不破“黑恶”终不还——大同市扫黑除恶专项斗争借督导东风再发力
人民群众的安全感需要保障，法治建设的进程需要护航。
在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
大同作为中国“煤都”、“夏都”、“佛都”、“雕塑之都”，其扫黑除恶意义更加重大。全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议后，大同市立即召开市委常委会、全市电视电话会议、专项斗争会议，立即研究，立即部署，立即落实，刻不容缓。
在这场正义与邪恶的较量中，全市各级相关部门集中力量，全力以赴，以饱满的精神状态，积极投身这场重大行动，全市扫黑除恶工作取得了阶段性成果。截至9月3日，全市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙66个，其中黑社会性质犯罪组织4个，恶势力犯罪集团14个，恶势力犯罪团伙48个，破获刑事案件288起，抓获涉案人员355人，查处涉案金额1357万元；检察机关提起公诉27件110人；法院一审判决17件70人。共排查涉黑涉恶线索540条，其中涉黑涉恶腐败问题及“保护伞”线索42条。 为加强全市社会治安、整顿社会秩序作出了应有的贡献，打掉黑恶团伙数位列全省第二名。
但大同市委、市政府清醒地认识到，与党中央以及中央督导组的要求，与人民群众的期盼还有较大差距，大同决心认真学习、仔细梳理，全面消化9月1日中央第2督导组和骆惠宁书记的重要讲话，再深入，扩战果，办铁案，强综治，除隐患，不断推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
进一步提升政治站位
责任感与使命感再夯实
市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作。全市成立了由省委常委、市委书记张吉福任组长，市委副书记、市长武宏文任第一副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，先后召开12次市委常委会、3次政府常务会、23次领导小组会议、工作例会和协调会，派出5个督导组，全面推进扫黑除恶工作。省委常委、市委书记张吉福先后17次、市长武宏文先后10次对扫黑除恶工作作出专门指示，要求全市各级各部门深刻认识所肩负的政治责任，坚决听从习总书记号令，切实维护党中央权威，紧紧围绕政治站位、依法严惩、深挖彻查、组织建设、综合治理、组织领导，全面推动扫黑除恶工作。市长武宏文对扫黑除恶专项斗争要求涉黑涉恶线索要全部查实，黑恶势力要全部打掉，“保护伞”要全部挖出，经济基础要全部摧毁，长效机制要全部建立。
市委、市政府主要领导切实履行专项斗争第一责任人责任，亲自安排部署重点工作，分析研判斗争形势，包案督导大要案件，下沉一线指导调研，切实把党的领导贯穿到扫黑除恶工作的各方面和全过程。市委将扫黑除恶专项斗争列入2018年工作要点和全年目标责任制考核内容，制订了《领导小组及成员单位职责任务》等35项制度，出台了全市《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》和《关于在扫黑除恶专项斗争中深挖黑恶势力“保护伞”严惩涉黑涉恶腐败的实施方案》等11个方案，系统推动专项斗争深入开展。
纪检、组织、宣传、公安等部门结合自身职能，制订专项方案，积极主动参与，合力推动扫黑除恶专项斗争深入开展，全市上下形成了党委统一领导、政法委组织协调、政法机关密切协作、各成员单位齐抓共管的良好工作格局。
做好基础保障工作是打赢扫黑除恶专项斗争的关键。全市政法系统和主要成员单位全部建立了实战化扫黑除恶专项斗争工作专班，做到了场地、人员、经费“三到位”。 全市累积拨付专项经费2087万元 ，为推进专项斗争提供了强力支撑。
进一步扩大战果
依法严厉打击黑恶势力犯罪
自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市针对12类黑恶势力违法犯罪活动，深挖案件线索，全面落实核查，重拳出击依法严厉打击黑恶势力犯罪。
团结协作，紧密配合，共同出击。公安机关部署开展了倒推2014年以来涉黑涉恶案件、2017年以来刑事案件线索大起底、线索逐个排查、行业领域滚动排查等活动，一举打掉了段维宁、孙忠、徐国文、邓贵绪等4个黑社会性质犯罪组织，鼓舞了士气，增强了信心。检察机关以提前介入为核心，不断加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑法执行监督，共立案2件8人，追捕9人，追述漏罪3起，提出纠正违法通知书22份，检察建议6份。法院持续加大公开宣判力度，依法公开宣判17案70人。司法行政机关以戒毒所为主阵地，收集线索276条。市环保局积极深挖生态环境领域涉黑涉恶线索，截止9月6日以及摸排涉黑涉恶473条，行政处罚149件，移送公安机关6件。市住建局启动市场行为扫黑除恶“百日大会战”，先后组织2000人共5次线索摸排行动，向公安机关移交涉黑涉恶线索6条。
公安机关作为全市扫黑除恶的主力军，强化专案攻坚，综合运用挂牌督办、上督一级、异地用警等措施，对重大案件成立专案组，统筹全市力量集中开展收网行动，快速形成严打高压态势。目前共打掉涉黑涉恶犯罪团伙66个，其中黑社会性质犯罪组织4个、恶势力犯罪集团48个，抓获犯罪嫌疑人355人，破获刑事案件288起，查封、冻结、扣押各类资产折合人民币3208万元。侦破了公安厅挂牌督办的邱永胜犯罪集团，打掉了段维宁涉黑犯罪集团，抓获作案成员25人。在扫黑除恶高压下，社会治安明显好转，今年1至8月，全市共立刑事案件下降13.9%，破获刑事案件上升3.5%。其中“八类案件”同比下降13.5%。
市纪委监委聚焦机制保障，在强化领导、压实责任上发力。成立了委机关扫黑除恶专项斗争领导小组，形成“一把手”亲自抓，分管副书记统筹指挥，内设厅部室、巡察机构、派驻机构各负其责、密切配合的工作格局。先后接收群众发送信息1914条，收集梳理有价值问题73个。专项斗争开展以来，对3名涉黑涉恶“保护伞”人员采取留置措施，对5名涉黑涉恶“保护伞”人员作出党纪政务处理，对10名因推动专项斗争工作不力的党员领导干部进行了问责。
进一步强化综合治理
扫黑除恶与夯实基层基础建设同步进行
强化基层组织，夯实基层基础。组织部门把扫黑除恶作为综治工作的重要内容，纳入全市2018年度目标责任考核体系。同时，大力整顿软弱涣散基层党组织，提升基层组织战斗力，全市共确定202个软弱涣散村党组织，采取领导干部挂点联系等“五位一体”模式，积极进行整顿治理，组织开展了“两委”换届选举“回头看”，重点查黑恶势力是否渗透基层政权，班子成员是否涉黑涉恶。工作开展以来，对全市1969个村的11405名村“两委”成员进行了大起底，查实3起换届组织程序违规问题，处分5人，在3个村重新进行选举；查出8名“两委”成员资格不符合要求，进行了组织处理；复查换届选举信访舆情案件154件，查实10件，查否140件，正在处理4件，给予党纪政务处分11人，其他组织处理15人；调整不合格不胜任村干部46人，其中村党组织书记34人，主任4人。
各成员单位充分发挥职能作用，强化线索摸排，推进综合治理，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
市县两级13个重点领域、30家主管部门分别与公安机关建立涉黑涉恶线索移交机制，实现了线索摸排的上下联动、左右贯通。新荣区大力整治企业周边环境，摸排出以樊某为首的恶势力团伙，多次强行向企业索要“污染费”，将其一举打掉。司法行政机关健全规范重点人员服务管理措施，与全市832名社区矫正人员、988名刑满释放人员签订保证书，严防其重新犯罪。进一步对标督导精神
补齐扫黑除恶专项斗争的短板
针对中央督导组提出的扫黑除恶专项斗争不平衡、不持续、不统一、不衔接、不协调等客观存在的问题，大同市委、市政府的做法是：一是各级各部门继续深入学习习总书记关于扫黑除恶工作的重要指示精神，坚决克服认识不深、政治站位不高、政治自觉不够、政治担当不强的问题，自觉把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以“不破楼兰终不还”的决心和意志，坚决取得扫黑除恶专项斗争的彻底胜利；二是要坚持把督导工作作为发现问题、寻找差距、解决问题、改进工作的过程，按照省委书记骆惠宁提出的“十个进一步”要求，统筹把握打、防、治、建等关键环节，对黑恶势力开展全面围剿；三是要层层压实责任，坚决纠正部分地区和单位存在的不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题，坚持边督边改，对督导组发现、指出、转办的问题要主动认领、立行立改、办结销号，保证个个有着落、件件有回音；四是加大宣传和引导力度，充分发挥人民群众参与专项斗争的积极性、主动性，继续深化综合治理，将扫黑除恶和反腐败斗争与基层组织建设结合起来，同步治理，同步推进，同时要充分体现依法严惩精神，确保打准打狠，打出声威，打出形象，坚决完成好党和人民交给的重大政治任务。
打是手段，治是目的。扫黑除恶虽然首战告捷，但彻底打赢打胜这场攻坚战，依然任重道远。大同将按照中央督导组和省委的要求，利剑扫黑，铁拳除恶。黑恶不除，斗争不止。持续保持对黑恶势力严打高压态势，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，用实际战果向党和人民交上一份满意的答卷，实现古都的河清海晏、天朗气清。
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