劉湧涉黑犯罪集團為害一方，激怒了很多富有正義感的人，幾年來，不斷有被害人上訪告狀，還有人大代表聯名督促破案，但是，卻始終沒有一個說法。
很多人都感到劉湧等人相當有勢力，那麼，到底是誰在充當他們的保護傘呢?隨著對劉湧公審的進一步深人，一個個人們熟悉的名字浮出水面。
他們是：xxxxxxxxxxxxxx
3名警察則經常親自出馬充當打手。
1995年初，劉湧先後與xxx、xxx相識，經他們幫忙，劉湧在瀋陽市繁華商業區:太原街承包了“中華商場”。
1996年初，高明賢在取得凌德秀同意後，先後找到和平區有關領導，以勞動局黨總支的名義，推薦劉湧為區政協委員。他們有意隱瞞了劉湧曾被拘留審查的事實，使劉湧在1996年4月順利地成為和平區政協委員。
1997年7月，在瀋陽市人大換屆時，高明賢在取得凌德秀同意後，未經和平區勞動局黨總支研究，便將劉湧作為代表候選人推薦。為保證劉湧當選，高明賢四處為劉湧活動，爭取名額，在1997年12月，使劉湧當選為第十二屆瀋陽市人民代表大會代表。
投桃報李。近幾年春節，劉湧都給高明賢送上一份不薄的年禮，幾年時間，高明賢也有3萬元進賬。她的兩個孩子結婚時，劉湧也送上一份厚禮，以報答知遇之恩。而對凌德秀，劉湧則報答更厚。1995年凌德秀到山東考察時，劉湧送上了1萬元“零花錢”。1997 年初，在陵德秀的辦公室，劉湧又送上了10萬元。
事實上，後來被稱之為“黑老大”、“商業霸主”的劉湧在發跡之前還只是一個小混混，靠賣鞋賣服裝掙點小錢。
1992年10月，劉湧在與人打架時被一位派出所副所長阻止，劉湧用獵槍將其打成重傷後，逃到廣州。1994年，劉湧被抓押解回瀋陽。其後，警察被劉湧槍擊案和劉湧持獵槍參與毆鬥案竟然經“三長會”(公安局長、檢察長和法院院長)研究決定撤案。劉湧被解除取保候審，無罪釋放。
1995年初，劉湧通過賄賂時任xxx副局長的高明賢和該局局長凌德秀，承包了該局下屬企業太原街中華商場。從那時起，劉湧開始糾集一些地痞無賴，積極發展自己的勢力範圍。
此後，劉湧的勢力不斷擴大，相繼吸納了宋健飛、張健奇、劉凱峰、張新民、馬新陽等一批曾因盜竊、傷害、搶劫、流氓而被判刑、教養、收容審查的釋解人員，充當他的下屬及打手。在這個黑社會性質組織的主要成員中，負有前科或劣跡的人員佔80%。
被稱為“二哥”的劉湧在該犯罪組織中負責管理，決定對內對外的重要事情，發佈命令，具有至高無上的絕對權威和控制權。宋健飛、吳靜明、程健等在該組織中處於中間層，他們的主要作用是傳達劉湧的指示，指揮控制其他參與人的具體犯罪活動。董鐵巖、李志國、張健奇等人則充當打手。他們對劉湧惟命是從，用宋健飛自己的話講“誰惹二哥生氣，咱們就幹他，不用二哥多說話”。
1996年至1997年間，是劉湧壯大最快的時期，一方面積極收編打手，並配備了各種槍支共9具，各種匕首、砍刀共26把;另一方面，以他的弟弟、和平公安分局探長劉軍為首的一批警察也加人了這個黑社會性質犯罪組織的行列。
“以黑保商”是劉湧經營發展賴以生存的不二法門，憑藉這個法門，在瀋陽市最繁榮的中街、太原街等黃金地段均有劉湧名下的商場，並有上萬平方米的房地產開發權。
這樣的一家企業連年被瀋陽市評為“明星企業”、“巨人企業”、“AAA企業”。劉湧本人獲得的當地“優秀民營企業家”、“扶貧先進個人”等榮譽更是不計其數。一些主要領導先後到他的企業考察、題詞。2000年5月，劉湧從香港請來一著名藝人，在瀋陽五里河體育場搞了一場專場演唱會，到場觀眾上萬人。至此，劉湧在瀋陽的聲名“如日中天”。
然而，看似成功的發家史，卻充滿了刀光劍影。劉湧採用暴力、賄賂等違法犯罪手段獲取了鉅額的經濟利益。
瀋陽市公安局給劉湧總結其迅速暴富的秘訣是:“以嚴密的武裝組織做後盾，以殘忍的武力打壓競爭對手，以卑鄙的暴力行為壟斷市場”。
1995年初，劉湧通過賄賂承包和平區勞動局下屬企業太原街中華商場，並於1998年將該企業買斷，轉製為其名下的民營企業。1995年10月，劉湧以暴力手段低價強佔雙興購物中心。其後，劉以1130萬元的價格將這一購物中心的房屋產權買斷，並簽訂一份虛假的聯建合同,偷逃房產稅49. 8萬元。劉湧的第二家“百佳”超市就這樣落戶在了黃金寶地的中街。
1997年6月至2000年7月，劉湧委託程健經營香菸，非法銷售菸草批發業務，非法經營額高達7000餘萬元，獲利超千萬元。為了壟斷煙草市場“黃山”香菸的專賣權，劉於1997年、1998年、1999 年先後指使程健、吳靜明、劉凱峰、宋健飛等人，分別毆打了經銷黃山煙的業主李玲、張敏、劉慕林、王永學，其中王永學竟被活活打死。
1999年4月，劉湧通過賄賂手段從瀋陽市原常務副市長馬向東手裡獲取了中街商業區2.4萬平方米的土地使用權，並對提出異議的中街大藥房採取打砸的手段，迫使業主搬出，強行拆毀房屋。
焦玫瑰也非常幫劉湧的忙。在“嘉陽廣場”興建動遷時，焦玫瑰幫助解決了“中街大藥房”的產權糾紛。作為答謝，1999年10月，劉湧送給焦玫瑰一套傢俱，價值21700元; 1999年11月，送了手機一部;在幾個春節裡，
劉湧共送去美元3萬，人民幣3萬。
除了利用“高官朋友”、“權力哥們”為其“生意”保駕護航外，劉湧還開發親戚資源，打造保護傘。他的父親退休之前是瀋陽市中級法院一個審判庭的庭長，在法院系統工作的，尤其是瀋陽市中院工作的很多法官都是劉湧父親的老領導、老同事、老部下，劉湧利用並發展了這些關係，這樣就使他在遇到“麻煩”時，左右逢源。據公訴人公訴，1997年3月，原瀋陽市檢察院檢察長劉實在裝修新房時，劉湧送上了人民幣20萬元; 1997 年11月，中院組團出國，劉湧又送上3萬美元。
在瀋陽市公安局的展覽板上，劉湧的累累罪行被概括為:暴斂錢財、不擇手段;為非作歹、稱霸一方;流氓成性、濫殺無辜;暴力抗法、偷稅漏稅;心狠手辣、兇殘報復。然而，令人難以理解的是，這樣一個在當地民憤極大的“黑道霸主”，羈押前身上卻有者瀋陽市人大代表等諸多光環。
瀋陽很多市民是在案發後才知道劉湧涉嫌黑社會犯罪，他們說，以前咱不知道，那時電視上、報紙上經常登他的事，給貧閒學生捐款，優秀企業家、人大代表，這好那好的，哪知道他是黑老大。
而據接觸過劉湧的人介紹，在劉湧一系列眩目的光環中，他最看重的是瀋陽市人大代表的頭銜。他把人大代表看成是通過政治身份，取得更大的經濟利益的絕佳途徑。
據說，劉湧的名片上把自己的身份羅列了12項，其中第一號是瀋陽市人大代表，第二號是瀋陽致公黨直屬支部組委，後面才是他的企業。
那麼，這樣一個作惡多端的“黑道霸主”是怎麼當上人大代表的呢?
推薦劉湧當瀋陽市人大代表候選人的單位是瀋陽市和平區勞動局，那麼當時的劉湧是否具備人大代表的資格呢?
1992年，劉湧在太原街一帶涉及一起傷害案件，把和平區公安分局一名警察用槍打傷，負案在逃。1994 年被抓後收容審查，1997 年被解除取保候審。其間，和平區勞動局黨總支書記高明賢還到看守所看過劉湧。那麼，明知劉湧是一個負有前科和劣跡的人，作為黨總支書記和負責人大代表推薦工作的領導之一，高明賢為什麼還要推薦劉湧當瀋陽市的人大代表呢?
瀋陽市人民檢察院的調查證實，為了感謝高明賢,劉湧從1996年開始，連續四年春節到高明賢家串門，1996年、1997年分別送2萬元，1998年送去3萬元，1999年又送2萬元。高明賢兩個兒子結婚，劉湧一次送1萬元，一次送5000元，高明賢總計受賄11萬元。
如果說高明賢和劉湧這種人情交易、權錢交易當時還不為人知，那麼按照程序也應該經過和平區勞動局黨組會研究通過，那麼這個環節又是怎麼通過的呢?
瀋陽市和平區勞動局辦公室主任張瑞說，劉湧當人大代表我們都不知道，就是這回劉湧出了事兒，我們才知道他是人大代表。瀋陽市和平區勞動局黨組副書記吳璞說，推薦劉湧當人大代表時讓我蓋章，當時高局長是主要領導，我是副手，我理所當然就蓋了。
據調查，事後，高明賢徵得了當時任xxx凌德秀的同意後，未經和平區勞動局黨組織研究，便將劉湧推薦為候選人。凌德秀也因此獲得了劉湧10萬元的回報。為保證劉湧當選，高明賢隱滿了劉湧的劣跡。1997年底，在有235名代表參加投票選舉的瀋陽市和平區人大會議上，劉湧以197票贊成票當選為瀋陽市第十二屆人大代表。
劉湧通過收買推薦單位主要領導，為其充當參謀和傀儡，幕後編造虛假材料，臺前欺騙投票代表,這才掩蓋其罪惡嘴臉和手上的斑斑血跡，取得了其渴望以久的政治身份。
當上瀋陽市人大代表的劉湧，在有了金字招牌和護身符後，開始參政議政，借勢編織關係網，騙取上級領導對企業的支持。據負責審查劉湧一案的主檢察官介紹，1998年，劉湧把編織關係網的觸角伸向了當時瀋陽xxxx馬向東。
瀋陽市人民檢察院起訴處副處長王兵心說:“劉湧與馬向東認識是在1998年夏季，一著名相聲演員來瀋陽演出，劉湧請他吃飯，邀請馬向東陪同。吃過飯，劉湧將這位相聲演員和馬向東一起請到家中，臨走時，順手給馬向東秘書一包錢，總計兩萬美金。”
事後，馬向東作為回報，將價值3. 5億元的瀋陽市中街商業區一塊2.4萬平方米的用地，以行政劃撥的方式無償劃給了劉湧。單是取得中街這塊商業用地，劉湧一夜之間就增加資產3.5億元。而身為瀋陽市人大代表的劉湧為迅速佔住這塊地盤，用打砸的方式強行拆遷了這裡的房屋。
1999年10月5日，經銷香菸的個體戶王永學因銷售與劉湧經營的同樣品牌的香菸，便遭遇了厄運。
據瀋陽市公安局刑警支隊專案一隊關永生介紹:“案發當時是上午九點，遭這夥歹徒直接毆打的有7人，由吳鐵明帶領，造成被害人身上幾十處重傷，共三條肋骨被踢折，由於肋骨刺破心臟當場死亡。臨走時還向群眾叫囂，看誰今後還敢賣雲霧山、黃山香菸!”
就是用這種方法，劉湧迅速壟斷了這一菸草市場，原先雲集在這裡的菸草銷售戶紛紛改行做了其他生意，僅僅這一項，劉湧就非法獲利數千萬元。
打傷遼寧省技術監督局工作人員、打砸瀋陽春天體閒廣場、持槍大鬧瀋陽潮州城酒店等一系列違法行為，都是劉湧當上人大代表之後所為。據劉湧交待，他之所以想當人大代表，就是想提高自己的政治地位，他給領導送禮，就是因為領導有權，遇到麻煩事好找他們幫忙。
一位遼寧省人大代表痛心地說，如果沒有強大的保護傘，劉湧黑社會性質的犯罪團伙無論如何也發展不起來。
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