華北地區休閒農業發展概況——以北京爲例

華北地區大多屬暖溫帶,主要地型有東部丘陵、中部平原、西部高原、北部山地,既是我國政治、文化交流的中心,又是一個資源豐富的經濟高速發展地區,擁有得天獨厚的自然、經濟、人文等資源,種類豐富,類型多樣,為其休閒農業的發展奠定了堅實的基礎。而作為華北金三角之一的北京尤具代表性,不僅在華北地區發展較為迅速,在全國也名列前茅。

從發展資源來看,北京擁有休閒農業發展的不可比擬的優越條件。一是地理資源條件。北京市地處華北大平原的北部,屬暖溫帶半溼潤氣候區,地貌類型多樣,動植物資源和農業資源豐富,發展層次多樣,已建立生態農業、高科技農業、休閒農業等多種農業園區,為休閒農業發展奠定了良好的基礎。二是人文區位條件。北京作為首都,國家政治、文化、教育、國際交流及經濟金融決策和管理中心,集諸多優勢於一身,擁有得天獨厚的發展條件。三是文化旅遊條件。歷史文化資源深厚,北京城擁有3000多年發展歷史沉澱,2000餘處享譽中外的旅遊景點,極具城市吸引力,並且擁有多元多層次的歷史文化體系、完整的配套服務體系及完善的旅遊生產力體系。四是基礎設施條件。作為世界瞭解中國的窗口,北京市是全國的交通樞紐、外貿門戶,是人、物、信息流彙集中心,擁有完善的交通運輸網。五是宏觀政策條件。北京十二五規劃目標是到2020年將北京建成人文、科技、綠色之都,打造國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義文化之都、和諧宜居之都,依託生態涵養區的建設形成北京環境保護屏障。這些都有利於北京休閒農業的發展。

從發展階段來看,從1993年到至今共分為四個階段。第一階段(1993年—1995年)萌芽自發階段。第二階段(1996年—2002年)是政府引導發展階段。第三階段(2003年—2006年)為規範管理階段。第四階段(2007年—至今)為提檔升級階段。目前,北京市休閒農業發展速度放緩,側重提質、升級,發展多元化,初、中、高級三個階段特點並存,體驗、操作成為主體。休閒項目逐漸多功能一體化、品牌化。休閒農業與信息、教育、文化、建築、加工、養老等產業空間聚集成型(北京休閒農業協會,2012)。

從在經營主體來看,北京市休閒農業主要有觀光園區、民俗村和民俗旅遊農戶三大類型。從經營項目來看,以高科技農業觀光園、精品農業觀光園、農園採摘、漁場垂釣園、畜牧觀光園、生態農莊、綜合觀光園等類型多樣的觀光農業休閒園和民俗旅遊戶為主,聚集大型森林公園、民俗村、生態觀光村、古村落、傳統科普教育基地、休閒度假會所、療養基地等。從經營模式來看,主要有企業式、個體經營、聯合式、園區+企業四種類型。

從發展佈局來看,分為城近郊區、近郊平原區、遠郊山區。第一,城近郊區,即突出對現代農業的控制力。以朝海豐為代表的城近郊區,城市化步伐明顯加快,傳統的生產型農業基本完全退出,必須依託都市型現代農業的發展來繼續體驗農業的價值,要通過農業展示、研發、創意、物流、體驗,體現對現代農業的控制力。景觀農業、農業會展、農業總部基地是未來的發展重點。第二,近郊平原區,即挖掘農業產業文化帶動城鄉互動。平原地區種養殖業發達,但山水資源缺乏,必須大力挖掘農業產業文化內涵,依託特色農業產業、農產品加工業,做好農事節慶、高科技農業示範園、市民農園。如通州區建設以田園農業文化創意為主題的“第五季農業博覽園”,開闢宋慶齡基金會的通州基地、臺灣農業總部基地等集文化交流、休閒娛樂於一體的都市型高新農業科技觀光博覽園區,並引進臺灣第五季會員制、快樂農場社區支持農業、三分體驗園等形式,以激活城鄉互動。第三,遠郊山區,即溝域經濟開發促進鄉村旅遊發展。遠郊山區是生態涵養髮展區,有著豐富的山水資源,應以溝域為單元進行整合與開發,進一步加大民俗村與景區的關聯度,實現全溝域景區化,一條溝域就是一個鄉村旅遊目的地。[1]

從發展成效來看,北京市休閒農業觀光園數量已經從1996年的119個增加到2011年的1300個,其中市級示範園83個,接待人次1842.9萬人,是1996年接待人次300萬人的六倍;2011年觀光農業園實現經營收入共計21.7億元,比1996年經營收入翻了近三翻;2011年全市市級民俗旅遊村207個,比北京2003年首批民俗旅遊村35個增長了近五倍;2011年北京市民俗旅遊戶13907個,其中市級民俗旅遊戶9970戶,比2002年首批民俗旅遊戶1520戶增加了12387戶;2011年民俗旅遊共接待人次達1668.9萬人,實現經營收入8.68億元,同比增長18.2%,比1996年接待人次30萬翻了近五翻。[2]

[1] 農業部鄉鎮企業局,國家旅遊局規劃財務司.全國休閒農業與鄉村旅遊發展報告(2011)[N].中國言實出版社,2012 (9):16.

[2] 蔣穎.北京市門頭溝區休閒農業發展研究[D].北京林業大學博士論文,2013(12):31—32.



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