高位重視抓網訪 夯實基礎提質效

哈爾濱市網上投訴受理工作在市委、市政府的高度重視下,緊緊圍繞國家信訪局網上信訪“基礎業務夯實提升年”活動,以創新機制來規範基礎業務,以業務規範來提升工作質效,以信訪事項辦理成果來吸附群眾網訪反映問題,網上信訪主渠道作用日益顯現。

一是高位重視,有力保障網上信訪健康運行。2017年6月6日,省委常委、哈爾濱市委書記王兆力同志到市信訪局實地調研,對網上信訪流程和基礎工作十分關注,明確指出“日常工作要網上留痕,具體工作要突出事要解決。”2017年11月26日,王兆力同志在市信訪局呈報的網上信訪季度工作專報上批示,“要重視網上信訪工作,並要求各縣(市、區)黨政主要領導對專報內容進行籤閱”,為做好網上信訪工作提供了有力保障。各縣(市、區)認真貫徹落實領導指示批示,堅持領導幹部定期批辦網上信訪投訴事項制度,包案、約訪解決網上投訴事項,引領群眾通過網訪反映問題,並針對各自實際情況,堅持問題導向,扭住重點難點,開展自查整改,著力解決網上投訴渠道不暢、網上投訴受理不及時等問題,收到了明顯成效。2017年第四季度信訪事項及時受理率和按期辦結率顯著提升,4個縣(市、區)信訪部門及時受理率達100%,8個縣(市、區)責任單位及時受理率為100%,5個縣(市、區)責任單位按期辦結率為100%。

二是創新機制,全面優化網上信訪辦理流程。市網投辦運用機制創新,制度護航,紮紮實實開展常規工作,有效提升整體業務規範水平。先後建立了教育培訓、督查督辦、定期通報等制度,不斷優化工作流程,明確業務規範和辦理標準,形成了“日清理、周小結、月彙總,季通報”的常規工作模式。定期舉辦業務培訓會,從系統應用操作到數據分析運用,從薄弱單位跟班培訓到走進區縣定點培訓,從具體案件的指導操作到具體問題的分析研商,全面提升了基層信訪幹部網上信訪操作能力和水平。集中開展業務指導,把基礎業務規範作為工作重點,抽調專業人員深入各地區、各部門,走進責任單位,登錄系統抽查基礎業務規範情況,指出問題,督促整改,促進了基礎業務日益規範。堅持定期通報機制,每個季度對全市網上投訴辦理情況做出詳細數據分析,通過信訪信息系統生成數據對信訪部門和責任單位各率進行比對,排查全市網上信訪工作中出現的問題,有針對性地提出下步工作建議或要求。季度通報上呈聯席會議召集人,下發至各縣(市、區)和職能部門。對問題突出的單位或部門,及時上報市聯辦,並通報給當地主要領導,逐件跟蹤問效,直至問題解決,提升了網上信訪事項辦理質量。

三是強化督查,全力提升網上信訪工作效率。市網投辦把創新督查方法作為解決網上信訪受理辦理突出問題的重要手段,通過實地督查、網上督查、聯合督查等辦法,有效提升了網上信訪工作效率。組成專項督查組,由市信訪局副局長帶隊,對基礎業務規範工作和相關重點案件開展實地督查,通過聽、查、看等方式,全面瞭解有關單位網上信訪整體運行情況、工作人員操作規範掌握情況,指導提出合理化建議。組織局內業務部門進行聯合督查,深入開展“規範系統中重複件”的專項整改工作,對系統中重複投訴信訪事項逐件篩選甄別,凡是已進行併案、且初件顯示辦理錄入不規範的,信訪形式分別為來訪、來信、網上投訴的信訪事項集中整改補錄263件。

四是試點引領,著力打造網上信訪主渠道。市網投辦在在黑龍江省網投辦的精心指導下,積極推進網上信訪改革,堅持試點先行,以點帶面加快打造網上信訪主渠道進程。哈爾濱市南崗區作為首批試點單位,率先拉開網上信訪工作改革序幕,依據國家信訪局《信訪事項簡易辦理辦法(試行)》(國信發〔2016〕8號),推行網上投訴信訪事項“三一五”工作辦法(信訪部門在3個工作日內將信訪事項流轉至責任單位,責任單位在15個工作日內出具處理意見),有效將群眾吸附在當地。南崗區一居民於2017年8月22日通過省網上信訪大廳投訴,反映南崗區遼河小區頂樓漏雨問題,該事項第一時間從省、市、區信訪部門流轉至南崗區先鋒路街道辦事處,責任單位迅速開展工作,瞭解實情,積極協調,於2017年9月1日對屋頂進行維修。該事項從網上受理到問題解決僅用9天時間。相關縣(市、區)效仿這一樣做法,縮短辦理時限,確保網訪快速辦結。2017年春節期間,家住學院路麗景花園小區的董先生在駕車駛往自家車庫的途中,路遇小區內一處沒有遮蓋的下水井,造成底盤損壞、氣囊彈出,多次與小區物業協商要求賠償未果,之後,董先生通過省網上投訴受理平臺進行信訪投訴。呼蘭區於2017年3月2日接到此事項,第一時間交辦至呼蘭區住房和城鄉建設局,通過積極協調涉事物業公司(菱建物業),共同做好政策解釋工作、思想疏導工作,於2017年3月13日,董先生與物業公司最終達成賠償協議。該信訪事項從網上受理到辦結僅用了11天,讓群眾切身感受到了網上投訴方便、快捷、好用的優勢。通過在東北網、今日頭條、黑龍江晨報、生活報等網絡和媒體進行刊載宣傳,有效提升網上信訪知曉率和信訪工作公信力,帶動網上信訪工作走向提質增效新軌道。


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