在廣州空港，龍蝦、三文魚、奶製品等航空貨物通關以“分鐘”計；一個來自美國亞馬遜的快遞包裹，用時58秒就可完成正常進境通關手續；租賃飛機從落地到辦完通關手續只需一小時；白雲機場海關在全國率先使用自助預申報機，旅客海關申報時間縮短至2分鐘……
第24屆世界航線發展大會在廣州舉辦之前，廣州參考·廣州日報記者9月6日跟隨廣州市外宣辦組織的採訪團前往廣州海關隸屬白雲機場海關查驗現場，近距離感受了廣州空港速度的快節奏。
隨著白雲國際機場航空樞紐建設不斷提速，廣州海關加大“智慧空港”建設力度，助力廣州市打造朝發夕至的“天空鄰城”，廣州和世界近在咫尺，對外經貿文化往來日益密切。記者走訪還了解到，白雲機場海關在全國創新性推出了進出境旅客過關“零打擾”服務，廣州的跨境網購集聚，融資租賃飛機進口、飛機維修等臨空經濟產業蓬勃發展。
貨物通關以“分鐘”計
龍蝦三文魚通關最快十分鐘搞掂
“像龍蝦、三文魚、象拔蚌等生鮮海產品，從美國、澳大利亞、智利、泰國等地用飛機運到廣州，從查驗到放行通關，如果沒有問題，最快用十分鐘就可以搞掂”，9月6日，廣州海關查驗處的工作人員這樣告訴記者。
8月29日凌晨，4032公斤巴氏殺菌乳由澳大利亞塔斯馬尼亞州空運飛抵白雲國際機場，立即進入廣州海關隸屬白雲機場海關的集中查驗場地。已經等候在此的現場關員運用移動單兵系統對該批巴氏殺菌乳進行查驗和現場檢驗抽樣，快速完成所有操作，整個過程不到20分鐘。
由於巴氏殺菌乳的保質期非常短，從生產的那一刻開始，就是在跟時間賽跑。為此，白雲機場海關創新監管模式，通過提前申報、自動放行、分類管理等模式，保障貨物快速通關。“每批進口巴氏殺菌乳隨附的冷鏈運輸記錄儀，全程記錄生產、加工、運輸和銷售等環節的儲存環境，每5分鐘自動向海關發送監控數據。確保在不影響生鮮通關時效的情況下，保障老百姓的食品安全”。
據介紹，隨著海關和檢驗檢疫業務深度融合，海關對進出口貨物實行“查檢合一”。這對本就為了“快”而選擇空運方式的貨物而言，無疑是重大利好，實現了“快上加快”。同時被抽中查驗和檢驗的貨物，從分開遞單、分別查驗，到一次遞單、一次查驗，不僅提高了通關時效，降低了貿易成本，更提高了執法的專業性及準確性。
為提高進口空運貨物的物流速度，白雲機場海關升級完善空運物流智能化監管系統，聯動航空貨站、園區卡口系統間信息動態，數據“線上傳輸”、貨物“線下分流”、卡口“自動放行”。針對鮮花、生鮮、水果等“鮮急特”貨物，出臺“應急監管”服務措施，組建專業化監管力量，通過專窗服務、專人受理、快速驗放等方式加快通關速度。針對大批量進口的“生鮮包機”，量身定製“提前申報、機坪理貨、貨到驗放”的快速通關模式，關企提前對碰信息、貨物抵達前海關提前做好查驗準備。對海關查驗場地進行升級改造，將8個不同功能的查驗區升級整合為5個，滿足各類貨物不同通關要求。
2018年以來，得益於對白雲國際機場通關速度的信心，經機場口岸空運進出口的貨運量持續增長。其中僅鮮活貨物日均監管量一項就達100噸。
旅客通關“零打擾”
過通道時就能被精準探測體溫
記者走訪瞭解到，經過4個月測試，一套先進的行李預檢追蹤系統在白雲國際機場T2航站樓已投入使用。現場關員通過14臺X光機對進出境旅客托運行李進行遠程信息化監控和查驗，並對目標行李實現智能攔截，進出境旅客在白雲國際機場海關通關環節可以享受到“零打擾”的通關體驗。
“出境旅客將貨物託運後，可能人還沒走到登機口，貨物就已經完成海關後臺非侵入式檢查了，行李比人快已經成為現實。”廣州白雲機場海關旅檢處副處長張偉顏介紹。
隨著4月26日二號航站樓的啟用，“智慧海關”一系列舉措在白雲國際機場悉數登場。作為關檢業務融合以來全國首個啟用的空港旅檢現場，海關環節原有的8個環節整合優化為衛生檢疫、申報、現場調研、查驗、處置5個環節，旅客體驗到了“走一條通道、過一套設備、做一次檢查”的便捷。
白雲機場海關在全國率先使用自助預申報機，旅客在系統指引下自主輸入申報信息，打印申報單，海關申報時間縮短至2分鐘。投入使用行郵稅專用POS機，覆蓋刷卡、閃付、微信、支付寶等多種支付方式，旅客繳稅1分鐘辦結。部署32條自動測溫通道，旅客行走過程中精準探測體溫，嚴密堵截疫情進入國內。
此外，白雲機場海關不斷完善國際中轉業務監管，“通程航班”業務在南航國際航線全面放開，每天有近萬名經停廣州的國際中轉旅客享受“通程航班、行李直掛”的“一站式”通關便利，人均節約時間半小時以上。
為了讓旅客更加便捷的辦理海關退運手續，白雲機場海關啟動退運預約機制，旅客如提前三個工作日向海關預約，不僅能不受進出航站樓的限制辦理退運手續，還能將大大縮短辦理時間。
截止目前，廣州白雲國際機場開通國際航線157條，覆蓋全球210多個通航點，其中國際和地區航點超過80個。藉助發達的航線網絡，廣州與國內、東南亞主要城市形成“4小時航空交通圈”，與全球主要城市形成“12小時航空交通圈”，今年1-8月1200萬進出境旅客選擇在白雲國際機場通關，同比增長9.5%。
臨空經濟產業集聚發展
租賃飛機從落地到辦完通關手續只需一小時
8月23日，一架從美國西雅圖飛來的全新波音737-800飛機平穩降落在飛機跑道上，隨即滑行進入機場綜合保稅區專用停機位。一小時後，這架飛機辦完通關手續交付南方航空公司投入使用。
今年以來，白雲機場海關驗放保稅租賃飛機22架，進出口總值超過116億元人民幣，同比分別增長一倍。
為支持廣州的保稅租賃飛機業務快速發展，廣州海關發揮南沙自貿試驗區政策優勢和白雲國際機場區位優勢，創新“南沙保稅港區企業註冊、委託機場綜保區異地監管”模式，助力國際航空樞紐建設。設立毗鄰飛機跑道的保稅區專用停機位，保稅租賃飛機降落後直接滑行入區辦理通關手續。為企業提供“一對一”的監管服務，飛機運抵前提前申報、預約驗放，隨到隨查、即查即放，登臨檢查、衛生檢疫等環節同步進行。
“保稅租賃飛機為我們企業節省了鉅額的購買飛機成本。租賃飛機從落地到辦完通關手續只需一小時，當天就能投入使用。”中國南航集團進出口貿易有限公司總經理助理謝家雄介紹說。
發展臨空經濟僅靠航空關聯產業還不夠，跨境電商、快件、生物醫藥等新興產業也是臨空特色產業集群中的重要支柱。
用信息化手段打造“快件通關樣板間”
快遞包裹用58秒可完成正常進境通關手續
今年5月，白雲機場海關助推白雲機場快件中心升級改造，優化分揀線佈局，採用信息化手段打造“快件通關樣板間”，進出境快件監管通關能力從每小時的2700件提升至5400件。從上線檢測到下線裝車，一個來自美國亞馬遜的快遞包裹，僅用時58秒就完成正常的進境通關手續。為便於快件收發貨人，廣州海關還開發上線了快件“線上服務”平臺，在線提供“快查詢”功能，進出境快件收發件人通過“廣州海關12360”微信公眾號，即可查詢快件通關狀態，瞭解海關監管規定。
在白雲機場綜合保稅區，跨境電商的業務指標也已連續4年位居全國空港首位。海關從審核到放行全程“線上”運行，為跨境電商快速通關打下了堅實基礎。跨境電商企業的海關備案手續不斷簡化，“網購保稅進口”“直購進口”“特殊區域出口”等多種業務模式在空港的熱土上蓬勃發展。2018年上半年，白雲機場海關監管跨境電子商務直購進口804.6萬票、商品總值24.7億元，同比分別增長93.3%、68.5%；驗放網購保稅進口194.3萬票、貨值4.85億元人民幣，同比分別增長1.7倍、1.6倍。
廣州海關還探索將空港口岸功能延伸到廣州國際生物島。進境的疫苗、藥品等生物材料運抵廣州白雲機場後，加封電子關鎖、通過安裝GPS定位系統的海關備案貨櫃車，全程冷鏈運輸到生物島驗放。車輛在通過生物島卡口時電子關鎖自動解鎖，企業在生物島平臺辦理“一站式”報關手續。這一新模式最大程度地壓縮在機場口岸運輸工具換裝、分揀、接駁逗留時間，確保了生物材料快速通關、運輸倉儲全程冷鏈、快速移庫入倉，有效降低了生物材料變質、失活的風險。
“從歐美國家直飛廣州的貨機一抵達白雲機場，我們就可以直接把生物試劑裝上冷櫃車轉運至生物島上公司自己的藥品倉庫，放心又安心”，金域醫學檢驗集團股份有限公司董事長梁耀銘說。
廣州白雲機場海關工作人員趙嘯告訴記者，物流業的競爭比拼的是速度，白雲機場海關在想方設法把物流通關環節的時間儘量縮短，讓廣州城市有更快的優勢，向速度要效益，讓進出口更順暢，這也是助力廣州國際航空樞紐建設的一部分，希望能夠為世界航線發展大會在廣州舉辦做出一份努力。
文：廣州參考·廣州日報記者 李妍 通訊員 穗外宣
圖：廣州參考·廣州日報記者 黎旭陽
閱讀更多 廣州參考 的文章
