委內瑞拉「幣改」 年底通脹率被指或飆升至1000000%

前段時間,面對土耳其衝擊波,人們指點江山,猜測新興市場經濟體如果走到至暗時刻,將是何種模樣,忘了眼前就有一個例子:委內瑞拉。幾年來委國危機持續惡化,目前年通脹率超過百分之八萬,物價每四周翻一倍。情急之下,堅守寶座的總統馬杜羅這兩天又祭大招,推出新改革計劃,貨幣直接貶值96%。有分析人士認為,這套方案治標不治本,無助於挽救經濟,但如能及時提振石油產出,尚有一線希望。

委內瑞拉“幣改” 年底通脹率被指或飆升至1000000%

“我們將廢除這場倒行逆施的資本主義新自由主義戰爭,建立一個平衡、可持續、健康和富有成效的良性經濟體系。”8月19日晚,委內瑞拉總統馬杜羅於總統府米拉弗洛雷斯宮發表電視講話時說。

次日,馬杜羅又宣佈實施其經濟改革計劃中的關鍵一步——正式採用新的玻利瓦爾貨幣,以阻止失控的惡性通貨膨脹。他在推特上表示,“我們發現了一個革命性的公式,它基於商品的生產和工資的價值,將社會整體的中心重新調整。有了它,我們就可以永遠停止讓國家中價格變得美元化的錯誤模式。”

通過這個“革命性的公式”,馬杜羅希望讓委內瑞拉實現經濟復甦。

但在接受本報採訪的一些經濟學者看來,馬杜羅的一攬子經濟改革措施治標不治本,無法讓委內瑞拉的經濟 “起死回生”。不過如果委內瑞拉能夠重建該國遭受破壞的基礎設施,尤其是關鍵的石油部門,可能有助於縮短委內瑞拉經濟恢復正常所需要的時間。

推新幣等於直接貶值96%

“經濟團隊中的每一位專家都感受到了民眾痛苦的怨念”,馬杜羅稱,此次經濟改革不僅不會看到國際貨幣基金組織(IMF)的“利爪”,也不會看到“任何沒有對症下藥的處方”。

這個處方被馬杜羅稱為“革命性公式”,是一套經濟政策組合拳,包括正式發行新貨幣“主權玻利瓦爾”(sovereign bolivar),並與該國發行的數字貨幣石油幣(Petro cryptocurrency)掛鉤,大規模提升最低工資標準,以及將國內過低的汽油價格上調,等等。

具體來看,此前流通的貨幣“強勢玻利瓦爾”從1000到100000 面值的鈔票將停止流通,改為新貨幣“主權玻利瓦爾”,面值從2到500,而先前流通的鈔票中面值低於100的鈔票從8月20日起失效。

委內瑞拉“幣改” 年底通脹率被指或飆升至1000000%

通過發行新鈔,委內瑞拉貨幣相當於直接貶值約96%。

馬杜羅還宣佈,新的“主權玻利瓦爾”將錨定石油幣——一種由委內瑞拉政府發行的加密貨幣,這也是首次有主權政府正式將加密貨幣與法幣綁定。

2017年12月,馬杜羅宣佈將委內瑞拉奧裡諾科重油帶阿亞庫喬區塊1號油田的全部石油儲量作為發行“石油幣”的基礎,並鄭重地在2018年1月發佈白皮書。按照白皮書內容,“石油幣”的發行量為1億個,每個“石油幣”都以1桶原油作為實物抵押。

此次掛鉤,讓“主權玻利瓦爾”的波動與石油波動一致。按照委內瑞拉政府的估計,每個石油幣的價格約為60美元,即3600個主權玻利瓦爾。

“我們將石油變成了與整個經濟活動掛鉤的參考值”,馬杜羅在委內瑞拉國家電視臺的演講中稱,“他們將我們的價格美元化了,而我在將工資和價格汽油化!”

為了促進石油幣的流通,馬杜羅還於2018年5月時簽署了一項總統令,計劃在新埃斯帕塔州東北部的瑪格麗塔免稅島上建立一個“使用石油幣作為購買貨幣的特殊經濟區,用於免稅區內的交易。”

石油幣遭質疑

但委內瑞拉發行的“石油幣”受到經濟學者的質疑。美國西北大學凱洛格管理學院Daniel Lansberg-Rodriguez說,所謂“石油幣”,就是“把一種貨幣與一種無人想要的有毒資產掛鉤”。

對初始貨幣進行評級的加密貨幣評級網站ICOindex.com指出,自2012年以來,玻利瓦爾就不斷貶值,儘管“石油幣”承諾將獲得石油資源的支持,但是這樣做的技術和機制沒有得到充分解釋,此外也缺少Github存儲庫。

除此之外,馬杜羅此次宣佈將上浮委內瑞拉最低工資標準,提升幅度達3500%。上調後的委最低工資標準為每月1800主權玻利瓦爾,大約相當於30美元。他還宣佈結束部分汽油補貼,讓國內汽油價格恢復至國際汽油價格水平,以打擊燃料走私活動。根據委內瑞拉政府的統計,非法貿易商利用委內瑞拉國內與國際燃料間的巨大差價,進行走私,每年帶來的損失數額約為180億美元。馬杜羅稱希望在兩年內結束在汽油上長期傾斜的政策。

在卡託研究所(CATO Institute)拉丁美洲政策分析師Juan Carlos Hidalgo看來,在當前委內瑞拉的經濟、政治情勢下,幾乎不再有通過改革實現經濟復甦的空間,“很難預見到(委內瑞拉)最終的結局,我們還沒看到更糟糕的情況。”

年底通脹或飆至1000000%

“如今委內瑞拉的經濟是該國在20世紀80年代、90年代管理不善的結果”,卡託研究所高級研究員史蒂夫·漢克跟蹤委內瑞拉經濟超過20年,他指出,委內瑞拉前總統查韋斯的經濟政策加劇了存在的問題,而馬杜羅則延續了查韋斯的政策。

史蒂夫·漢克認為,如果馬杜羅選擇掛靠美元,那麼委內瑞拉的惡性通貨膨脹可以得到遏制。

根據國際貨幣基金組織(IMF)的預測,委內瑞拉的通脹率年底將達到約1000000%,2018年GDP將繼續下滑約18%。“我們預計,到2018年年底,委內瑞拉的通脹率將飆升至1000000%,顯現它的經濟狀況與1923年的德國或2008年左右的津巴布韋相似。”IMF西半球部事務主管亞歷杭德羅·維爾納2018年7月份時表示。而在委內瑞拉國民議會財政經濟發展委員會2018年5月份發佈的報告中,該國2018年4月份的通貨膨脹率達到13779%,當時IMF預計委內瑞拉2018年通貨膨脹率將突破13800%。

根據美國聖路易斯聯儲研究局統計的數據,委內瑞拉的通脹率在2014年前還低於100%——2007年約為18.70%,隨後幾年也在20%-30%的範圍內浮動。但到了2013年初,數據已變成40.64%,並在2015年突破了100%,達到121.74%。

從2016年起,委內瑞拉的通脹水平便超過200%,並於2017年達到1000%的水平,2018年進一步惡化。

通脹侵蝕了工資的價值,惡性通脹使委內瑞拉職工每月到手的工資不斷縮水,部分委內瑞拉公司甚至通過支付職工雞蛋等實物來“激勵”員工工作,因為每個月的最低工資不足以購買一公斤雞蛋。

重建石油部門是關鍵

從南美人均最富有的國家到公民面臨財富毀滅,委內瑞拉用30餘年的時間詮釋了過度福利和無限制印鈔票的惡果。

石油危機和金融危機使得委內瑞拉在20世紀末期陷入動盪,查韋斯則通過一系列政策措施“穩定”國家。Juan Carlos Hidalgo指出,查韋斯通過強制徵收和經濟控制摧毀了私人部門,輔以貨幣貶值,但政府開支卻不可持續。“這是一種有毒的雞尾酒,導致了近年來最嚴重的一場經濟崩潰”,Juan Carlos Hidalgo說。

惡化的經濟讓越來越多的委內瑞拉人選擇用腳投票,離開這個國家,結果是委內瑞拉的勞動力缺乏。Michel P.Dempsey援引紅十字會數據說,過去一年,超過一百萬委內瑞拉人進入哥倫比亞,而這還只是通過官方檢查站過境的人數。巴西、厄瓜多爾、秘魯等周邊國家也在經受“委內瑞拉難民危機”,面臨政治、經濟和安全方面的巨大壓力。“上週,巴西公開抱怨委內瑞拉無法阻止委內瑞拉人進入該國,導致巴西爆發麻疹疫情”,Michel P.Dempsey說。

不過,相比Juan Carlos Hidalgo的悲觀預測,Michel P.Dempsey還是稍稍給出了一些希望,他認為,如果委內瑞拉重建該國遭受破壞的基礎設施,尤其是在關鍵的石油部門上,可能有助於縮短委內瑞拉最終經濟恢復正常所需要的時間。


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