在辦案中溝通 在協作中監督,安徽構建公益訴訟多贏共贏格局

本報公眾號訊 (吳貽夥)通過加強與政府機關溝通聯繫,推動出臺了全國第一個省級政府層面的行政公益訴訟指導性文件;通過加強與有關部門的協作配合,推動了公益訴訟工作規範有序開展;通過加強社會輿論宣傳引導,促進檢察公益訴訟的社會認知度明顯提高……

公益訴訟試點三年來,安徽省檢察院積極採取有效措施,不斷強化與有關各方的工作合力,推動公益訴訟雙贏多贏共贏的監督格局正漸趨形成。

在办案中沟通 在协作中监督,安徽构建公益诉讼多赢共赢格局

2017年5月,安徽省政府辦公廳印發《關於加強行政公益訴訟有關工作的意見》

作為全國13個提起公益訴訟試點工作的省份之一,安徽省檢察院在試點期間,十分注重加強與政府機關的溝通聯繫,並取得積極成效。2017年5月,安徽省政府辦公廳正式印發《關於加強行政公益訴訟有關工作的意見》,這是全國第一個省級政府出臺的指導性文件,對該省政府系統支持配合檢察機關開展公益訴訟工作起到了極大的推動促進作用。此後,該省環保廳、省國土廳分別下發通知,就支持配合檢察公益訴訟工作提出要求,並建立起檢察建議報備案制度。安徽省檢察院還聯合國土、環保等13個行政單位,建立起行政公益訴訟聯席會議制度。

為加強與有關部門的協作配合,安徽省檢察院一方面聯合省高級法院對公益訴訟案件辦理流程進行細化,推動了公益訴訟工作的規範有序開展;另一方面加強與環保組織、消費者組織等公益性社會組織的聯繫,就生態環境、食品藥品等領域線索發現、調查取證等事項達成共識。據瞭解,截至今年7月,相關社會組織共向檢察機關移送公益案件線索20餘件,檢察機關支持公益組織提起訴訟2件。此外,安徽省檢察院還發揮“互聯網+”作用,突出宣傳公益訴訟職能作用,廣泛推介典型案例,促進了檢察公益訴訟社會認知度、評價度的明顯提高,社會公眾舉報公益損害案件線索數量明顯提升。

在办案中沟通 在协作中监督,安徽构建公益诉讼多赢共赢格局

辦案成效是對雙贏多贏共贏監督格局的最好檢驗。據介紹,三年來,安徽省檢察機關共摸排公益訴訟案件線索2228件,辦理公益訴訟案件1555件,其中訴前程序1388件,提起訴訟167件。兩年試點期間,安徽省檢察機關共提起公益訴訟71件,其中包括全國四個“第一例”,即第一例針對市級行政機關提起的公益訴訟案件、第一例針對稅務行政機關提起公益訴訟的案件、第一例同時對兩個行政機關提起公益訴訟的案件、第一例刑事附帶民事公益訴訟案件。去年7月1日公益訴訟工作全面推開後,至今年6月,該省檢察機關共提起公益訴訟96件,起訴數位居全國前列。

辦案力度在持續加大,辦案質效也不斷提升。據瞭解,三年來,安徽省檢察機關共向有關行政機關提出訴前建議1343件,行政機關整改率從試點初期的70%提升到如今的90%以上。在法院目前已一審審結的94件案件中,74件判決支持檢察機關的訴訟請求,15件通過調解結案,4件因行政機關整改到位檢察機關實現了公益訴訟目的而撤回起訴。

通過加強辦案,安徽省共挽回被損毀林地722.5畝、耕地789.7畝,督促修復被損毀的溼地面積66.7畝,挽回被非法開採的礦產資源總案值7842.5萬元,督促關停和整治違法排放廢氣和其他空氣汙染物的企業65家、違法養殖場534個,督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾142萬噸,督促回收和清理固體廢物5523.7噸,督促收回被欠繳的城鎮國有土地使用權出讓金22.4億多元,督促保護、收回國家所有財產和權益的價值1.6億多元,有效保護了群眾利益和社會公益。


分享到:


相關文章: