新時代賦予新使命，新徵程呼喚新擔當，“堅持在發展中保障和改善民生”是十九大對新時代民政工作的新要求，民政部門一定要認清“民政使命”，找準“民政定位”，扛起“民政擔當”，奮力譜寫新時代婁底民政工作新篇章。
學習新思想，擁抱新時代，堅定正確的政治方向
民政工作是我們黨代表最廣大人民群眾利益最直接、最具體的體現，承擔著黨和政府聯繫群眾的橋樑與紐帶作用，具有很強的政治性。要強化理論武裝，增強民政工作政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高用黨的創新理論指導解決實際問題的能力和水平。要堅持以人民為中心的民政“愛民為民”發展理念，時刻把服務對象、特別是困難群眾的安危冷暖放在心上，讓民政工作更加有溫度、更加接地氣、更加讓群眾滿意。擔當新使命，展現新氣象，把握正確的工作方向
黨的十九大提出，新時代民政工作應充分發揮四大作用，即社會民生的兜底作用、基層治理的基礎作用、公共服務的支撐作用、國防軍隊建設的支持作用。這四個作用既是新時期民政部門的使命定位，又是民政工作的方向標準，我們一定要對標前行，堅持“以人民為中心”，努力踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，著力構建“五化民政”，不斷滿足群眾對美好生活的嚮往，為全面推進婁底上“樓”、建設富饒美麗健康祥和的新婁底貢獻“民政”力量。
瞄準新目標，實現新作為，堅持正確的發展方向
當前，圍繞市委和政府工作大局這個核心，推動全市民政工作轉型發展應從以下五個方面的重點著力。
一是織牢兜底保障網絡，讓民政事業“更有厚度”。持續優化城鄉一體的社會救助新格局。提升救助實效，穩步提高城鄉低保標準，落實好醫療救助、臨時救助政策，實現“救急難”全覆蓋。提升救助精度，推進陽光操作、規範運行、全程留痕、動態跟蹤，把社會救助“曬在陽光下”。加強社會救助信息化平臺建設，強化核對平臺聯網建設，拓展核對內容，規範核對流程，為“精準救助”提供有力支撐。推進防災減災救災機制改革，建立健全災害管理體制、統籌協調機制、社會力量參與機制，提升防災減災救災水平。繼續推進綜合減災示範社區建設，完善市縣兩級救災物資儲備體系，增強防災減災能力。加強特困群體保障，深入開展農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障行動，全面落實殘疾人兩項補貼等政策。
二是完善養老服務體系，讓民政事業“更有溫度”。重點建設優質發展的養老服務新格局。全面放開養老服務市場，推進公辦養老機構改革，最大限度激發社會力量進入養老服務業的積極性。優化養老服務，將養老資源向社區傾斜，向失能、半失能老年人傾斜。推進醫養結合，養老機構醫療衛生服務實現全覆蓋，推動醫養結合資源向社區、家庭延伸。提升行業發展水平，開展等級養老機構創建活動，加快推進養老服務標準化建設，促進養老服務業規範發展。
三是創新基層治理機制，讓民政事業“更有精度”。全面構建共治共享的社會治理新格局。圍繞黨的十九大提出的鄉村振興戰略，完善城鄉社區治理體系，激發基層社會活力。創新城鄉社區治理，加強鄉鎮服務能力建設，啟動“鄉村治理三年行動”，擴大農村社區建設試點，深化“和諧社區”示範創建，發揮鄉規民約引導作用，推廣村民自治經驗，加快構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。突出抓好社會組織黨建工作，發揮社會組織聯合黨委作用，推進社會組織黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。加強社會組織監管，促進社會組織規範、有序、健康發展。建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”制度，依法查處社會組織違法違規行為，堅決清除“殭屍組織”。
四是支持國防軍隊建設，讓民政事業“更有廣度”。著力打造軍民同和的雙擁工作新格局。全力以赴落實各項優撫安置政策，完善落實退役士兵免費教育培訓政策。開展好短期療養、醫療巡診、榮譽獎勵、常態化慰問、社會擁軍志願服務。加強優撫工作規範化建設，光榮院管理、傷殘輔具管理等。深化雙擁共建，切實為軍人辦實事、解難題。深入開展“雙擁在基層”活動，培育擁軍優屬社會組織，發展壯大擁軍優屬志願者和行業擁軍優屬隊伍。
五是擴大基本公共服務，讓民政事業“更有深度”。切實構築便捷高效的公共服務新格局。加強基礎設施建設，著力改善基層民政公共服務條件。提高均等化程度，切實提升基本民生保障、基本公共服務城鄉統籌和區域協調發展水平，為群眾提供均等化服務。對接鄉村振興戰略，以更大力度加強農村民政工作，提升農村社會救助水平，發展農村養老服務，完善鄉村治理體系。提升專項社會服務水平，加強地名普查成果轉化和運用，建立完善生活無著流浪乞討人員街面巡查機制，落實惠民殯葬政策，讓人民群眾享受到更多更優質的公共服務。（婁底市民政局黨組書記、局長:鄧志洪）
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