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栏目｜丝说教育改革
9月1日是各中小学开学的时间，除了北京市公布新高考方案，今年应该公布方案的河南、四川和山西迟迟未能出台方案，开学之后，高中新生和家长都显得异常忧虑。
新高考涉及方方面面，多个省市未能及时出台相关方案，这其实是一种慎重、负责任的态度，也与改革先行的浙江和上海以前遇到的困难有关。
人们期待高考更加公平
根据部分研究专家的调研结果，浙江和上海的新高考改革曾经至少遇到过三个方面的难题。
其一，任课教师和学生负担有加重趋势。
高考改革的一大目标是缓解一考定终身给师生带来的心理压力，学生多次选考政策是实现这一目标的有效途径。这些政策在缓解师生心理压力方面确实起到了很好的效果,但是，由于功利动机普遍存在，部分学校用各种办法将问题复杂化。
比如，一些学校打着提高升学率的旗号,置教育规律和教学要求于不顾，在高一年级并开的学考科目超过8门，抢赶教学进度，大大加重了学生的课业负担。再如，一些学校在高一结束后强制要求学生确定所有3门选考科目，限制学生自主选择时间。学考选考前,全面停课,集中时间搞“学考会战冶;随意增加课时,占用学生晚间和节假日时间组织复习;诱导或要求学生参加各类社会培训机构以备迎考。
高中名校复旦大学附中
教师的负担也有所加重。任课教师因选修课程的增多导致了工作量增加，学生选课的不确定与学校教师专业结构固化之间存在矛盾,导致学校出现学科教师和选修课程之间的矛盾。比如，历史、地理、技术教师缺口较大，而物理教师数量相对充足。短期内彻底解决师资结构性问题，还有一定困难。
其二，学校办学条件难以完全落实新高考下的教学需求。
因选课走班教学的全面实施，现有教室配置数量和学校运行经费难以满足需要。面对教室不足问题,绝大部分高中采取了行政班教室全流通、改造闲置场地、改造实验室、建设学科教室、新建教学用房等办法,以扩展教学场地，满足选课走班教学需要。
高中名校上海中学
场地虽然在一定程度上得到了缓解，但依然有大量高中面临经费不足问题。由于学校基建和财物需要其他部门的协调处理，因此，教育部门在推进高考改革落地方面受限于各部门之间的协调进度，办学条件不足以支撑当前的新高考改革依旧是普遍现象。
其三，高等教育对高中教育未能起到“指挥棒”作用。
表面上看，高校可以按专业或专业类确定选考科目要求和学生综合素质评价要求，这是高等教育与普通高中教育相互衔接、系统培养人才的重要桥梁。但就上海和浙江改革情况来看，一些高校为了能让更多考生报考，设置了比较宽泛的选考科目范围。宽泛的选科范围固然有利于考生的选择，也满足了学校生源的要求，但学生的专业基础与高校人才培养要求的匹配度有所降低。
高中名校杭州高级中学
比如，浙江省2014级学生选考科目的要求来看,很多高校的很多专业未对浙江选考科目作出要求，这样的专业占总专业数的54.20%，其中优质高校也占相当比例。再如重要理科选考科目的比例过低，其中限定为物理的招生计划不足3000人。
同时，学生为获得高分而选择选考科目,出现避难就易的情况，而物理学科选考人数下降就是集中表现。
当然，令人欣慰的是，浙江和上海政府在人力、物力和财力方面给予了新高考改革很多支持，这两地也从过去的难关中顺利度过。改革毕竟是时代主旋律，其他省市也一定能克服困难，取得新高考的改革成绩。
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