在广州空港，龙虾、三文鱼、奶制品等航空货物通关以“分钟”计；一个来自美国亚马逊的快递包裹，用时58秒就可完成正常进境通关手续；租赁飞机从落地到办完通关手续只需一小时；白云机场海关在全国率先使用自助预申报机，旅客海关申报时间缩短至2分钟……
第24届世界航线发展大会在广州举办之前，广州参考·广州日报记者9月6日跟随广州市外宣办组织的采访团前往广州海关隶属白云机场海关查验现场，近距离感受了广州空港速度的快节奏。
随着白云国际机场航空枢纽建设不断提速，广州海关加大“智慧空港”建设力度，助力广州市打造朝发夕至的“天空邻城”，广州和世界近在咫尺，对外经贸文化往来日益密切。记者走访还了解到，白云机场海关在全国创新性推出了进出境旅客过关“零打扰”服务，广州的跨境网购集聚，融资租赁飞机进口、飞机维修等临空经济产业蓬勃发展。
货物通关以“分钟”计
龙虾三文鱼通关最快十分钟搞掂
“像龙虾、三文鱼、象拔蚌等生鲜海产品，从美国、澳大利亚、智利、泰国等地用飞机运到广州，从查验到放行通关，如果没有问题，最快用十分钟就可以搞掂”，9月6日，广州海关查验处的工作人员这样告诉记者。
8月29日凌晨，4032公斤巴氏杀菌乳由澳大利亚塔斯马尼亚州空运飞抵白云国际机场，立即进入广州海关隶属白云机场海关的集中查验场地。已经等候在此的现场关员运用移动单兵系统对该批巴氏杀菌乳进行查验和现场检验抽样，快速完成所有操作，整个过程不到20分钟。
由于巴氏杀菌乳的保质期非常短，从生产的那一刻开始，就是在跟时间赛跑。为此，白云机场海关创新监管模式，通过提前申报、自动放行、分类管理等模式，保障货物快速通关。“每批进口巴氏杀菌乳随附的冷链运输记录仪，全程记录生产、加工、运输和销售等环节的储存环境，每5分钟自动向海关发送监控数据。确保在不影响生鲜通关时效的情况下，保障老百姓的食品安全”。
据介绍，随着海关和检验检疫业务深度融合，海关对进出口货物实行“查检合一”。这对本就为了“快”而选择空运方式的货物而言，无疑是重大利好，实现了“快上加快”。同时被抽中查验和检验的货物，从分开递单、分别查验，到一次递单、一次查验，不仅提高了通关时效，降低了贸易成本，更提高了执法的专业性及准确性。
为提高进口空运货物的物流速度，白云机场海关升级完善空运物流智能化监管系统，联动航空货站、园区卡口系统间信息动态，数据“线上传输”、货物“线下分流”、卡口“自动放行”。针对鲜花、生鲜、水果等“鲜急特”货物，出台“应急监管”服务措施，组建专业化监管力量，通过专窗服务、专人受理、快速验放等方式加快通关速度。针对大批量进口的“生鲜包机”，量身定制“提前申报、机坪理货、货到验放”的快速通关模式，关企提前对碰信息、货物抵达前海关提前做好查验准备。对海关查验场地进行升级改造，将8个不同功能的查验区升级整合为5个，满足各类货物不同通关要求。
2018年以来，得益于对白云国际机场通关速度的信心，经机场口岸空运进出口的货运量持续增长。其中仅鲜活货物日均监管量一项就达100吨。
旅客通关“零打扰”
过通道时就能被精准探测体温
记者走访了解到，经过4个月测试，一套先进的行李预检追踪系统在白云国际机场T2航站楼已投入使用。现场关员通过14台X光机对进出境旅客托运行李进行远程信息化监控和查验，并对目标行李实现智能拦截，进出境旅客在白云国际机场海关通关环节可以享受到“零打扰”的通关体验。
“出境旅客将货物托运后，可能人还没走到登机口，货物就已经完成海关后台非侵入式检查了，行李比人快已经成为现实。”广州白云机场海关旅检处副处长张伟颜介绍。
随着4月26日二号航站楼的启用，“智慧海关”一系列举措在白云国际机场悉数登场。作为关检业务融合以来全国首个启用的空港旅检现场，海关环节原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节，旅客体验到了“走一条通道、过一套设备、做一次检查”的便捷。
白云机场海关在全国率先使用自助预申报机，旅客在系统指引下自主输入申报信息，打印申报单，海关申报时间缩短至2分钟。投入使用行邮税专用POS机，覆盖刷卡、闪付、微信、支付宝等多种支付方式，旅客缴税1分钟办结。部署32条自动测温通道，旅客行走过程中精准探测体温，严密堵截疫情进入国内。
此外，白云机场海关不断完善国际中转业务监管，“通程航班”业务在南航国际航线全面放开，每天有近万名经停广州的国际中转旅客享受“通程航班、行李直挂”的“一站式”通关便利，人均节约时间半小时以上。
为了让旅客更加便捷的办理海关退运手续，白云机场海关启动退运预约机制，旅客如提前三个工作日向海关预约，不仅能不受进出航站楼的限制办理退运手续，还能将大大缩短办理时间。
截止目前，广州白云国际机场开通国际航线157条，覆盖全球210多个通航点，其中国际和地区航点超过80个。借助发达的航线网络，广州与国内、东南亚主要城市形成“4小时航空交通圈”，与全球主要城市形成“12小时航空交通圈”，今年1-8月1200万进出境旅客选择在白云国际机场通关，同比增长9.5%。
临空经济产业集聚发展
租赁飞机从落地到办完通关手续只需一小时
8月23日，一架从美国西雅图飞来的全新波音737-800飞机平稳降落在飞机跑道上，随即滑行进入机场综合保税区专用停机位。一小时后，这架飞机办完通关手续交付南方航空公司投入使用。
今年以来，白云机场海关验放保税租赁飞机22架，进出口总值超过116亿元人民币，同比分别增长一倍。
为支持广州的保税租赁飞机业务快速发展，广州海关发挥南沙自贸试验区政策优势和白云国际机场区位优势，创新“南沙保税港区企业注册、委托机场综保区异地监管”模式，助力国际航空枢纽建设。设立毗邻飞机跑道的保税区专用停机位，保税租赁飞机降落后直接滑行入区办理通关手续。为企业提供“一对一”的监管服务，飞机运抵前提前申报、预约验放，随到随查、即查即放，登临检查、卫生检疫等环节同步进行。
“保税租赁飞机为我们企业节省了巨额的购买飞机成本。租赁飞机从落地到办完通关手续只需一小时，当天就能投入使用。”中国南航集团进出口贸易有限公司总经理助理谢家雄介绍说。
发展临空经济仅靠航空关联产业还不够，跨境电商、快件、生物医药等新兴产业也是临空特色产业集群中的重要支柱。
用信息化手段打造“快件通关样板间”
快递包裹用58秒可完成正常进境通关手续
今年5月，白云机场海关助推白云机场快件中心升级改造，优化分拣线布局，采用信息化手段打造“快件通关样板间”，进出境快件监管通关能力从每小时的2700件提升至5400件。从上线检测到下线装车，一个来自美国亚马逊的快递包裹，仅用时58秒就完成正常的进境通关手续。为便于快件收发货人，广州海关还开发上线了快件“线上服务”平台，在线提供“快查询”功能，进出境快件收发件人通过“广州海关12360”微信公众号，即可查询快件通关状态，了解海关监管规定。
在白云机场综合保税区，跨境电商的业务指标也已连续4年位居全国空港首位。海关从审核到放行全程“线上”运行，为跨境电商快速通关打下了坚实基础。跨境电商企业的海关备案手续不断简化，“网购保税进口”“直购进口”“特殊区域出口”等多种业务模式在空港的热土上蓬勃发展。2018年上半年，白云机场海关监管跨境电子商务直购进口804.6万票、商品总值24.7亿元，同比分别增长93.3%、68.5%；验放网购保税进口194.3万票、货值4.85亿元人民币，同比分别增长1.7倍、1.6倍。
广州海关还探索将空港口岸功能延伸到广州国际生物岛。进境的疫苗、药品等生物材料运抵广州白云机场后，加封电子关锁、通过安装GPS定位系统的海关备案货柜车，全程冷链运输到生物岛验放。车辆在通过生物岛卡口时电子关锁自动解锁，企业在生物岛平台办理“一站式”报关手续。这一新模式最大程度地压缩在机场口岸运输工具换装、分拣、接驳逗留时间，确保了生物材料快速通关、运输仓储全程冷链、快速移库入仓，有效降低了生物材料变质、失活的风险。
“从欧美国家直飞广州的货机一抵达白云机场，我们就可以直接把生物试剂装上冷柜车转运至生物岛上公司自己的药品仓库，放心又安心”，金域医学检验集团股份有限公司董事长梁耀铭说。
广州白云机场海关工作人员赵啸告诉记者，物流业的竞争比拼的是速度，白云机场海关在想方设法把物流通关环节的时间尽量缩短，让广州城市有更快的优势，向速度要效益，让进出口更顺畅，这也是助力广州国际航空枢纽建设的一部分，希望能够为世界航线发展大会在广州举办做出一份努力。
文：广州参考·广州日报记者 李妍 通讯员 穗外宣
图：广州参考·广州日报记者 黎旭阳
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