塞上新曲——朔州生態修復助推經濟發展的實踐

塞上新曲——朔州生態修復助推經濟發展的實踐

生態修復讓朔州的天更藍、山更綠、水更清。

季夏時節,北出雁門。桑乾河流水潺潺,湛藍的天空倒映其中;蔥蘢的南山腳下,塞上綠洲躍然呈現。

今日朔州已非“雁門關外野人家”。在這裡,生態優先的觀念深入人心,生態修復的實踐持之以恆,生態立市的成果喜人。朔州正奏響一曲高質量發展之歌:戰略規劃上生態優先,產業選擇上生態為基,發展理念上嚴守紅線,目標取向上改善民生,生態修復已經成為經濟發展的重要推力。

生態修復扮靚城市容顏 改變著朔州的發展理念

朔州統籌治理山水林田湖草系統,大規模造林種草,復墾煤礦開採區,推進工業固廢利用,綜合提升城鄉環境……不僅讓生態修復成果直接惠及民生,而且為發展奠定了堅實基礎。

“綠圃柔茵、蒼河流碧,洪濤雨霽、黃花耀金……”《朔州賦》中的美景曾令人嚮往,而今它就在身邊。7月26日,著名編導張繼鋼執導的《為有犧牲多壯志——右玉和他的縣委書記們》在朔州市右玉縣巡演。這幕大型音樂舞蹈史詩在當地引發強烈反響,而這座城則給了他很多“意外”,“印象中雁門關外是荒涼的,但在朔州短短停留,不僅感受到清爽宜人的氣候,也看到了漫山綠意的山,流水潺潺的河,塞上綠洲名不虛傳!”

生態優先,更帶來招商理念的深刻變化。朔州市商務局投資服務中心主任王曉春說:“綠色發展已經成為朔州幹部的普遍共識,有什麼樣的理念就會引回什麼樣的項目。”

在右玉,生態旅遊項目再下一城。7月26日,右玉縣政府與同煤集團朔州煤電公司以及傳奇文化發展集團有限公司三方在北京簽約,殺虎口景區文化旅遊項目正式落戶右玉,右玉全域旅遊取得新進展。

在懷仁,水系生態修復已經成為一張靚麗名片,引來四方客,引來投資商。來自浙江的投資商項海彬說:“把投資5億元的天鵝公主生態旅遊度假區項目選在懷仁,就是因為這裡的生態。”

在平魯,內陸港項目呼之欲出。他們與河北省秦皇島港務局、太原鐵路局、中煤平朔集團公司四方合作,將共同打造一個集煤炭貿易洗選加工、裝車發運、電子商務、金融服務為一體的現代化煤炭貿易集散中心。內陸港的使命,不僅要讓煤炭更生態化地“走出去”,更要帶動新興產業的發展。

……

朔州市委書記陳振亮說:“儘管生態修復為朔州釋放出很大的產業容量,但決不能以破壞環境為代價換取一時的經濟增長。我們的發展必須堅持走生態化、高端化、集約化、現代化的路子。”

從已經佈局的“2+7+N”現代產業體系,可以窺見朔州發展理念的轉變。“2”即煤炭產業、火電產業;“7+N”即陶瓷產業、新能源新材料產業、生物醫藥產業、文化旅遊產業、商貿物流業等非煤產業、新興產業。做優“2”,意味著推進傳統產業的生態化;做大“7+N”,就是通過提高非煤產業佔比,把生態修復成果進一步釋放、擴大,以助推高質量發展。

朔州市市長高鍵介紹,現代產業體系將不斷推動朔州經濟發展的質量變革、效率變革和動力變革。朔州今年非煤產業工業增加值佔規上工業增加值比重將至少提升2個百分點,並且這個2%也是今後每年的年度目標。

生態修復換來金山銀山 篤定了朔州的發展路徑

生態產業化,產業生態化,是生態修復助推朔州經濟發展的兩條路徑。

登長城、觀古堡,呼吸新鮮空氣,欣賞地方小戲,觀看速度賽馬……今天的右玉早與漫天黃沙作別,迎來絡繹不絕的遊人。當地省級歷史文化名鎮右衛鎮,古城牆、玉林書畫院、藝術糧倉等成了國內眾多油畫家、攝影家的創作基地。村民李富做夢都沒想到,他的房子還能收上房租。他高興地說:“我這三間房,每間每天連吃帶住80元,3間房合計240元呢!”2017年,右玉接待遊客214.97萬人次,同比增長27.28%,實現旅遊收入20.89億元,同比增長25%,好生態變成了高效益。

朔州地處北緯39度,是國際公認的畜牧養殖黃金帶,但由於生態脆弱,地理優勢一度難以顯現。正是一輪又一輪的生態修復,讓“風吹草低見牛羊”的景象再現塞上。目前,朔州是雁門關生態畜牧經濟區的核心區,是全國唯一的“糧改飼”整市推進試點。以恆天然、古城乳業、金沙灘羔羊肉等60多個龍頭企業為引領,朔州草牧業形成了全產業鏈條發展模式,形成了年加工100萬噸飼草料、100萬噸鮮奶、600萬隻肉羊、600萬張羊皮、20萬噸有機肥的能力。各類農畜產品在全國22個省市區打開了市場,羊肉、腸衣等產品遠銷中東、歐美等國家和地區。去年,朔州農民年人均草牧業純收入達到了3400元。

如果旅遊業、農牧業發展是朔州對生態產業化的註解;那麼,傳統產業提升、新興產業培育就是朔州對產業生態化的探索。

因為朔州工業固廢綜合利用的突出成效,亞洲粉煤灰及脫硫石膏處理與利用技術國際交流大會已經連續5年在朔州召開,這就是產業生態化的魅力。目前,朔州已經建成工業固廢綜合利用企業145家,年消化工業固廢3400萬噸,綜合利用率達到64%,固廢利用產業工業總產值達到160億元,佔全市工業產值的16%。

陶瓷業是朔州第二大產業。如何讓其在發展和生態之間找到平衡?朔州大力推進現有陶瓷企業上檔升級,目前現有企業全部採用天然氣生產;通過積極推行新工藝、新技術,提高產品質量檔次,降低能耗成本;同時,扶持企業改造落後裝備,引導企業採用現代化管理,實現企業整體上檔升級。朔州還對資源能源消耗高、環境汙染重、技術工藝落後、產品質量低劣的陶瓷產業項目,一律亮紅燈。

而新興產業的培育更是以生態為先導。神頭髮電公司多年來積蓄的3400畝閒置灰場一直無法有效利用,為此該公司上馬灰場光伏項目,並順利併網發電,成為朔州第一個通過省發改委備案的光伏發電項目。目前,朔州已成為全省風力發電、光伏發電行業的龍頭區域,其中風電、光伏和生物質能等新能源發電裝機容量達554.6萬千瓦,位居全省第一。

在山陰縣,由山西松藍化工科技有限公司投資新建的省級重點工程2×30萬噸/年煤制乙二醇項目,目前前期準備工作已基本完成,可於今年年內動工。項目投產後,將有效緩解乙二醇嚴重依賴進口的局面,並提升煤炭資源高效清潔轉化利用水平。

位於朔州經濟開發區的國家級眾創空間慧源創新科創園,智造空間總經理李輝正向客人講解自己新研發的機器人。今年25歲的他已經是中北大學創新精英研究院院長,擁有6項發明專利,1項實用新型專利。這樣的項目在此並不鮮見,目前朔州慧源創新科創園已成功孵化項目數十個。

生態修復重現塞上綠洲 持之以恆打造美麗朔州

生態修復讓朔州的天更藍、山更綠、水更清,也促使當地發展站得更高、看得更遠、走得更實。今年上半年,朔州市地區生產總值完成487.7億元,同比增長3%,全市完成一般公共預算收入54.1億元,同比增長35.9%,增幅位居全省第一。

城市因綠水縈繞而靈動秀美,發展因青山依託而持久凝重,但朔州生態修復的步伐沒有絲毫放慢。

今年召開的朔州市委六屆六次全會提出,紮實推進生態文明建設,努力打造踐行“兩山論”的示範區。目前,朔州市以桑乾河綜合治理與生態修復為牽引的生態文明建設“六大工程”已全面鋪開。

6月15日,“六大工程”之一,桑乾河清河行動正式啟動,打出了“浚河、控汙、固堤、綠岸、增水、興業”的組合拳,制定了“突擊一個月、攻堅一百天、決戰2018年、鞏固提升至2020年”的行動計劃。為此,朔州市全面實施了整治入河排汙口、河道清淤清垃圾、拆除河道違法建築等“七大攻堅戰”,力求恢復桑乾河魚翔淺底、綠樹成蔭、景觀別緻、人水和諧的美景。

以全域綠化為目標的大規模植樹造林如火如荼。今年,朔州市啟動了沿黑駝山、洪濤山、紫荊山等的整山系全流域綠化工程,全市以“一城兩線”為重點實施18項造林工程,將完成營造林33.48萬畝。在此基礎上,懷仁、右玉將分別於2019年、2020年實現全域綠化,到2030年朔州也將實現全域綠化。

以採煤沉陷區、露天開採區、礦山開採裸露區為重點的大規模復墾行動也在緊鑼密鼓推進。16個採煤沉陷區搬遷安置項目,目前已完成搬遷安置1043戶。

為打造優良的宜居環境,朔州大規模開展城鄉垃圾、汙水集中無害化處理。就在今年,朔州市實施了51個處理項目,總投資24.4億元,年內將完成投資7.7億元。到2020年底,全市可初步實現城鄉垃圾與汙水全覆蓋、全收集、全處理。

為實現工業固廢、畜禽廢棄物等“兩廢”綜合利用,今年朔州市開展實施工業固廢處理項目4個,重點打造3個畜禽糞汙綜合利用示範項目;各縣區60個規模養殖場糞汙處理設施配套建設任務已全部開工建設。

……

“大自然從不背叛熱愛它的人”,朔州以生態修復為抓手,城市風貌發生了改天換地的變化。“綠水青山就是金山銀山”,朔州實踐也再次證明,生態建設是發展不可或缺的推力。今天的碩果讓朔州對發展路徑更加堅定,而這份堅持也會讓美麗朔州的目標越走越近。


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