房及首次出租、重新装修后出租。

不过,"房租刹车"是否收到实效,有争议。据《明镜》在线报道,去年,德国全国房租水平平均上升4.3%,其中,柏林上涨8.4%。德国政府希望实施更严格的"刹车"政策。

慕尼黑是目前德国房租最贵的城市,有调查显示,每平米租金平均约17欧元(约合133元人民币)。不过,这里的房价也遥居全德国之首,去年每平米的平均价格是6420欧元(约合50000元人民币)。

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慕尼黑当地的《晚报》记者因此算了一笔帐:是买房合算还是租房合算?专家的建议是:如果房价是年租金的20-22倍,那么,买房是合算的。此外,还应该考虑到,最好在退休之前缴清按揭,所以,如果是30多岁买房,到67岁退休,还有30年左右的还款时间。

八成德国人希望有自己的住房

《明镜》最新的调查显示,84%的德国人希望拥有自己的住房。不过,在未来五年内有计划购房的仅16%。当然,这不包括那些已经拥有自住房的人。

而且,考虑到总人口,16%的购买量也相当可观。在30-39岁的群体中,三分之一的人有计划未来五年购房。多数德国人预计房价还将上涨。目前,德国约半数人拥有自己的住宅或房屋。

据调查,2009-2017年,德国房价总体上涨61%。其中,柏林和慕尼黑上涨约140%。

"房屋不是单纯的商品"

德国政府介绍"债务刹车"政策的官网写道:"投资的人,也应当继续能赚钱。但是:住房不是单纯的商品,它是人们的家。"这也是"房租刹车"政策的初衷。

中国的财经专栏作家叶檀写道,应"重新制订游戏规则,让年轻人有生存的空间";"年轻人买不起房,是个悲剧,难道城市年轻人房租占收入的一半,企业根本用不起员工,就不是悲剧了吗?"

不过,她也写道,"相比高房价,租金回报率还是很低。看来,房租没有涨到位"。

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(德国法兰克福)

延伸阅读:德国房价房租长期稳定之谜

在全球发达国家中,德国住房制度运行堪称奇迹。不仅很好解决了二战遗留的住房短缺问题,套户比从1945年的0.57提高到2016年的1.02,人均居住面积达46平,还保持了房价长期稳定,1970年以来的47年里,房价年均增幅1.8%,在全球其他主要经济体房价潮起潮落中独善其身。

德国以租房为主流,住房自有率45%,55%的人租房居住,租赁群体人均住房面积38平,租赁条件较好。供应结构以居民所有为主,家庭户持有住房占81%。房龄结构上展现“住房质量奇迹”,住房持久耐用,70%以上的住房房龄超过40年,27%超过70年,14%为百年老宅。

德国住房制度,是读懂德国房价长期稳定的基因密码。德国房价长期稳定,构成德国住房制度的三大支柱居功至伟。

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(德国柏林)

一是稳健的金融制度。二战以后,德国央行的首要目标是保持物价稳定,其次才是经济增长。1998年,欧洲央行成立,总部设在德国法兰克福,很大程度上继承了德国央行严控通胀的货币政策传统。《马斯特里赫特条约》使欧洲央行成为世界上独立性最强的中央银行,规定物价稳定是欧洲央行压倒一切的长期目标。1950-2017年,德国CPI年均增速仅2.4%,通胀控制能力是全球典范。

德国住房金融体系以商业按揭为主、住房储蓄为辅。德国按揭贷款的首付比例通常在20-30%,国际对比中处于相对较高水平,住房贷款以固定利率合同为主,利率与首付比例形成反向变动机制。德国独特的住房储蓄模式,先存后贷、以存定贷、专业经营、固定低息。德国居民房贷占GDP比重仅36%,居民负债占GDP仅53%,居民杠杆在发达国家中处于显著偏低水平。

二是均衡的税收制度。在住房交易环节征收重税,有不动产交易税、差价盈利所得税、遗产税和赠与税。不动产交易税税率高达3.5-6.5%,叠加公证费、不动产登记费、中介服务费等各类交易费用,交易成本可达10%甚至更高,对交易获利部分还要征收差价盈利所得税,只有转让前用于长期出租或自住的住房,才予免征。使用环节有二套住房税和租金收入所得税。二套住房税,以居民登记使用而非持有的第二套及以上住房为征税基础,增加了居民占用多套住房的成本,引导居民不超额占用住房,减少住房空置,德国住房空置率只有3.2%。保有环节仅对土地所有权征收土地税,住房无需纳税,土地税实际税率低,鼓励居民长期持有。住房税收占全国税收收入比重仅3.7%,占财政收入比重仅1.9%,居民住房税收负担较低。

三是完备的租赁制度。在德国,租房是主流,全国55%的人口租房住,柏林、汉堡等大城市更高达80%。

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租房者有租约保障和租金限制双重法律保障。租约保障——房东解约要理由。租赁合同默认为无固定期限合同,房东要解约必须符合法定的特殊情形,仅限于租户违约、自住需求、重大经济性改造开发等。租户在房东转让住房时享有优先购买权。租金限制——租金上涨有前提,过去15个月内不得上调过租金,目标租金不超过同等条件住房的租金标准,租金3年内涨幅不得超过20%、住房供给严峻的特殊区域不得超过15%。房东目标租金过高将面临高额罚款和长期监禁处罚。

租房者享受公共服务。租户只需登记注册并依法纳税,也可享受当地公共资源和服务,不受产权限制。

租房有租金补贴。政府根据收入和家庭规模,向租房户提供住房补贴,户均补贴额逐年提升,保障受补贴家庭的实际补贴水平与生活水平不受到物价和租金上涨的损害。

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