說到信訪的辦信工作，浮現在大家腦中的印象大多是：工作人員坐在桌前與信紙打交道，接收信件，轉交出去，辦理好送回，好似空中電波來回傳輸，將辦信工作停留在紙面上，同時也將許多信訪問題的解決停留在了表面。信訪問題得不到徹底解決，導致來信人不滿意，重複寫信。今年以來，睢寧縣信訪局辦信工作突破固有思維模式，針對信訪問題的
原由和本質，以“見來信人、見責任單位、見處理結果”這“三見”事為突破口，大力提升辦信質量，讓辦信工作落到實地，在信訪矛盾大化解中起到重要作用。一見來信人。信訪來信一般分為“初信、重信、聯名信”。根據信件不同特點以及反映信訪事項的不同，採取“面對面接談、電話或覆信”等方式，以信訪群眾滿意為出發點，把信訪問題的概況和寫信人訴求如實瞭解清楚，幫助寫信人分析問題，找出解決問題的路徑。初信快辦，一次處結；重複信細辦，把工作做細做實，把問題處結到位；聯名信精辦，找準癥結，明確答覆，積極化解。帶著情感和責任解決好群眾合理訴求，贏得群眾的信任。對於少數不合理信訪要求，本著以理曉之、以情動之的原則，第一時間從思想根源上疏導、化解信訪人的誤區，讓信訪人理解接受。通過見來信人，讓他們切實感受到反映的問題有人在過問在解決，防止信訪矛盾進一步升級，變信訪為走訪。
二見責任單位。對照信訪問題涉及的政策、法律、法規，在規範責任單位信件辦理程序同時，匯同責任單位一起研商處理辦法。今年是重複信治理和信訪矛盾化解攻堅年，對於重要來信，在第一時間呈報上級領導閱批後，採取直接見相關責任單位的辦法督促信訪事項的及時辦理。
一是帶信下訪。要求責任單位找準問題癥結，拿出化解措施，確保案結事了。二是會商會辦。會同相關職能部門，對來信人的訴求進行會辦，從法律、法規和政策方面形成會辦意見。三是及時反饋。關注信訪人對處理意見書的態度，將信訪人“不滿意”意見收集整理後進行研判，及時反饋責任單位，責成責任單位繼續做好信訪問題化解。四是領導包案。對於一時不能化解的問題，必須落實縣、鎮、村層層領導包案責任制，明確分工，落實責任，限期解決，定期通報，同時做好寫信人的政策解釋和思想穩控工作。三見處理結果。通過見來信人、見責任單位，對照相關政策做出分析，把握信訪的核心問題，比照責任單位的處理結果，積極推進。一是堅持“三到位一處理”的原則：訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。讓信訪群眾的滿意度不斷提升。二是堅持回訪來信人。見處理意見後回訪來信人，在來信人與責任單位之間架起溝通的橋樑，讓信訪矛盾不激化、不上交。三是導入信訪三級終結程序。寫信人對調查事實和處理意見有不同意見的，引導進入信訪三級終結程序，讓信訪事項真正案結事了。
睢寧縣信訪局辦信工作通過開門“三見面”，更加貼近信訪人，更加明晰單位職責，更加掌握矛盾的癥結，在信訪矛盾化解中掌握了主動權和話語權。通過“三見面”的落實，辦信工作在信訪矛盾化解中勇當急先鋒，將一大批處在萌芽狀態的信訪問題化解在當地，有效降低了由信轉訪的發生率，降低了重複信的存量。也讓信訪人通過寫信表達信訪訴求意願更加通暢。
睢寧縣信訪局 孫倩
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