近日，武清區完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點部級驗收會在北京舉行，自然資源部會同財政部、住建部、農業農村部、中國人民銀行、銀保監會等部委相關司局和事業單位，邀請部分高校專家，組成驗收工作組，聽取了武清區試點工作情況彙報。驗收組認為天津武清較好地完成了試點各項計劃任務，一致同意通過驗收。
據瞭解，按照黨中央、國務院的部署，2017年1月，武清區獲批成為完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點城市。天津市高度重視試點工作，成立了由副市長任組長的試點工作領導小組。武清區成立了區試點工作領導小組，由區委書記任組長。自然資源部、市國土房管局對武清區試點工作給予了高度支持，多次實地調研，對工作方法、路徑、實效進行指導。
試點期間，武清區圍繞實施方案，緊扣“土地節約集約利用”主題，詳細調查了5789宗國有建設用地交易情況及現狀用地情況，建成了空間數據庫，建設了“市場交易潛力庫”，為政策制度與交易平臺建設提供了堅實的數據基礎。積極深化政策創新，出臺了《天津市武清區國有建設用地使用權轉讓出租抵押二級市場管理辦法（試行）》和五個配套實施細則，形成“辦法為引領，五細則支撐”的二級市場管理政策體系；按照“群眾少跑路、交易更省心、監管無死角”的市場建設目標，建成了線上線下一體化市場。
受試點政策激勵，近兩年武清區土地二級市場十分活躍。以土地轉讓和抵押交易為例，與2016年相比，2017年土地轉讓成交數量增長了160%，成交面積增長了36.75%；土地抵押數量增長了1.31%，抵押面積增長27.24%。
部驗收工作組認為，天津武清按時完成了試點各項任務，成果資料詳實豐富，通過試點，有效激發了市場活力，規範了市場秩序，成效顯著。特別是對全區存量建設用地進行了摸底調查，建立了市場交易潛力庫，把土地二級市場試點與城鎮低效用地管理相結合，通過分割轉讓等方式盤活存量工業用地等相關實踐值得肯定。
部驗收工作組強調，完善土地二級市場試點是一項長期任務，武清區要持續深入地推進土地二級市場建設。本次試點中，武清區探索制定的土地二級市場制度框架、不突破現有法律規定的改革舉措可繼續執行。
據悉，下一階段，自然資源部將在各地土地二級市場試點探索經驗及現有政策儲備的基礎上，研究起草全國層面推廣土地二級市場的指導意見，有序推進相關工作。
下面，我們一起來回顧一下武清區二級市場試點工作的大事記...
2017.1
獲批試點
按照黨中央、國務院部署，武清區獲批成為完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點城市
2017.3
試點啟動
上報《試點啟動報告》；3月24日，天津市第十七屆人大一次會議批准的《政府工作報告》中，將我市試點工作列入“推進機制體制改革”任務
2017.4
實施方案
編制了《試點工作實施方案》，確立了“五有兩降”的工作目標，經原國土資源部審核同意
2017.11
年度總結
11月30日上報了武清區2017年度試點工作總結報告
2017.12
中期推動
12月7日，全國土地二級市場試點中期評估座談會在武清召開，武清被選為典型發言城市，介紹試點工作情況。原國土資源部認為武清“堅持問題導向，充分運用試點政策解決實際問題，走出了一條具有當地特色的土地二級市場發展路徑”
12月底，原國土部上報中央改革辦的年度進展報告，先後10次對武清予以肯定，認為武清“與城鎮低效用地再開發結合，促進土地節約集約利用”“促進土地要素流通”等做法，對全國“起到了很好的示範作用”
2018.5
制度設計
出臺了《武清區國有建設用地使用權二級市場管理辦法（試行）》《武清區工業用地分割（合併）管理實施細則（試行）》《武清區人民政府關於進一步規範國有企事業單位土地資產管理的實施細則（試行）》
2018.8
出臺了《關於協同做好司法案件涉及土地房屋處置工作的實施細則》《武清區補繳土地出讓金管理實施細則（試行）》《武清區土地收益金徵繳管理實施細則（試行）》，構建了“1+5”政策體系
2018.8
省級驗收
驗收組一致認為武清區土地二級市場試點工作達到了試點目標和要求，試點成效顯著，同意通過預驗收
2018.9
部級驗收
驗收工作組聽取了武清區試點工作情況彙報，認為天津武清較好地完成了試點各項計劃任務，一致同意通過驗收
長按二維碼關注我們 ▶▶▶
閱讀更多 新武清 的文章
