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今年4月~6月，生態環境部黨組組織3個巡視組進駐華北督察局、西南督察局、西南核與輻射安全監督站、東北核與輻射安全監督站4個單位黨組（黨委），開展了黨的十九大以來、生態環境部組建後第一輪巡視。3位巡視組組長撰寫了體會文章，本文今日予以刊發，希望對讀者有所借鑑。
第一巡視組組長 凌江（資料圖）
“用巡視的利劍保障事業的前進方向”
作為第一巡視組組長，我對華北督察局黨委開展了巡視。通過本輪巡視，我個人深深感受到了巡視的必要性與重要性，主要有以下幾點體會：
一、跨越生態文明建設“三期”關口，需要進一步提高政治站位，做到“兩個維護”，全面提升管黨治黨能力。
在巡視期間，全國生態環境保護大會勝利召開，習近平總書記在會上作出生態文明建設處於關鍵期、攻堅期、窗口期的重大科學判斷。跨越生態文明建設的“三期”關口，打好汙染防治攻堅戰，是一場大仗、硬仗、苦仗，關鍵在於提高政治站位，落實“兩個維護”，全面提升基層黨組織管黨治黨的能力。
現在有的黨員幹部遇到困難就存在慣性思想，不思進取，不願奉獻，表面上是完成了領導交辦的各項任務，實質上沒有責任擔當意識，沒有發揮主觀能動性，拖累了整個生態環境保護事業的發展步伐。此次政治巡視就是一次最好的體檢。發現了問題，就要及時整改，基層黨組織需要全面加強黨的領導，上緊思想的弦，補足精神的鈣。
二、打好汙染防治攻堅戰，需要家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業情懷的引領和支撐。
李幹傑部長指出，打好汙染防治攻堅戰是一項重大政治任務，打好這場輸不起的大仗、硬仗和苦仗，有情懷尤為重要。各級環保督察人員為此付出了艱辛的努力，做出了無私的奉獻。某督察局人員一年平均出差120天以上，就是舍小家為大家的最好體現。在長時間的工作及生活壓力下，也有個別基層黨員幹部出現了一些畏難情緒。這種情況就需要基層黨組織勇敢站出來，為黨員排憂解惑。
要加強黨性鍛鍊，讓廣大黨員回憶起入黨的初心與使命，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為政治擔當。作為一名生態環保人，為滿足人民群眾對美好生態環境的需要而奮鬥就是對黨忠誠的最好表現。此次巡視也是組織對黨員幹部的關懷，不光是找問題，也是把基層黨員幹部的心聲傳遞給部黨組，為廣大基層黨員幹部謀福利、辦實事、解困難。
三、持續保持反腐敗鬥爭高壓態勢，需要巡視利劍剷除腐敗思想的土壤。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，需要各級基層黨組織開展經常性紀律教育，打好“典型案例通報曝光—支部座談會—專題民主生活會”的“組合拳”，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。
對腐敗案例的通報、教育不到位，會讓有的黨員幹部認為“這些人出事都是個人原因，與單位管理、工作機制無關”。對廉政風險的研判不深入，會使部分黨員領導幹部仍存在“督企轉督政後廉政風險降低”的認識，低估了督政工作的廉政風險。解決這些問題，就需要用巡視利劍剷除出現問題的思想土壤，督促基層黨組織整改到位、教育到位。
一是開展全員參與的專題廉政警示教育活動，讓每個黨員幹部把自己擺進去，把職責擺進去，深刻反思發生問題的原因，堅決與腐敗問題鬥爭到底。
二是嚴格執行廉政紀律要求，運用好“四種形態”嚴肅監督執紀問責，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
三是馳而不息糾正“四風”，加強對執行中央八項規定精神情況的監督檢查。
四是進一步強化日常監督，加強對重點崗位幹部職工談心談話，抓早抓小，解決苗頭性問題。
五是加強日常廉政教育及重要節點廉政提醒工作，營造風清氣正的氛圍。
第二巡視組組長 李遠
（資料圖）
“提高政治站位是做好巡視工作的重要前提”
作為第二巡視組組長，我帶隊參加了對西南督察局和西南核與輻射安全監督站（以下簡稱西南局和西南站）黨組的巡視工作，主要採取了以下兩點做法。
認真學習，做好準備。本輪巡視中，第二巡視組首次以“一託二”方式（即一個巡視組負責兩個單位）進行巡視。第二巡視組由9位同志組成，分別來自部機關和直屬單位，大多數同志沒有巡視工作經驗。
我們組織全組同志認真學習幹傑書記、海英組長在巡視工作動員部署會上的講話，學習《中央巡視工作規劃（2018-2022）》精神。在中紀委巡視辦有關負責同志輔導和人事司領導提出相關規定的基礎上，認真學習《生態環境部巡視工作文件材料彙編》，儘快熟悉巡視工作5＋1流程，走訪駐部紀檢監察組、人事司、規劃財務司、直屬機關黨委等部門。
統籌謀劃，紮實工作。一是突出重點，既有分工又有合作。將第二巡視組細分為兩個小組，由兩位副組長各帶一組，有所側重，分赴西南局和西南站開展巡視談話工作。兩個小組既有分工又有合作，分工不分家。
二是精心選擇談話對象。對西南局和西南站主要領導，我和兩位副組長共同參與談話；對班子其他成員，均由組長或副組長進行主談。鑑於西南局和西南站兩單位人員不是很多，堅持談話全員覆蓋。
三是在細、實上下功夫。全組9位同志全部參與查閱有關材料，包括黨務、行政，財務、人事檔案等。
四是將黨的領導貫穿巡視工作全過程。進駐被巡視單位後第一天就成立臨時黨支部，共召開黨支部大會6次。在黨支部會議上及時學習重要會議和文件精神，達到以學習促巡視、以巡視倒逼學習的目的。
五是克服困難、甘於奉獻。有的同志水土不服，吃不下飯、睡不好覺，仍帶病堅持工作；有的同志家裡老人生重病，匆匆趕回安排一下又趕回巡視單位。
六是嚴守紀律與規矩。進駐被巡視單位伊始，即對全組提出明確紀律要求並通報被巡視單位。整個巡視期間，經常提醒，無一人違反紀律。
同時，我也有如下幾點心得體會。
認真學習、提高政治站位是做好巡視工作的重要前提。要通過加強學習，提高對巡視工作重要性和緊迫性的認識。在巡視過程中，自己也受到一次深刻的黨性教育。
堅持“嚴、真、細、實、快”的工作作風是巡視工作取得成果的關鍵。如何發現問題是巡視工作遇到的最大困難。要做好前期工作，在彙報、談話階段，以及查閱資料環節一定要細緻，不怕麻煩。
堅持實事求是是巡視工作的靈魂。 初步發現一些問題時，要實事求是，認真履責，使巡視工作及結論經得起人民、實踐和歷史的檢驗。
堅持黨的領導是做好巡視工作的重要基礎。充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，黨員衝在前面。黨支部是重要的學習和交流平臺，黨員可以從中吸取力量，明確方向。
堅持“三個緊緊依靠”、團結協作是做好巡視工作的重要保障。要緊緊依靠部黨組和駐部紀檢監察組，緊緊依靠被巡視單位黨組織和幹部群眾，緊緊依靠全組同志，克服困難，完成任務。
第三巡視組組長 陳金融
（資料圖）
“處理好巡視中的“三個一”環節”
生態環境部第一輪巡視工作已經結束。通過參加巡視工作，我對用好巡視利劍、深化政治巡視有了更深刻的認識，對如何開展好巡視也有一些粗淺的建議，歸納為要處理好“三個一”環節。
一、做到三個“思想統一”，思想統一是做好巡視工作的基礎。
一是被巡視單位黨委和巡視組要把對巡視的思想認識統一到部黨組的要求上來。隨著巡視工作的不斷深化，全黨和全社會對巡視工作在全面從嚴治黨方面發揮的作用和意義的認識也在不斷深化，思想基礎不斷夯實。但這並不意味著所有參與到巡視工作中的黨組（黨委）和人員都能夠統一到黨中央和部黨組的要求上來，這就需要有一個思想統一的過程。
二是被巡視單位全體黨員幹部要統一思想認識。巡視是對被巡視單位的一次“政治體檢”，需要被巡視單位黨員幹部乃至全體職工的正確認識和積極參與，如果大家不積極參與，抱著牴觸或錯誤思想，就像體檢時，有些項目沒檢或者故意歪曲陳述，肯定不能得出正確的體檢結果。這就需要一個統一對巡視正確認識的過程。
三是巡視組成員思想統一。全體成員必須統一思想，提高認識和站位，站在管黨治黨的高度，站在部黨組從嚴治黨的高度，履行好部黨組賦予的這份沉甸甸的職責。同時也要充分認識到，有權必有責，權責對等。
二、強調兩個“行動一致”，行動一致是巡視順利開展的保障。
一是被巡視單位對巡視工作的配合要與巡視組的要求一致。被巡視單位和巡視組在巡視工作中不是對立的，而是目標一致的協作關係，這個共同的目標就是完成好巡視這次“政治體檢”。如果想完成好這一任務，需要被巡視單位的積極配合，全面準確彙報單位的總體情況和黨建、幹部選配、財務管理、黨風廉政等工作情況，全面提供巡視必需的資料材料，全面配合好談話和測評。
二是巡視組成員行動一致。部屬單位相對來說規模都不大，結構比較簡單，所以在組建巡視組時人數不會太多，組內成員基本上每人都要承擔多個方面的工作，大家既要有分工，又要有合作，必須協調好配合好，及時補位，確保組內行動一致。
三、寫好“一篇文章”，巡視報告是巡視成果的體現。
一篇巡視報告質量的高低，不在於文采多麼華麗，而在於對問題闡述得是否全面，問題定性是否準確，材料適用是否恰當，建議意見是否合理合規，等等。
要寫好一篇巡視報告，至少需要做到三個方面：一是掌握材料要全面充分。如果材料不充分不全面，就會造成“巧婦難為無米之炊”的局面，無從發現問題，或者發現問題不全面。
二是問題發現和歸納客觀準確。巡視組要具備發現問題的能力和敏銳性，通過客觀資料發現和歸納出問題。要事實清楚，依據充分，發現問題全面，政策適用得當。在巡視中，有些問題是擺在那兒的，比較好發現，比如審計報告中已經提出的問題等。有些問題是比較隱蔽的，需要綜合分析歸納才能發現，比如干部選任的成效等。
三是提出切實可行的整改建議意見。提出整改意見建議是做好巡視下半篇文章的基礎，巡視報告不但要提出針對問題的整改意見，還要提出解決行業共性問題的政策建議，同時還要關注和提出移交重要問題線索。要能準確提出意見建議，除巡視組內共同研究外，還要爭取部機關有關部門的政策支持，特別是徵詢巡視辦等巡視工作領導部門的意見。
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